---
title: "Постановление N 44-13 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "44-13"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13"
---

## Постановление N 44-13 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

"О модельном законе "Об аккредитации в области оценки соответствия"

(Принято в г. Санкт-Петербурге 20.05.2016)

> [!IMPORTANT]
> Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Документ вступил в силу 20 мая 2016 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 18.03.2021).


<div align="center">

<a id="p100244"></a>**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100245"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 44-13**<br>
**О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "ОБ АККРЕДИТАЦИИ**<br>
**В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ"**

<a id="p100246"></a>**(Санкт-Петербург, 20 мая 2016 года)**

</div>


<a id="p100247"></a>Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам проект модельного закона "Об аккредитации в области оценки соответствия", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. <a id="p100248"></a>Принять модельный закон "Об аккредитации в области оценки соответствия" (прилагается).
2. <a id="p100249"></a>Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

<a id="p100250"></a>Председатель

<div align="right">

Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100251"></a>Приложение

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на сорок четвертом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(постановление N 44-13<br>
от 20 мая 2016 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**ОБ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области аккредитации органов по оценке соответствия, а также иные отношения в области оценки соответствия.

## Статья 1. Основные понятия

### <a id="p100004"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100005"></a>В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
<a id="p100006"></a>аккредитация - процедура подтверждения Органом по аккредитации компетентности заявителя выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
<a id="p100007"></a>актуализация материалов аккредитации - внесение в документы субъекта аккредитации изменений, не влекущих переоформления аттестата аккредитации;
<a id="p100008"></a>аннулирование аттестата аккредитации - процедура полной отмены аккредитации;
<a id="p100009"></a>апелляция - требование заявителя или субъекта аккредитации о пересмотре неблагоприятного решения, принятого Органом по аккредитации в отношении желаемого заявителем или полученного субъектом аккредитации статуса аккредитации;
<a id="p100010"></a>аттестат аккредитации - документ, выдаваемый Органом по аккредитации, удостоверяющий компетентность субъекта аккредитации выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
<a id="p100011"></a>группа по обследованию - назначенная Органом по аккредитации экспертная группа, состоящая из руководителя (эксперта-аудитора по аккредитации из Органа по аккредитации) и достаточного числа экспертов-аудиторов по аккредитации и технических экспертов;
<a id="p100012"></a>жалоба - обращение физического или юридического лица, государственного органа в Орган по аккредитации, не связанное с пересмотром его неблагоприятного решения, но имеющее отношение к деятельности этого Органа или аккредитованного им субъекта аккредитации, выражающее неудовлетворенность и требующее ответа;
<a id="p100013"></a>заявитель - юридическое лицо, подавшее заявку на аккредитацию;
<a id="p100014"></a>знак аккредитации - знак, право на использование которого предоставляется Органом по аккредитации субъекту аккредитации, для подтверждения признания им компетентности субъекта аккредитации выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
<a id="p100015"></a>испытательная лаборатория (центр) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, действующее от его имени, осуществляющее испытания, исследования;
<a id="p100016"></a>калибровочная (поверочная) лаборатория (центр) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, действующее от его имени, осуществляющее калибровку (поверку) средств измерений;
<a id="p100017"></a>критерии аккредитации - совокупность требований, которым должны соответствовать заявитель или субъект аккредитации;
<a id="p100018"></a>логотип Органа по аккредитации - эмблема, используемая Органом по аккредитации для визуальной идентификации;
<a id="p100019"></a>мониторинг деятельности субъекта аккредитации - наблюдение за субъектом аккредитации в пределах его области аккредитации с целью проверки соответствия критериям аккредитации;
<a id="p100020"></a>область аккредитации - официально признанные объекты оценки соответствия, на которые распространяется аккредитация;
<a id="p100021"></a>орган по аккредитации - юридическое лицо, наделенное в соответствии с национальным законодательством полномочиями осуществлять деятельность по аккредитации в области оценки соответствия;
<a id="p100022"></a>орган по оценке соответствия - орган, выполняющий услуги по подтверждению соответствия продукции, процессов, услуг, персонала, систем менеджмента, по проведению испытаний, исследований, измерений, калибровки и поверки средств измерений, испытательного оборудования, по метрологической аттестации методик выполнения измерений;
<a id="p100023"></a>отзыв аттестата аккредитации - решение Органа по аккредитации о временном признании аккредитации недействительной для всей области аккредитации субъекта аккредитации или ее части;
<a id="p100024"></a>оценка соответствия - доказательство выполнения заданных требований к объектам оценки соответствия, то есть к продукции, процессу, услуге, персоналу, системе менеджмента, средству измерений, испытательному оборудованию, методикам выполнения измерений посредством подтверждения соответствия, проведения испытаний, исследований, измерений, калибровки, поверки и аттестации;
<a id="p100025"></a>расширение области аккредитации - процедура увеличения перечня объектов оценки соответствия;
<a id="p100026"></a>сокращение области аккредитации - процедура уменьшения перечня объектов оценки соответствия;
<a id="p100027"></a>субъект аккредитации - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, действующее от его имени и прошедшее процедуру аккредитации в порядке, установленном национальным законодательством;
<a id="p100028"></a>технический эксперт - физическое лицо, назначенное Органом по аккредитации и являющееся членом группы по обследованию или группы инспекционной проверки в целях консультирования остальных членов в специальных сферах знаний в области аккредитации, подвергаемой оценке;
<a id="p100029"></a>эксперт-аудитор по аккредитации - физическое лицо, аттестованное в порядке, установленном национальным законодательством, и привлеченное Органом по аккредитации для проведения работ в составе группы по обследованию.

