--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1972 N 448" number: "448" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1972-08-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-448-1972" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1972 N 448 # Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1972 N 448 "О дополнительных мерах по улучшению племенного дела в животноводстве" > [!WARNING] > Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7. **СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 2 августа 1972 г. N 448 **О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ** **ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ** Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате осуществления мер по улучшению племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах и совхозах РСФСР все поголовье скота стало породным, увеличилась численность чистопородных животных, повысилась их классность. В республике имеется 112 племенных заводов, 206 племенных совхозов и 2429 племенных ферм, где сосредоточено основное поголовье высокоценного племенного скота, создано 963 станции по племенному делу, 639 государственных и более четырехсот совхозных и межколхозных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. В 1971 году искусственно осеменено 11,4 млн. коров и телок, 16,4 млн. овцематок и 0,5 млн. свиноматок. Проделанная работа по улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных позволила увеличить надои молока, настриг шерсти, повысить привесы крупного рогатого скота и свиней, что явилось одним их важных условий роста производства и закупок продуктов животноводства. Однако уровень селекционно-племенной работы в хозяйствах многих областей, краев и автономных республик еще не отвечает современным требованиям развития животноводства. Поголовье чистопородного и высококлассного, особенно крупного рогатого скота, растет очень медленно. За последние десять лет удельный вес чистопородного крупного рогатого скота увеличился всего лишь на 0,3 процента, свиней - на 25 и овец - на 22,5 процента и составил соответственно 8,3, 47 и 42,9 процента от всего поголовья, а в хозяйствах Амурской, Курской, Томской и Читинской областей удельный вес чистопородного крупного рогатого скота составляет лишь 0,7 - 1,1 процента. Племенные хозяйства не обеспечивают потребности колхозов и совхозов в племенном молодняке, а местные советские и сельскохозяйственные органы не принимают должных мер по улучшению работы существующих племенных хозяйств и созданию новых племенных заводов и племенных совхозов. Неудовлетворительно проводится эта работа в Бурятской АССР, Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР, Тувинской АССР, Удмуртской АССР, Якутской АССР, Хабаровском крае, Калужской, Курской, Саратовской, Томской, Тюменской, Ульяновской и Читинской областях. При планировании производства и закупок сельскохозяйственных продуктов не всегда учитывается главная задача племенных хозяйств - выращивание и продажа племенного молодняка; некоторые племенные хозяйства перегружаются производством товарной продукции в ущерб ускоренному воспроизводству племенного скота. Неудовлетворительно используются имеющиеся племенные ресурсы, мало закупается и вывозится племенных и улучшенных телок из Московской, Ленинградской, Калининградской и Воронежской областей, овец - из Ставропольского, Краснодарского и Алтайского краев, Ростовской и Волгоградской областей. Слабо ведется работа по оценке производителей по качеству потомства. Из 12 тысяч быков-производителей, используемых на станциях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, менее одной трети оценено по качеству потомства, а 100 тысяч быков-производителей колхозов и совхозов, которыми осеменяется 35 процентов коров и телок, не оценены по качеству потомства, многие из них являются нечистопородными и даже внеклассными. Неудовлетворительно проводится работа по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. В 1971 году по сравнению с 1970 годом охват искусственным осеменением коров и телок уменьшился в Новосибирской области и Чувашской АССР, овец - в Волгоградской, Омской областях и Дагестанской АССР; слабо внедряется искусственное осеменение свиней в Калининской, Тульской, Горьковской, Саратовской, Воронежской областях, не проводят этой работы в Брянской, Владимирской, Калужской, Ивановской, Орловской и Кировской областях. Во многих областях, краях и автономных республиках допускается выбраковка и сдача на мясо пригодных для воспроизводства телок, не принимается необходимых мер по их направленному выращиванию. Местные советские и сельскохозяйственные органы мало занимаются укреплением племенной службы высококвалифицированными специалистами, допускают большую текучесть кадров, использование зооветеринарных работников не по назначению. Не принимается должных мер по подготовке квалифицированных кадров по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Существующая структура племенной службы не обеспечивает проведение