Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 № 447
(ред. от 03.02.2023)
«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники»
Примечание
Начало действия редакции — 03.02.2023. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 159, вступили в силу с 3 февраля 2023 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2001 г. № 447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ
ПРИ СОЗДАНИИ ВООРУЖЕНИЙ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
В соответствии с Федеральным законом «Об экспортном контроле» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. № 1172 «Об утверждении Положения о порядке контроля за вывозом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 42, ст. 4804);
абзац тринадцатый Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. № 1548 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы экспортного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5807);
пункт 5 изменений и дополнений, вносимых в решения Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 40, ст. 4964).
Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ
от 7 июня 2001 г. № 447
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ВООРУЖЕНИЙ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
1. Настоящее Положение, разработанное в целях защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, вытекающих из Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения (далее именуются — Вассенаарские договоренности), определяет порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий, включенных в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2022 г. № 1299 «Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» (далее именуется — Список).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095, от 05.08.2022 № 1389)
2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми находящимися под юрисдикцией Российской Федерации юридическими и физическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (далее именуются — российские участники внешнеэкономической деятельности) в отношении товаров и технологий, указанных в Списке (далее именуются — контролируемые товары и технологии).
3. Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых товаров и технологий включает в себя:
а) разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих вывоз из Российской Федерации и (или) передачу контролируемых товаров и технологий (включая передачу товаров и технологий в виде отдельных компонентов), указанных в разделах 1 — 4 Списка, иностранным лицам, международным организациям или представителям этих организаций (далее именуются — иностранные лица) любым способом (включая пересылку в почтовых отправлениях или передачу технологий в форме технических данных по электронным каналам связи), ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, а также разрешительный порядок осуществления транзита через территорию Российской Федерации взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 4 раздела 5 Списка;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 12.10.2010 № 826)
б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, если иное не установлено в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 249, от 04.04.2018 № 407)
4. Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающие вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий или их передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации, а также ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, либо определяющие порядок осуществления внешнеэкономических операций с ними, отличный от порядка, установленного настоящим Положением, подлежат согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.02.2005 № 54, от 30.12.2008 № 1079)
4.1. Вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных соответственно в категории 10 раздела 4 и категории 4 раздела 5 Списка, могут осуществляться только юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации в установленном порядке.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079; в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
5. В договоре (контракте, соглашении), предусматривающем передачу контролируемых товаров или технологий иностранному лицу, должны быть указаны:
а) цели и место использования передаваемых товаров и технологий;
б) конечный пользователь контролируемых товаров и технологий;
в) обязательства иностранного лица, предусматривающие, что полученные им товары или технологии:
будут использоваться только в заявленных целях;
не будут копироваться, модифицироваться, реэкспортироваться или передаваться кому-либо без письменного разрешения российского экспортера, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
6. В случае если иностранное лицо является посредником, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего Положения обязательства принимаются на себя также конечными пользователями контролируемых товаров и технологий, при этом обязательства могут быть оформлены в виде отдельного документа.
7. При передаче указанных в разделах 2 и 3 Списка контролируемых товаров и технологий в форме технических данных в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, обязательства, предусмотренные в пункте 5 настоящего Положения, должны быть подтверждены документом уполномоченного органа государства, в котором будут использоваться контролируемые товары и технологии в форме технических данных (далее именуется — государство конечного использования).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
Необходимость выполнения указанного требования в иных случаях определяется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
8. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки вправе установить в качестве обязательного условия передачи иностранному лицу указанных в разделах 2 и 3 Списка контролируемых товаров и технологий в форме технических данных принятие их конечным пользователем обязательства предоставить российскому участнику внешнеэкономической деятельности право проверки их использования.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.02.2005 № 54, от 30.12.2008 № 1079)
9. Внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающие их вывоз из Российской Федерации либо передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации, осуществляются на основании разовых или генеральных лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (кроме случаев, предусмотренных пунктами 13 и 25 настоящего Положения).