## Статья 2. Основные цели и принципы аккредитации в области оценки соответствия

### <a id="p100030"></a>Статья 2. Основные цели и принципы аккредитации в области оценки соответствия


1. <a id="p100031"></a>Основными целями аккредитации в области оценки соответствия являются:
- <a id="p100032"></a>защита интересов потребителей в вопросах безопасности и качества продукции, процессов, услуг;
- <a id="p100033"></a>повышение качества и достоверности оценки соответствия;
- <a id="p100034"></a>устранение технических барьеров в торговле.
2. <a id="p100035"></a>Принципами аккредитации в области оценки соответствия являются:
- <a id="p100036"></a>добровольность;
- <a id="p100037"></a>доступность информации о процедурах, критериях аккредитации;
- <a id="p100038"></a>единство и целостность системы аккредитации;
- <a id="p100039"></a>компетентность и беспристрастность;
- <a id="p100040"></a>недопустимость дискриминации, обеспечение равных условий заявителям единство и целостность системы аккредитации;
- <a id="p100041"></a>недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;
- <a id="p100042"></a>недопустимость совмещения деятельности по аккредитации с деятельностью по оценке соответствия;
- <a id="p100043"></a>независимость;
- <a id="p100044"></a>обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации и составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, и использование таких сведений только в целях, для которых они предоставлены;
- <a id="p100045"></a>приоритетность использования нормативных документов международных, межгосударственных, региональных организаций при осуществлении аккредитации;
- <a id="p100046"></a>прозрачность деятельности по аккредитации.

