---
title: "Постановление N 44-15 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "44-15"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-15/statya-2-5"
---

# Статья 2. Определение существенного нарушения соглашения о публично-частном партнерстве

##### <a id="p100542"></a>Статья 2. Определение существенного нарушения соглашения о публично-частном партнерстве


<a id="p100543"></a>Представляется, что недостатком Модельного [закона](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9#p100002) является отсутствие в нем определения существенного нарушения СПЧП. В случае зависимости судебных органов от органов исполнительной власти отсутствие такого определения потенциально может привести к тому, что суды будут весьма узко трактовать это понятие, если нарушение допущено публичным партнером, и широко, если нарушение допущено частным партнером. Однако в ряде государств определение существенного нарушения СПЧП закреплено на уровне национального законодательства. Примером для такого определения могут стать положения частей 2 и 2.1 статьи 15 Закона РФ о концессионных соглашениях, в которых отдельно даются дефиниции существенного нарушения СПЧП (а именно - концессионного соглашения), допущенные публичной и частной сторонами.
<a id="p100544"></a>Существенное нарушение СПЧП частной стороной (концессионером) согласно части 2 статьи 15 вышеупомянутого закона определяется как:
- <a id="p100545"></a>нарушение сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения по вине концессионера;
- <a id="p100546"></a>использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением, нарушение порядка использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;
- <a id="p100547"></a>приводящее к причинению значительного ущерба концеденту неисполнение концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
- <a id="p100548"></a>прекращение или приостановление концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, без согласия концедента;
- <a id="p100549"></a>неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером установленных концессионным соглашением обязательств по предоставлению гражданам и другим потребителям публичных товаров, работ, услуг.
<a id="p100550"></a>К существенным нарушениям СПЧП публичной стороной (концедентом) согласно части 2.1 статьи 15 Закона РФ о концессионных соглашениях причисляются:
- <a id="p100551"></a>невыполнение в установленный срок обязанности по передаче частному партнеру объекта концессионного соглашения;
- <a id="p100552"></a>передача концессионеру объекта концессионного соглашения, не соответствующего условиям концессионного соглашения, в случае, если такое несоответствие выявлено в течение одного года с момента подписания сторонами концессионного соглашения акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, не могло быть выявлено при его передаче концессионеру и возникло по вине концедента;
- <a id="p100553"></a>невыполнение принятых на себя концедентом обязательств по его расходам на создание и (или) реконструкцию... и использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения или выплате платы концедента по концессионному соглашению.