углубленной работы по повышению продуктивных и породных качеств животных, своевременное внедрение достижений науки и передовой практики в этом деле и единое методическое руководство племенной работой в республике. Подразделения племенной службы, призванные решать одну и ту же задачу, организационно разобщены. Не ведется целенаправленной работы с отдельными видами и породами животных, часто нарушается план породного районирования. В отдельные колхозы и совхозы Краснодарского края, Владимирской, Куйбышевской, Пензенской и некоторых других областей, краев и автономных республик завозится крупный рогатый скот нерайонированных для этих хозяйств пород. До настоящего времени в республике нет единого законодательного акта, определяющего обязательные для всех колхозов, совхозов и других категорий хозяйств нормы ведения племенного дела. Недостаточно развернуты научные исследования по проблемам племенного дела и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, медленно создается новая аппаратура и приборы, не совершенствуется зоотехнический учет, слабо внедряется вычислительная техника. Недостает лабораторий по определению содержания жира и белка в молоке, качества мяса и шерсти, отсутствуют иммуногенетические лаборатории для проверки достоверности происхождения племенных животных. Министерство сельского хозяйства РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы неудовлетворительно выполняют [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-549-1970) Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1970 г. N 549 "О мерах по улучшению племенного дела в животноводстве и дальнейшем развитии искусственного осеменения сельскохозяйственных животных" в части строительства государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, контрольно-испытательных станций по свиноводству, организации пунктов для проверки производителей по качеству потомства, обеспечения станций искусственного осеменения криогенным оборудованием, жидким азотом, легковыми и грузовыми автомобилями повышенной проходимости. Не выполняют заданий по строительству крупных областных, краевых и республиканских (АССР) станций по племенному делу и искусственному осеменению Ленинградский, Московский, Свердловский, Омский облисполкомы и Совет Министров Бурятской АССР, по созданию государственных контрольно-испытательных станций по свиноводству - Липецкий, Курганский, Кемеровский облисполкомы, Алтайский, Ставропольский крайисполкомы, Совет Министров Башкирской АССР и Совет Министров Татарской АССР. Придавая большое государственное значение улучшению племенных и продуктивных качеств животных для успешного выполнения намеченных XXIV съездом КПСС народнохозяйственных планов производства и закупок мяса, молока, шерсти, яиц и повышения экономической эффективности животноводства, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Считать одной из важнейших задач Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства совхозов РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, райисполкомов, местных сельскохозяйственных органов, руководителей колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий всемерное улучшение племенной работы и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, доведение в ближайшие годы поголовья чистопородного скота до требуемых размеров. 2. Для коренного улучшения племенной работы в животноводстве обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР, советские и сельскохозяйственные органы областей, краев и автономных республик: установить строгий контроль за соблюдением плана породного районирования сельскохозяйственных животных, запретить завоз и использование скота нерайонированных пород, бессистемное скрещивание животных, строго взыскивать с руководителей и специалистов хозяйств за каждый случай нарушения плана племенной работы; в течение 1972 - 1973 годов принять меры по замене в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях и прочих категориях хозяйств внеклассных и нечистопородных производителей; запретить совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и рекомендовать колхозам не допускать сдачи на мясо племенного молодняка, пригодного для воспроизводства; установить, что план закупок продуктов животноводства каждым племенным заводом и племенным совхозом считается выполненным при условии обеспечения плана выращивания и реализации племенного молодняка. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам уточнить в необходимых случаях задания по закупкам сельскохозяйственных продуктов, установленные племенным хозяйствам на девятую пятилетку, с тем, чтобы сосредоточить их усилия на увеличении выращивания и продажи племенного скота. 