## Статья 3. Компетенция Органа по аккредитации

### <a id="p100047"></a>Статья 3. Компетенция Органа по аккредитации


1. <a id="p100048"></a>Орган по аккредитации:
- <a id="p100049"></a>проводит работы по аккредитации в соответствии с критериями и принципами аккредитации;
- <a id="p100050"></a>создает и поддерживает структуру организации, обеспечивающую доверие к проведенным работам по аккредитации;
- <a id="p100051"></a>привлекает экспертов-аудиторов по аккредитации, технических экспертов и других лиц, обладающих специальными знаниями, к участию в проведении работ по аккредитации;
- <a id="p100052"></a>организовывает сравнительные испытания или другие сличения для испытательных, калибровочных, поверочных лабораторий;
- <a id="p100053"></a>аккредитует заявителей в соответствии с нормативными документами, регламентирующими деятельность, независимо от обязательного или добровольного характера оценки соответствия;
- <a id="p100054"></a>осуществляет мониторинг деятельности субъектов аккредитации на предмет соответствия критериям аккредитации;
- <a id="p100055"></a>участвует в работе международных, региональных негосударственных и неправительственных организаций по аккредитации;
- <a id="p100056"></a>проводит инспекционные проверки субъектов аккредитации;
- <a id="p100057"></a>устанавливает и применяет критерии отбора, мониторинга, обучения и назначения экспертов-аудиторов по аккредитации, технических экспертов, вовлеченных в процесс аккредитации;
- <a id="p100058"></a>участвует на национальном, межгосударственном, региональном и международном уровне в разработке нормативных документов в области аккредитации;
- <a id="p100059"></a>выполняет другие функции, предусмотренные национальным и международным законодательством в области аккредитации.
2. <a id="p100060"></a>В целях эффективного выполнения своих функций Орган по аккредитации должен:
- <a id="p100061"></a>соответствовать требованиям международного нормативного документа, регламентирующего его деятельность, а также иных международных документов, касающихся его деятельности;
- <a id="p100062"></a>обеспечить внедрение и применение документов специализированных международных организаций, устанавливающих общие критерии и правила в области аккредитации и оценки соответствия;
- <a id="p100063"></a>установить формы аттестата аккредитации, приложения к аттестату аккредитации, знака аккредитации;
- <a id="p100064"></a>разработать порядок осуществления деятельности, правила и процедуры, обеспечивающие прозрачность и достоверность процесса аккредитации;
- <a id="p100065"></a>не допускать разглашения сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной при проведении работ по аккредитации;
- <a id="p100066"></a>вести реестр субъектов аккредитации;
- <a id="p100067"></a>создать и поддерживать интернет-ресурс, официально опубликовывать на нем реестр субъектов аккредитации и размещать нормативные правовые акты и нормативные документы по аккредитации в области оценки соответствия.
3. <a id="p100068"></a>Лица, участвующие от имени Органа по аккредитации в проведении работ по аккредитации, должны быть добросовестными, компетентными, этичными, беспристрастными, знающими степень и пределы своих полномочий (прав и обязанностей), независимыми от коммерческих и иных интересов, по возможности владеющими языками международного общения.

## Статья 4. Совет по аккредитации

### <a id="p100069"></a>Статья 4. Совет по аккредитации


1. <a id="p100070"></a>Для совершенствования национальной системы аккредитации, обеспечения открытости и доступности информации в области аккредитации, способствования интеграции национальной системы аккредитации в международную систему, определения направлений деятельности Органа по аккредитации и обеспечения в интересах всех субъектов аккредитации мониторинга за деятельностью Органа по аккредитации в его структуре создается Совет по аккредитации, действующий на общественных началах.
2. <a id="p100071"></a>Организация и функционирование Совета по аккредитации, а также способ избрания (назначения) его членов устанавливаются положением о Совете по аккредитации, разработанным Органом по аккредитации.

## Статья 5. Критерии аккредитации

### <a id="p100072"></a>Статья 5. Критерии аккредитации


<a id="p100073"></a>Заявители и субъекты аккредитации должны соответствовать следующим критериям аккредитации:
- <a id="p100074"></a>иметь статус юридического лица либо структурного подразделения юридического лица, действующего от его имени;
- <a id="p100075"></a>иметь квалифицированный персонал, способный выполнять работы по оценке соответствия в заявленной области аккредитации;
- <a id="p100076"></a>иметь на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или во временном владении и пользовании помещение, оборудование и материальные ресурсы, необходимые для выполнения работ по оценке соответствия;
- <a id="p100077"></a>отвечать требованиям нормативных документов, на соответствие которым они аккредитуются (аккредитованы).

