Постановление Совмина РСФСР от 27.07.1970 № 447

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Кирова»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Кирове производилось в основном в соответствии с генеральным планом, утвержденным Кировским облисполкомом в 1954 году.

За прошедший период в городе осуществлен значительный объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства. Созданы новые районы с застройкой их многоэтажными жилыми домами, возросла численность населения. Построены крупные здания культурно-бытового назначения: филармонии, политехнического института, гостиницы «Вятка», крытого рынка, железнодорожного и автомобильного вокзалов. Строятся здания цирка, универмага, Дворца пионеров и плавательного бассейна. Сооружены путепроводы через железнодорожные линии по улицам Коммуны, Щорса и Луговской и автомобильный мост через реку Вятку. Заканчивается строительство общегородской магистрали, проходящей по Октябрьскому проспекту.

Вместе с тем в застройке г. Кирова имеются существенные недостатки. В нарушение генерального плана города осуществлено размещение новых и развитие действующих промышленных объектов без создания соответствующих санитарно-защитных зон. Допускается некомплексная застройка новых жилых районов, без ввода в эксплуатацию надлежащих объектов культурно-бытового и коммунального назначения. Особенно неудовлетворительно осуществляется благоустройство и озеленение улиц и площадей, не обеспечивается необходимое качество строительных работ и формирование архитектурного облика города. Медленно идут работы по выводу речного грузового порта из центра города и сооружению набережной реки Вятки. Строительство общегородской системы канализации ведется неудовлетворительно, вследствие чего сброс неочищенных сточных вод производится в реки и овраги города.

В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Кирова и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни населения, и устранения недостатков в застройке города Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Кировским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом «Ленгипрогор», прилагаемый генеральный план г. Кирова с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Кировский облисполком и Кировский горисполком:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Кирова в полном соответствии с генеральным планом города и Основными положениями генерального плана, утвержденными настоящим постановлением;

б) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Кирова в соответствии с его генеральным планом.

Кировскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Кирова.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. КИРОВА

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Кирова предусматривается:

По населению и промышленности

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Кировской области с увеличением численности населения с 332 тыс. человек по состоянию на 1 января 1970 г. до 450 — 500 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, а также постепенное перебазирование из зон жилой застройки и прибрежной зоны реки Вятки промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в малоценных помещениях.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог, с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства.

5. Мероприятия по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

По территории и застройке

6. Расширение площади земель городской застройки с 5,6 тыс. га до 8,5 тыс. га на левом и правом берегах реки Вятки в пределах городской черты и за счет прилегающих к городу земель.

7. Территориальные резервы для застройки города с учетом возможного увеличения численности его населения на 10 — 15% в пределах расчетного срока, а также для дальнейшего развития города за пределами этого срока (преимущественно в южном направлении).

8. Застройка города в основном 5-этажными жилыми домами крупными массивами в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных районов и микрорайонов.

9. Жилищное строительство за счет средств населения путем возведения многоэтажных домов жилищно-строительных кооперативов.

10. Дальнейшее комплексное развитие существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения, предприятий коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами.

По архитектурно-планировочной структуре

11. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:

рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;

улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;

формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с организацией площадей у общественных зданий общегородского значения;

обеспечения архитектурно-художественного уровня застройки города с учетом высокого качества строительства зданий и использования малых архитектурных форм, монументальной живописи, скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения.

12. Дальнейшее развитие центральной части города на левом берегу реки Вятки в виде архитектурно-пространственной композиции, широко открытой в сторону реки, с включением зданий административного, культурно-просветительного и торгового назначения, а также площадей, садов и набережных.

13. Сохранение памятников истории и архитектуры на территории города и в пригородной зоне.

14. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 19 кв. метров на одного жителя за счет организации центрального парка культуры и отдыха на правом берегу р. Вятки (на базе заречного лесопарка), городских и районных парков, садов, скверов и бульваров.

15. Создание для массового отдыха населения лесопарков, пляжей, водно-спортивных и туристических баз, а также мест длительного отдыха в пригородной зоне города.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

16. Обеспечение транспортной связи между районами города путем создания системы городских магистралей и дорог, важнейшими из которых являются:

магистраль общегородского значения, проходящая по улице Щорса и Октябрьскому проспекту, соединяющая центральную часть города с южным и северным промышленными районами;

магистраль общегородского значения, проходящая по улицам Ленина и Промышленной, соединяющая центральную часть города с южным жилым и северным промышленным районами;

две магистрали общегородского значения (меридионального направления), соединяющие новый западный жилой район с северным и южным промышленными районами;

две магистрали общегородского значения (широтного направления), проходящие по улицам Коммуны и Профсоюзной и соединяющие центральную часть города с западной и заречной;

городская дорога, проходящая по левому берегу реки Люльченки и соединяющая северный, западный и южный промышленные районы;

набережная реки Вятки в пределах центральной части города.

17. Организация магистралей и улиц, обслуживающих жилые и промышленные районы и микрорайоны.

18. Увеличение пропускной способности магистралей путем сооружения транспортных развязок, путепроводов, эстакад, мостовых переходов через реки и овраги, а также строительство внеуличных пешеходных переходов.

19. Использование троллейбуса и автобуса в качестве основных видов городского транспорта.

20. Резервирование участков для стоянок автомобилей, строительство пунктов транспортного обслуживания и долговременного хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.

21. Реконструкция Кировского железнодорожного узла со строительством второго главного пути на участке Киров — Гирсово и нового грузового двора с южной стороны ст. Киров — Котласский.

22. Строительство речного пассажирского вокзала.

23. Вынос существующего грузового порта на новую площадку за пределы северной части города.

24. Развитие аэропорта гражданской авиации в районе деревни Победилово.

25. Строительство автомобильной дороги в обход города с западной стороны для транзитного транспорта, следующего в направлениях на города Казань и Москву.

По инженерному оборудованию и благоустройству

26. Развитие сетей централизованного водоснабжения города с использованием воды реки Вятки для хозяйственно-питьевых и промышленных целей, расширение водозаборных и очистных сооружений городского водопровода в районе Корчемкино, а также строительство нового водозабора подземных вод на правом берегу.

27. Развитие системы общегородской канализации со строительством сооружений для биологической очистки сточных вод и выпуском очищенных стоков в реку Вятку.

28. Электроснабжение города от Кировской энергосистемы, входящей в объединенную энергосистему Урала. Теплоснабжение — от двух ТЭЦ, а также промышленных и районных котельных. Газоснабжение — путем использования природного газа Тюменского месторождения (от газопровода Ухта — Котлас — Торжок).

29. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:

благоустройство прибрежных участков рек Вятки, Хлыновки и Люльченки и берегоукрепительные работы на берегах этих рек в пределах городской застройки;

устройство ливневой канализации;

гидронамыв грунта в пойменной территории р. Вятки для жилищного строительства за пределом расчетного срока.

По первой очереди строительства

30. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства:

на свободных участках в западной, юго-западной, южной, заречной частях города и в реконструируемых его кварталах.

31. Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.

32. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах и мест массового загородного отдыха населения.

33. Развитие транспортных магистралей и городского транспорта.

34. Строительство инженерных коммуникаций и сооружений водопровода, канализации и энергоснабжения.

35. Мероприятия по инженерной подготовке территории и благоустройству города.

36. Мероприятия по усилению охраны атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

---