Постановление Правительства РФ от 12.05.1993 № 447

(ред. от 13.08.1996)

«О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации»

СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 1993 г. № 447

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.

2. Установить предельную численность работников региональных управлений государственного энергетического надзора в количестве 176 единиц.

3. Приравнять по условиям оплаты труда работников региональных управлений государственного энергетического надзора к соответствующим категориям работников управлений округов и инспекций Федерального горного и промышленного надзора России, осуществляющих надзор за взрывоопасными и пожароопасными производствами.

Министерству труда Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации принять в 2-недельный срок соответствующее решение.

4. Установить, что финансирование расходов, связанных с содержанием региональных управлений государственного энергетического надзора, осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных республиканским бюджетом Российской Федерации и выделяемых Министерству топлива и энергетики Российской Федерации.

5. Установить, что Министерство топлива и энергетики Российской Федерации утверждает обязательные для всех потребителей электрической энергии и тепла правила технической эксплуатации электрических, теплопотребляющих установок и техники безопасности при их эксплуатации.

6. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации и с учетом мнения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разработать и представить во II квартале 1993 г. на утверждение Совета Министров — Правительства Российской Федерации проект правил пользования электрической и тепловой энергией.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Основной задачей государственного энергетического надзора в Российской Федерации является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

2. В систему органов государственного энергетического надзора входят:

Главное управление государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России);

региональные управления государственного энергетического надзора;

территориальные органы энергетического надзора (территориальные управления или самостоятельные отделы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

Положения об органах государственного энергетического надзора утверждаются в порядке, установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

3. Начальник Главного управления государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации является главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации, а его заместители — заместителями главного государственного инспектора по энергетическому надзору Российской Федерации.

Начальники региональных управлений государственного энергетического надзора, их заместители, начальники отделов и главные специалисты Главного управления государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, начальники территориальных управлений или отделов государственного энергетического надзора и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

Другие работники Главгосэнергонадзора России, осуществляющие энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

4. Органы государственного энергетического надзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, другими нормативными актами и настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

5. Органы государственного энергетического надзора осуществляют надзор за:

проведением предприятиями, организациями и учреждениями мероприятий по сбережению электрической и тепловой энергии и снижению ее расхода на единицу продукции (работ, услуг);

соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией;

организацией учета производства и потребления электрической и тепловой энергии;

проведением предприятиями, организациями и учреждениями балансовых энергетических испытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;

эффективностью использования средств республиканского бюджета Российской Федерации, направляемых на цели энергосбережения.

6. Главному государственному инспектору по энергетическому надзору Российской Федерации, его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам предоставляется право:

давать обязательные для всех предприятий, организаций и учреждений предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией;

требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;

осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом, обслуживающим электрические и теплоиспользующие установки, правил технической эксплуатации этих установок и техники безопасности при их эксплуатации;

давать обязательные для руководителей предприятий, организаций и учреждений указания об отстранении от работы на электрических и теплоиспользующих установках лиц, не прошедших проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации установок или нарушающих эти правила;

принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок;

осуществлять допуск к эксплуатации новых и реконструированных электрических и тепловых установок;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

давать предприятиям, организациям и учреждениям обязательные предписания об установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода электрической и тепловой энергии;

проверять соответствие проектов новых и реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок действующим правилам техники безопасности при эксплуатации этих установок, требованиям рационального использования энергии и давать соответствующим должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений;

беспрепятственно входить в любое время суток в помещения электрических и теплоиспользующих установок по предъявлении служебного удостоверения.

Указанные права предоставляются должностным лицам государственного энергетического надзора в пределах, определяемых главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации.

7. Органы государственного энергетического надзора в соответствии с возложенными на них задачами:

разрабатывают и издают нормативно-техническую документацию, осуществляют научно-техническую и информационную деятельность;

участвуют в установленном порядке в работах по сертификации электрических установок, приборов и систем учета и других поднадзорных ему работ и услуг;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.94 № 540)

участвуют в лицензировании работ в области энергетики в пределах полномочий, предоставляемых Министерством топлива и энергетики Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

организуют и проводят обязательные энергетические обследования организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части эффективного использования электрической и тепловой энергии, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива, а также организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 № 961)

выдают свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного производства (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий);

заключают договоры с юридическими и физическими лицами.

8. Органы государственного энергетического надзора имеют право:

запрашивать у предприятий, организаций и учреждений необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции органов государственного энергетического надзора;

привлекать по согласованию с руководителями предприятий, организаций и учреждений специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного энергетического надзора, и составления экспертных заключений;

аннулировать выданные свидетельства или приостанавливать их действие;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.94 № 540)

оказывать в установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации порядке отдельные виды услуг.

9. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав.

10. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный энергетический надзор в Российской Федерации, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

11. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, имеют удостоверения единого образца.

12. Органы государственного энергетического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, открывают счета в банках.

---