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
10. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 691 (далее именуется — Положение о лицензировании).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 23.10.2014 № 1095)
11. При осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, российский участник внешнеэкономической деятельности кроме документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю:
а) документ (сертификат), содержащий обязательства конечного пользователя, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, если они отсутствуют в договоре (контракте, соглашении);
б) документ уполномоченного органа государства конечного использования, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
12. В случае если предметом передачи иностранному лицу являются взрывчатые материалы промышленного назначения, указанные в категории 10 раздела 4 Списка (за исключением товаров, указанных в пункте 10.1.2 категории 10 раздела 4 Списка), Федеральная служба по техническому и экспортному контролю запрашивает в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по межведомственному запросу, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия выписку (сведения) из баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения. Указанная выписка может быть представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105)
13. Вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 10 раздела 4 Списка) и технологий в форме технических данных с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи иностранному лицу с последующим возвратом в Российскую Федерацию осуществляется на основании разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (далее именуется — разрешение).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 23.10.2014 № 1095)
14. Для получения разрешения российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием вида запрашиваемого разрешения (на бумажном носителе или в форме электронного документа), полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, а также наименований, характеристик, целей и места использования вывозимых контролируемых товаров и технологий в форме технических данных. К заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно. В случае если указанная выписка не представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия необходимые для получения разрешения сведения из указанных государственных реестров в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
Форма заявления о выдаче разрешения и правила ее заполнения утверждаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
б) копия документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте работы и занимаемой должности — для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
в) документ, подтверждающий цель вывоза и срок нахождения на территории иностранного государства контролируемых товаров или технологий в форме технических данных;
г) обязательство возвратить на территорию Российской Федерации вывозимые контролируемые товары и технологии в форме технических данных;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
д) документы, содержащие информацию о том, являются ли вывозимые контролируемые товары и технологии в форме технических данных носителями сведений, составляющих государственную тайну.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105)
15. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения принимается на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой в установленном порядке Федеральной службой по техническому и экспортному контролю совместно с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, а в случае если предметом сделки являются контролируемые товары и технологии, указанные в разделах 2 — 4 Списка, либо поставка контролируемых товаров и технологий осуществляется в государство, не являющееся участником Вассенаарских договоренностей, — также совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы. При необходимости к проведению государственной экспертизы внешнеэкономической сделки могут привлекаться Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю уведомляет российского участника внешнеэкономической деятельности о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о выдаче разовой лицензии или разрешения оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа), подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется российскому участнику внешнеэкономической деятельности. При оформлении уведомления о выдаче разовой лицензии или разрешения в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Уведомление об отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения с указанием причин отказа оформляется на бумажном носителе, подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется (вручается) российскому участнику внешнеэкономической деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
16. Генеральные лицензии выдаются на вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 10 раздела 4 Списка), а также технологий, указанных в разделе 1 Списка (кроме пункта 1.5), в форме технических данных в государства — участники Вассенаарских договоренностей на основании решений Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
Генеральные лицензии выдаются юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, создавшим внутреннюю программу экспортного контроля и получившим в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации по вопросам выдачи генеральных лицензий и их внесение в установленном порядке осуществляются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
17. Для подготовки проекта соответствующего решения Правительства Российской Федерации российский участник внешнеэкономической деятельности направляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю письмо с просьбой о рассмотрении возможности выдачи генеральной лицензии, которое должно содержать следующие сведения:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
а) полное наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) или фамилия, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
б) наименования, характеристики контролируемых товаров, количество, коды по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, материалы, раскрывающие характер и содержание технологий в форме технических данных, и объем передаваемых прав на них, а также номера позиций по Списку и полное наименование и место нахождения изготовителей таких товаров (разработчиков таких технологий);
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2010 № 826, от 23.10.2014 № 1095, от 04.04.2018 № 407)
в) наименования государств, в которые предполагается вывезти контролируемые товары и технологии в форме технических данных;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
г) заявляемый срок действия лицензии;
д) данные о том, являются ли предназначенные к вывозу из Российской Федерации товары и технологии в форме технических данных носителями сведений, составляющих государственную тайну.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105, от 23.10.2014 № 1095)
17(1). К письму с просьбой о рассмотрении возможности выдачи генеральной лицензии прилагаются копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К указанному письму может быть также приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае если эта выписка не представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия необходимые для получения генеральной лицензии сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105)
18. В случае если представленные российским участником внешнеэкономической деятельности информация и документы содержат противоречивые или неполные сведения, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю имеет право запрашивать в установленном порядке дополнительные информацию и документы, необходимые для получения генеральной лицензии, за исключением информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105, от 03.02.2023 № 159)
19. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю в течение 10 дней с даты получения от российского участника внешнеэкономической деятельности документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, готовит проект акта Правительства Российской Федерации о выдаче генеральной лицензии для согласования его с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и при необходимости — с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 23.08.2011 № 712)
Срок согласования указанного проекта решения Правительства Российской Федерации или выдачи мотивированного заключения об отказе в согласовании не должен превышать 10 дней с даты поступления такого проекта в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю вносит проект решения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 5-дневный срок с даты завершения согласования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
19.1. Ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
(п. 19.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
19.2. Для получения разовой лицензии на ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании.
