---
title: "Постановление N 44-15 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "44-15"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-15/statya-5"
---

# Статья 5. Этапы подачи конкурсных предложений

##### <a id="p100272"></a>Статья 5. Этапы подачи конкурсных предложений


<a id="p100273"></a>После завершения процедуры предварительного отбора публичному партнеру необходимо проанализировать первоначальное технико-экономическое обоснование и формулировку требований к эксплуатационным характеристикам, а также рассмотреть вопрос о том, существует ли необходимость в пересмотре таких требований в свете информации, полученной в ходе процедур предварительного отбора.
<a id="p100274"></a>Подача конкурсных предложений, следующая после процедуры предварительного отбора или осуществляемая без процедуры предварительного отбора участников, может осуществляться как в один этап, так и в несколько этапов.
<a id="p100275"></a>Необходимость в нескольких этапах процедуры подачи конкурсных предложений может возникнуть в связи с особенностями проекта ПЧП. В ряде случаев эта необходимость вызвана тем, что конкурсной комиссии так проще оценить уровень участников конкурса.
<a id="p100276"></a>Модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9#p100002) предусматривает следующие этапы подачи конкурсных предложений: подача конкурсного предложения по критериям конкурса и иным вопросам, имеющим технический характер (первый этап), подача конкурсного предложения по критериям конкурса и иным вопросам, имеющим финансовый характер (второй этап), а также иные этапы подачи конкурсных предложений.
<a id="p100277"></a>Модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9#p100002), в частности, разъясняет, что если в соответствии с конкурсной документацией подача конкурсных предложений осуществляется в несколько этапов, то требования к решениям, которые могут быть приняты конкурсной комиссией по результатам оценки этапов, не являющихся окончательными, определяются в конкурсной документации. Если иное не предусмотрено конкурсной документацией, результаты оценки предыдущих этапов не учитываются при оценке конкурсных предложений, поданных на последующих этапах. Победитель конкурса определяется на окончательном этапе подачи конкурсных предложений.
<a id="p100278"></a>Модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9#p100002) особо не разъясняет критерии для разграничения требований на первом и последующих этапах конкурсной процедуры. В связи с этим государства - участники СНГ при наличии такой необходимости вправе разработать свои требования к указанным этапам конкурсной процедуры. Так, например, можно определить, что на первом этапе будет оцениваться лишь спецификация товаров или услуг, которые должны стать результатом проекта, а также иные основные характеристики проекта. По итогам первого этапа иногда разрешается провести переговоры с участниками конкурсной процедуры с тем, чтобы обсудить детали проекта. Причем по итогам такого обсуждения участникам конкурсной процедуры может быть предоставлена возможность для участия в следующем этапе конкурса детализировать или изменить свои спецификации исходя из результатов переговоров. Однако следует с особой осторожностью допускать проведение подобного рода переговоров в связи с тем, что в ходе них могут быть применены способы давления и иного воздействия как на конкурсантов, так и на членов комиссии по отбору частного партнера для проекта ПЧП, о чем будет более подробно рассмотрено далее в настоящем разделе Комментария.