---
title: "Постановление N 44-14 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "44-14"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-14/statya-12"
---

# Статья 12. Виды налогов и сборов

##### <a id="p100134"></a>Статья 12. Виды налогов и сборов


1. <a id="p100135"></a>В стране устанавливаются общегосударственные, региональные и местные налоги и сборы в соответствии с административно-территориальным устройством страны.
2. <a id="p100136"></a>Общегосударственными признаются налоги и сборы, устанавливаемые настоящим Кодексом и обязательные к уплате на всей территории страны, если иное не предусмотрено [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-12#p100123) настоящей статьи.
3. <a id="p100137"></a>Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с настоящим Кодексом нормативными правовыми актами законодательных органов региональной власти и обязательные к уплате на всей территории соответствующих региональных образований страны, если иное не предусмотрено [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-12#p100123) настоящей статьи.
<a id="p100138"></a>При установлении региональных налогов законодательными органами государственной власти регионов страны определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
<a id="p100139"></a>Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях регионов страны в соответствии с настоящим Кодексом и законами регионов страны.
4. <a id="p100140"></a>Местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-12#p100123) настоящей статьи.
<a id="p100141"></a>Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.
<a id="p100142"></a>При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
5. <a id="p100143"></a>Общегосударственные, региональные и местные налоги и сборы отменяются настоящим Кодексом.
6. <a id="p100144"></a>Не могут устанавливаться общегосударственные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.
7. <a id="p100145"></a>Настоящим Кодексом устанавливаются специальные (особые) налоговые режимы, которые могут предусматривать налоги, не указанные в [статье 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-13#p100124) настоящего Кодекса, определяются порядок установления таких налогов, а также порядок введения в действие и применения специальных (особых) налоговых режимов.

<a id="p100146"></a>[Статья](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-12#p100112) определяет структурное построение налоговой системы страны. Налоговые платежи подразделяются на общегосударственные, региональные и местные.
<a id="p100147"></a>Однако необходимо отметить, что принцип зачисления сумм налога, сбора в бюджет соответствующего уровня не является определяющим при построении налоговой системы и отнесении конкретных налоговых платежей к одной из указанных групп. Порядок зачисления сумм каждого конкретного налога, сбора в бюджеты урегулирован специальной [частью](https://bukva.ai/docs/modelnyy-nalogovyy-kodeks-dlya-gosudarstv-mpa-sng-mezhparlamentskaya-9/statya-1) Налогового кодекса или бюджетным законодательством.
<a id="p100148"></a>Общей [частью](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10#p100003) Налогового кодекса налоги, сборы и пошлины разделены на общегосударственные, региональные и местные на основании административно-территориального признака, т.е. территории их обязательного применения, и полномочий властей различного уровня в отношении регулирования налоговых правоотношений (устанавливать, вводить, изменять или прекращать действие налоговых платежей). В [статье](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-10/statya-12#p100112) закреплен принцип закрытого перечня налогов (сборов).
<a id="p100149"></a>Современная налоговая практика показывает, что в условиях неоднородности отраслевого состава хозяйствующих субъектов и наличия у них объективных особенностей осуществления предпринимательской деятельности применение единых условий налогообложения ко всему кругу участников экономических отношений не всегда может быть эффективным и целесообразным.
<a id="p100150"></a>Исходя из этого при формировании налогового законодательства в отношении отдельных категорий субъектов хозяйствования могут быть установлены специальные (особые) налоговые режимы. В рамках специальных (особых) режимов налогообложения может устанавливаться полное освобождение от действующих налогов и сборов.
<a id="p100151"></a>Установление таких режимов не имеет своей целью создание максимально льготных условий деятельности конкретным субъектам, а обеспечивает изъятия из установленных обязанностей плательщиков налогов и сборов в отношении узкого круга субъектов, имеющих специальный статус, установленный национальным законодательством.