## Статья 6. Субъекты аккредитации

### <a id="p100078"></a>Статья 6. Субъекты аккредитации


1. <a id="p100079"></a>К субъектам аккредитации относятся:
- <a id="p100080"></a>органы по оценке соответствия, то есть органы по сертификации продукции (услуг), органы по сертификации систем менеджмента качества, менеджмента окружающей среды и других систем, органы по сертификации персонала;
- <a id="p100081"></a>испытательные, поверочные, калибровочные лаборатории (центры);
- <a id="p100082"></a>медицинские лаборатории;
- <a id="p100083"></a>органы, проводящие инспекции;
<a id="p100084"></a>иные органы.
2. <a id="p100085"></a>Субъекты аккредитации вправе:
- <a id="p100086"></a>пользоваться знаком аккредитации;
- <a id="p100087"></a>обращаться в Орган по аккредитации с заявлением о расширении или сокращении области аккредитации, о возобновлении действия аттестата аккредитации;
- <a id="p100088"></a>обращаться в Орган по аккредитации с жалобой на действия его сотрудников;
- <a id="p100089"></a>обращаться в суд при возникновении споров по вопросам аккредитации.
3. <a id="p100090"></a>Субъекты аккредитации обязаны:
- <a id="p100091"></a>соблюдать законодательство и требования нормативных документов, на соответствие которым они аккредитованы;
- <a id="p100092"></a>непрерывно выполнять требования аккредитации, установленные Органом по аккредитации;
- <a id="p100093"></a>осуществлять работы в пределах области аккредитации;
- <a id="p100094"></a>ссылаться на аттестат аккредитации в пределах области аккредитации;
- <a id="p100095"></a>обеспечить доступ к информации, документам и отчетам, необходимым для оценки компетентности и сохранения аккредитации;
- <a id="p100096"></a>уведомлять Орган по аккредитации о прекращении деятельности в утвержденной области аккредитации или о предстоящей ликвидации, об изменениях, имеющих отношение к аккредитации, статусу или деятельности субъекта;
- <a id="p100097"></a>устранять выявленные несоответствия критериям аккредитации в сроки, установленные решением Органа по аккредитации;
- <a id="p100098"></a>обеспечивать Органу по аккредитации, осуществляющему инспекционную проверку, доступ к помещению, оборудованию, информации и оказывать ему иное необходимое содействие;
- <a id="p100099"></a>участвовать в сравнительных испытаниях и сличениях результатов поверки и калибровки средств измерений;
- <a id="p100100"></a>в случае аннулирования действия аттестата аккредитации возвратить Органу по аккредитации аттестат аккредитации и прекратить ссылку на аккредитацию;
- <a id="p100101"></a>в случае отзыва аттестата аккредитации или временном признании недействительной части области аккредитации прекратить ссылку на аттестат аккредитации или часть области аккредитации, которая временно признана недействительной;

## Статья 7. Этапы аккредитации

### <a id="p100102"></a>Статья 7. Этапы аккредитации


<a id="p100103"></a>Аккредитация включает следующие основные этапы:
- <a id="p100104"></a>прием, рассмотрение заявки и представленных документов;
- <a id="p100105"></a>экспертиза представленных документов;
- <a id="p100106"></a>обследование на месте;
- <a id="p100107"></a>принятие решения об аккредитации или об отказе в ней;
- <a id="p100108"></a>в случае принятия решения об аккредитации выдача аттестата аккредитации.