(п. 19.2 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079; в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
19.3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1105.
19.4. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разовой лицензии на ввоз контролируемых товаров принимается в установленном порядке на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой Федеральной службой по техническому и экспортному контролю совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а в случае, если ввозимые товары приобретаются для использования в стратегически значимых для национальной безопасности секторах экономики, — также с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 249, от 23.10.2014 № 1095)
Абзацы второй — третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 249.
(п. 19.4 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
20. Порядок выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями установлен Положением о лицензировании. Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 03.02.2023 № 159)
21 — 22. Исключены. - Постановление Правительства РФ от 04.02.2005 № 54.
23. Разрешение оформляется по форме согласно приложению на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа) в срок не более одного рабочего дня с даты принятия решения о его выдаче и направляется (вручается) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю российскому участнику внешнеэкономической деятельности.
Разрешение на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
При оформлении разрешения в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
24. В случае изменения условий договора (контракта, соглашения), касающихся контролируемых товаров и технологий, заявленных цели и места их использования, конечного пользователя, увеличения сроков пребывания на территории иностранного государства временно вывезенных из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, выданные российскому участнику внешнеэкономической деятельности разовая лицензия или разрешение подлежат переоформлению в порядке, установленном для их получения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 249)
25. Оформление лицензии не требуется в случае:
а) вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности и специально ввезенных в Российскую Федерацию с целью технического обслуживания, ремонта или замены на идентичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 23.10.2014 № 1095)
При выполнении гарантийных обязательств допускается опережающий вывоз кондиционных товаров на замену дефектных;
б) вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее импортированных российским участником внешнеэкономической деятельности с целью технического обслуживания, ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению);
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079, от 23.10.2014 № 1095, от 03.02.2023 № 159)
в) вывоза из Российской Федерации иностранных контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее ввезенных в Российскую Федерацию, при условии, что указанные товары в период их нахождения в Российской Федерации не были подвергнуты переработке (усовершенствованию) и возвращаются их поставщику в государство, из которого они были ввезены в Российскую Федерацию;
(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
г) вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию контролируемых товаров, предназначенных для технического обслуживания или ремонта морских и воздушных судов, государством регистрации которых является Российская Федерация;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 № 826)
д) ввоза в Российскую Федерацию ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), с целью технического обслуживания, ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению).
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2023 № 159)
(п. 25 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
26 — 27. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 № 826.
28. В случае нарушения иностранным лицом обязательств, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящего Положения, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю приостанавливает действие выданных и оформление новых разовых лицензий на передачу контролируемых товаров и технологий этому иностранному лицу до устранения нарушения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
Российские участники внешнеэкономической деятельности — лицензиаты обязаны незамедлительно информировать Федеральную службу по техническому и экспортному контролю о нарушении иностранным лицом обязательств, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
29. Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации имеет право приостановить действие разрешения или аннулировать его в случае:
а) подачи владельцем разрешения соответствующего заявления;
б) ликвидации юридического лица, которому разрешение выдано;
в) нарушения владельцем разрешения требований и условий, предусмотренных в разрешении;
г) обнаружения в течение срока действия разрешения недостоверных сведений в документах, представленных для получения разрешения;
д) возникновения иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.04.2018 № 407.