3. Привести структуру сети органов государственной племенной службы в соответствие с задачами по увеличению производства и закупок всех видов продуктов животноводства, дальнейшему улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, для чего создать в системе Росплемобъединения Министерства сельского хозяйства РСФСР: республиканские (АССР), краевые и областные государственные производственные объединения по племенному делу, искусственному осеменению, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - госплемобъединения; зональные, межрайонные государственные специализированные (по видам и породам сельскохозяйственных животных) производственные объединения по племенному делу, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - племобъединения; межрайонные государственные производственные предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - племпредприятия. Указанные объединения и предприятия создать на базе существующих республиканских (АССР), краевых и областных государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе, районных и межрайонных государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и их филиалов, республиканских (АССР), краевых, областных и межрайонных племживобъединений в пределах штатной численности органов управления сельским хозяйством РСФСР и предельных ассигнований, установленных на эти цели Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР. Возложить на Росплемобъединение, госплемобъединения, племобъединения и племпредприятия: организацию племенного дела в животноводстве в колхозах, совхозах и других государственных предприятиях, внедрение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупки, реализацию племенного и улучшенного скота и птицы и другие работы, связанные с быстрейшим повышением породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; совершенствование существующих пород и породных групп, выведение и внедрение в практику высокопродуктивных пород, линий и гибридов сельскохозяйственных животных на основе достижений науки и передовой практики. Для усиления контроля за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР создать в составе Росплемобъединения и госплемобъединений группы инспекторов. Установить, что начальник Росплемобъединения является одновременно Главным государственным инспектором по племенному делу в животноводстве РСФСР, а заместители начальника Росплемобъединения - заместителями Главного государственного инспектора по племенному делу в животноводстве РСФСР. Начальники госплемобъединений являются заместителями министров сельского хозяйства автономных республик, заместителями начальников управлений сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов и одновременно государственными инспекторами по племенному делу в животноводстве автономных республик, краев и областей, а их заместители - заместителями государственных инспекторов по племенному делу в животноводстве автономных республик, краев и областей. Должностные оклады работникам госплемобъединений и племобъединений устанавливаются применительно к должностным окладам соответствующих категорий работников министерств сельского хозяйства автономных республик, управлений сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов и райисполкомов. Оплата труда работников государственных предприятий по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных устанавливается применительно к оплате труда соответствующих категорий работников совхозов. 4. Министерству финансов РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР перевести с 1 января 1973 г. все подразделения и организации Росплемобъединения на централизованное финансирование по республиканскому (РСФСР) бюджету. Министерству сельского хозяйства РСФСР осуществить мероприятия, обеспечивающие в 1976 году переход всех предприятий и организаций системы Росплемобъединения на полный хозяйственный расчет. 5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР по согласованию с Министерством юстиции РСФСР до 1 января 1973 г. разработать и внести в Совет Министров РСФСР проект Устава племенного дела в животноводстве РСФСР. 6. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть и внести в Совет Министров РСФСР предложения о создании в системе Росплемобъединения на базе республиканской лаборатории по племенному делу научно-исследовательского и проектно-технологического института племенного дела с конструкторским бюро и республиканским хранилищем (банком) семени. 7. Министерству сельского хозяйства РСФСР организовать в 1973 году в системе Росплемобъединения изготовление биологических реагентов для проверки достоверности происхождения племенных животных, а также производство синтетических сред для разбавления семени производителей сельскохозяйственных животных. Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР предусматривать выделение необходимого оборудования, сырья, материалов и ассигнований на указанные цели. 8. Госплану РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР в двухмесячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о закупке за границей криогенного оборудования, приборов и инструментов для оснащения племобъединений, племпредприятий, совхозов, колхозов и научно-исследовательских учреждений. 