Статья 6. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времениПостановление № 44-14 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Общегосударственные законы, вносящие изменения в настоящий Кодекс в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты регионального законодательства о налогах и сборах и нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее четырех месяцев со дня их официального опубликования.

Акты законодательства о налогах и сборах, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут вступать в силу со дня их официального опубликования, если прямо предусматривают это.

2. Акты законодательства о налогах и сборах об установлении новых налогов и сборов, об отмене действующего налога и сбора, а также о внесении изменений и дополнений в действующие акты в части определения элементов налогов, вступающие в силу с начала очередного финансового года, принимаются до принятия закона о бюджете государства на очередной финансовый год.

Внесение изменений и дополнений в акты законодательства о налогах и сборах по указанным вопросам, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается, если иное не предусмотрено настоящей статьей, только одновременно с внесением в установленном порядке соответствующих изменений и дополнений в закон о бюджете государства на текущий финансовый год.

3. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

4. Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

5. Положения, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на нормативные правовые акты о налогах и сборах общегосударственных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов, органов местного самоуправления.

6. Акты законодательства, устанавливающие таможенные пошлины, регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством страны о таможенном деле.

Статья регламентирует порядок формирования системы налогов и сборов, а также общие правила внесения в нее изменений. Законы о внесении в Налоговый кодекс изменений, предполагающих введение новых налогов и сборов, могут вступать в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия. Таким образом, устанавливается единство бюджетного и налогового процессов, дополнительно обеспечивается стабильность в вопросах налогообложения и плательщикам предоставляется возможность заблаговременно ознакомиться с предстоящими налоговыми новациями.

Акты законодательства о налогах и сборах подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях соответствующего уровня управления в государстве в течение времени, достаточного для внесения изменений в бизнес-процессы.

Любой субъект экономических и налоговых отношений — организация, индивидуальный предприниматель или гражданин — должен быть в полном объеме обеспечен информацией о действующих налоговых платежах всех видов. Только в условиях своевременного получения достоверной информации о налогах плательщиком могут быть четко и в срок исполнены все возложенные на него обязанности по расчетам с бюджетом. Кроме того, наличие и доступность такой информации для любого потенциального инвестора позволяют правильно оценивать налоговый риск и принимать решения, учитывающие налоговые последствия.

Поэтому крайне важно, чтобы соблюдался установленный порядок официального опубликования актов налогового законодательства и доведения их до сведения плательщиков, а также четко выполнялись все его условия.