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации принимает решение о возобновлении его действия.
Решение о приостановлении либо возобновлении действия разрешения или его аннулировании доводится уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю до сведения владельца разрешения и Федеральной таможенной службы в письменной форме или в форме электронного документа в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Форма доведения такого решения определяется должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю с учетом необходимости соблюдения указанного срока.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
Уведомление о приостановлении либо возобновлении действия разрешения или его аннулировании, направляемое владельцу разрешения в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
30. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 04.02.2005 № 54.
31. Федеральная таможенная служба незамедлительно информирует Федеральную службу по техническому и экспортному контролю о нарушении условий, предусмотренных в лицензии либо разрешении.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
32. Контролируемые товары и технологии в форме технических данных при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 249, от 04.04.2018 № 407)
Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых товаров и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 249)
а) лицензии или разрешения (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» — «г» пункта 25 настоящего Положения) — при вывозе из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, указанных в разделах 1 — 4 Списка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 484)
б) лицензии (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «д» пункта 25 настоящего Положения) — при ввозе в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 484)
в) документов, предусмотренных пунктом 38.1 настоящего Положения, — при транзите взрывчатых материалов промышленного назначения через территорию Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 484)
(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
33. Продление срока временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, вывезенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 249, от 04.04.2018 № 407)
34. Передача в собственность иностранному лицу контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, вывезенных из Российской Федерации для временного использования на территории иностранного государства, а также передача во временное пользование иностранному лицу таких товаров и технологий, вывезенных из Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, осуществляются на основании лицензии, разрешающей такую передачу, без их ввоза в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 249, от 04.04.2018 № 407)
35. Разрешение на реэкспорт (передачу третьему лицу) вывезенных из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных выдается иностранному лицу российским участником внешнеэкономической деятельности по согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
36. Для согласования реэкспорта (передачи третьему лицу) контролируемых товаров и технологий в форме технических данных российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
а) письмо с соответствующей просьбой, в котором указываются вид запрашиваемого документа о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) (на бумажном носителе или в форме электронного документа), а также наименования, характеристики, цели и место использования контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, являющихся предметом реэкспорта (передачи третьему лицу), сведения о получателе (конечном пользователе) и номер лицензии, на основании которой был осуществлен вывоз из Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
б) оригинал либо нотариально заверенная копия документа, содержащего обязательства получателя (конечного пользователя) предмета реэкспорта (передачи третьему лицу), предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;
в) оригинал либо нотариально заверенная копия документа уполномоченного органа государства конечного использования, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095.
36(1). Документы, указанные в пунктах 12, 14 и 17, абзаце втором пункта 17(1) и подпункте «а» пункта 36 настоящего Положения, представляются российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документы, представляемые в форме электронного документа, за исключением документа, указанного в пункте 12 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью российского участника внешнеэкономической деятельности. Документ, указанный в пункте 12 настоящего Положения, представляемый по собственной инициативе российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на то должностного лица Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Документы, указанные в пункте 11, абзаце первом пункта 17(1), подпунктах «б» и «в» пункта 36 настоящего Положения, представляются российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю на бумажном носителе.
Копии документов, представляемые российским участником внешнеэкономической деятельности на бумажном носителе, должны быть заверены им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы на иностранном языке представляются с приложением их заверенных переводов на русский язык.
(п. 36(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
37. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079.
38. Решение о согласовании или об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) принимается Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы. Государственная экспертиза внешнеэкономической сделки проводится в установленном порядке этой Службой совместно с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», ранее участвовавшими в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения в проведении государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, на основании результатов которой российскому участнику внешнеэкономической деятельности была выдана разовая лицензия (разрешение).