9. Госплану РСФСР предусматривать начиная с 1973 года в проектах народнохозяйственных планов выделение ежегодно Министерству сельского хозяйства РСФСР для Росплемобъединения фондов на автомобили ГАЗ-69, УАЗ-452 и грузовые автомобили повышенной проходимости. 10. Министерству заготовок РСФСР обеспечить производство специальных комбикормов для производителей сельскохозяйственных животных и контрольного откорма свиней по рецептам, утвержденным в установленном порядке. 11. Министерству финансов РСФСР предусматривать ежегодно, начиная с 1973 года, выделение бюджетных ассигнований Министерству сельского хозяйства РСФСР под затраты на проверку быков-производителей по качеству потомства, не покрываемые доходами от реализации семени, согласно приложению <*>. --- <*> Приложение не приводится. 12. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам разработать до 1 января 1973 г. с участием специалистов и научных учреждений мероприятия, обеспечивающие в ближайшие годы повсеместный переход на направленное выращивание телок от высокопродуктивных коров путем организации специализированных хозяйств или ферм в колхозах и совхозах с учетом полного удовлетворения в ремонтном молодняке нужд колхозов и совхозов. 13. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию осуществлять начиная с 1973 года мероприятия по расширению и улучшению системы подготовки и переподготовки специалистов в области племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных. 14. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР обеспечить выделение необходимых капитальных вложений целевым назначением и осуществить строительство в автономных республиках, краях и областях зданий и сооружений для госплемобъединений, племобъединений, племпредприятий и контрольно-испытательных станций по свиноводству. 15. Поручить Госстрою РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР в двухмесячный срок рассмотреть подготовленные индивидуальные проекты на строительство комплекса зданий и сооружений госплемобъединений для повторного их применения в других областях, краях и автономных республиках. 16. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством совхозов РСФСР в установленном порядке решить вопрос о передаче в ведение госплемобъединений хозяйств для производства кормов, проведения работ по оценке производителей по качеству потомства и организации донорских стад. 17. Обязать Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР: обеспечить на подведомственных предприятиях оборудование автомобилей для транспортировки жидкого азота в количествах, определяемых фондами на автомобили и транспортные резервуары жидкого азота по технического документации, представленной заказчиком; осуществлять техническое обслуживание криогенного оборудования, эксплуатируемого государственными производственными предприятиями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями; снабжать запасными частями и обеспечить первоочередной ремонт автомобилей, принадлежащих государственным производственным предприятиям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. 18. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР совместно с ЦСУ РСФСР в 3-месячный срок разработать предложения по совершенствованию системы отчетности по племенному делу в животноводстве и использованию вычислительных центров и машиносчетных станций ЦСУ РСФСР для механизации учета и отчетности в подразделениях племенной службы. 19. Поручить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам организовать в колхозах и совхозах контроль-ассистентскую службу по племенному учету с последующей передачей ее в ведение племобъединений. Племобъединениям проводить племенной учет в хозяйствах на договорных началах с ними. 20. Принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства совхозов РСФСР, Совета Министров Татарской АССР, Московского, Ленинградского, Калининградского, Белгородского и Ульяновского облисполкомов об организации в 1972 - 1973 годах, в виде опыта, искусственного осеменения коров и телок специалистами-осеменаторами государственных предприятий на договорных началах с хозяйствами. Министерству финансов РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР решить вопрос о штатной численности специалистов-осеменаторов и фонде заработной платы для этих целей по указанным автономной республике и областям. 21. Министерству совхозов РСФСР, Мособлисполкому и Мосгорисполкому до 1 января 1973 г. передать в ведение Росплемобъединения один совхоз для организации донорских стад, производства реагентов для определения достоверности происхождения племенных животных и строительства комплекса зданий и сооружений Росплемобъединения. Госстрою РСФСР рассмотреть и решить в установленном порядке вопрос о применении индивидуальных проектов при строительстве комплекса зданий и сооружений Росплемобъединения. 22. Поручить Министерству юстиции РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР в связи с настоящим Постановлением.
Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.СОЛОМЕНЦЕВ** Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
**И.ФИЛАТОВ**
---