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю уведомляет российского участника внешнеэкономической деятельности о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) либо об отказе в таком согласовании оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа), подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется (вручается) российскому участнику внешнеэкономической деятельности. В уведомлении об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) указываются причины отказа. При оформлении уведомления о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) либо об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 № 407)
(п. 38 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 № 1095)
38.1. Транзит взрывчатых материалов промышленного назначения через территорию Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и допускается при наличии:
а) решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации о возможности такого транзита. Необходимым условием для принятия указанного решения является наличие страховых и других финансовых гарантий, предоставленных участником транзита в целях возмещения ущерба, который может быть причинен жизни и здоровью человека, окружающей природной среде и государственной безопасности Российской Федерации. Указанные гарантии могут иметь форму страхового полиса, банковской гарантии либо иную форму, определенную законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 484)
б) исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.05.2011 № 434;
в) исключен. - Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 484.
(п. 38.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
38.2. Федеральная таможенная служба по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации вправе устанавливать перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые осуществляется транзит взрывчатых материалов промышленного назначения.
(п. 38.2 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
39. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 04.02.2005 № 54.
40. Федеральная таможенная служба представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю информацию о вывозе из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных и о ввозе в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, на основании сведений о выданных лицензиях и разрешениях, представляемых этой Службой.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.02.2005 № 54, от 30.12.2008 № 1079)
Указанная информация представляется по согласованной форме ежеквартально, не позднее 30 дней после окончания квартала, и включает сведения, содержащиеся в таможенной декларации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 249)
41. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю на основе обобщения полученных сведений подготавливает и по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующей передачи государствам — участникам Вассенаарских договоренностей в соответствии с процедурами и в сроки, предусмотренные Вассенаарскими договоренностями:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2005 № 54)
а) сводную информацию (информацию на совокупной основе) об отказах в выдаче лицензий на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделе 1 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, когда причины отказов соответствуют целям Вассенаарских договоренностей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
б) информацию о конкретных отказах (информацию на индивидуальной основе об отказах) в выдаче лицензий на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, когда причины отказов соответствуют целям Вассенаарских договоренностей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
в) сводную информацию (информацию на совокупной основе) о выданных лицензиях на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
г) информацию о каждой выданной лицензии (информацию на индивидуальной основе о выданных лицензиях) на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, в случае аналогичной передачи, в которой ранее было отказано каким-либо государством — участником Вассенаарских договоренностей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2008 № 1079)
42. Вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий, являющихся носителями сведений, составляющих государственную тайну, а также их передача иностранному лицу осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и настоящим Положением.
Приложение
к Положению об осуществлении контроля
за внешнеэкономической деятельностью
в отношении товаров и технологий
двойного назначения, которые могут
быть использованы при создании
вооружений и военной техники
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ │
│ Герб Российской Федерации │
│ │
│ КОМИССИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │
│ │
│ РАЗРЕШЕНИЕ │
│ N _______ │
│ на временный вывоз из Российской Федерации товара │
│ (технологии) │
│ │
│ Выдано ______________________________________________________│
│ (наименование юридического лица (фамилия, имя, │
│ отчество и данные документа, удостоверяющего личность │</pre>
│________________________________________________________________│
│ физического лица), осуществляющего вывоз) │
│по заявлению от _____________________ N ________________________│
│на вывоз _______________________________________________________│
│ (наименование и характеристика вывозимого оборудования│
│________________________________________________________________│
<pre class="legal-pre">│ (технологии), количество (объем), а также иная информация, │
│ необходимая для таможенных целей) │</pre>
│в соответствии с _______________________________________________│
│ (договор, дополнительное соглашение и т.д., │
│________________________________________________________________│
│ номер, дата) │
│для ____________________________________________________________│
│ (цель и место использования вывозимого оборудования │
│________________________________________________________________│
<pre class="legal-pre">│ (технологии), а также иные условия (требования), выполнение │
│ которых является обязательным при осуществлении вывоза) │
│ │
│___________________ ___________________ ____________________│
│ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) │
│ │
│ "__" ___________ 200_ г. М.П. (в случае оформления │
│ разрешения на бумажном │
│ носителе) │
│ │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