## Статья 8. Представление и рассмотрение заявки на аккредитацию

### <a id="p100109"></a>Статья 8. Представление и рассмотрение заявки на аккредитацию


1. <a id="p100110"></a>Заявка на аккредитацию должна содержать:
- <a id="p100111"></a>общую характеристику заявителя, включая его юридический статус, наименование, юридический и фактические адреса, данные о человеческих и технических ресурсах;
- <a id="p100112"></a>указание на четко определенную запрашиваемую область аккредитации;
- <a id="p100113"></a>согласие выполнять критерии аккредитации и другие обязательства, установленные Органом по аккредитации.
2. <a id="p100114"></a>К заявке прикладываются следующие документы:
- <a id="p100115"></a>нотариально засвидетельствованные копии документов, устанавливающих юридический статус заявителя;
- <a id="p100116"></a>заявляемую область аккредитации на бумажном и электронном носителях;
- <a id="p100117"></a>руководство по качеству;
- <a id="p100118"></a>перечень средств измерений и испытательного оборудования;
- <a id="p100119"></a>сведения о персонале, выполняющем работы по оценке соответствия;
- <a id="p100120"></a>в зависимости от нормативного документа, на соответствие которому он аккредитуется, другая информация.
3. <a id="p100121"></a>Орган по аккредитации должен проанализировать представленную заявку и приложенные к ней документы и определить свою способность провести их анализ на основе своей политики, компетенции и наличия подходящих экспертов-аудиторов по аккредитации и технических экспертов, а также возможность провести аккредитацию в установленные сроки. На основании результатов анализа принимается решение о возможности проведения работ по заявке.

## Статья 9. Экспертиза документов

### <a id="p100122"></a>Статья 9. Экспертиза документов


1. <a id="p100123"></a>Экспертиза документов заявителя проводится согласно процедуре, установленной Органом по аккредитации в соответствии с требованиями международного нормативного документа, регламентирующего его деятельность.
2. <a id="p100124"></a>Для проведения экспертизы Органом по аккредитации назначается эксперт-аудитор по аккредитации, который проводит экспертизу путем анализа документов, представленных заявителем для оценки соответствия его системы определенным нормативным документам и другим требованиям к аккредитации.
3. <a id="p100125"></a>Орган по аккредитации на основании отчета по экспертизе эксперта-аудитора по аккредитации принимает одно из следующих решений:
- <a id="p100126"></a>об обследовании по месту нахождения;
- <a id="p100127"></a>о необходимости устранения выявленных несоответствий;
- <a id="p100128"></a>об отказе в обследовании на месте.
4. <a id="p100129"></a>После того как заявитель устранит выявленные несоответствия и с представлением доказательств письменно известит об этом Орган по аккредитации, последний при необходимости проводит повторную экспертизу документов.

## Статья 10. Обследование на месте

### <a id="p100130"></a>Статья 10. Обследование на месте


1. <a id="p100131"></a>Обследование на месте проводится согласно процедуре, установленной Органом по аккредитации в соответствии с требованиями международного нормативного документа, регламентирующего его деятельность.
2. <a id="p100132"></a>Обследование на месте проводится с целью оценки компетентности заявителя, проверки достоверности информации, представленной заявителем в приложенных к заявке документах.
3. <a id="p100133"></a>Обследование на месте осуществляется группой по обследованию, формируемой Органом по аккредитации.
4. <a id="p100134"></a>По итогам своей работы группа по обследованию составляет отчет, который должен содержать результаты обследования заявителя на соответствие критериям аккредитации и включать в себя следующее:
- <a id="p100135"></a>однозначную идентификацию заявителя;
- <a id="p100136"></a>дату обследования на месте;
- <a id="p100137"></a>фамилии экспертов, участвовавших в обследовании;
- <a id="p100138"></a>однозначную идентификацию всех мест нахождения заявителя, где было проведено обследование;
- <a id="p100139"></a>сведения о предложенной заявителем области аккредитации, подвергнутой обследованию;
- <a id="p100140"></a>заявление об адекватности внутренней организации и процедур, принятых заявителем в целях обеспечения своей компетентности и соответствия критериям аккредитации;
- <a id="p100141"></a>сведения о необходимости устранения несоответствий;
- <a id="p100142"></a>любую дополнительную информацию, которая способствует подтверждению соответствия заявителя критериям аккредитации и его компетентности;
- <a id="p100143"></a>краткое описание результатов проверки квалификации или других сравнений, проведенных заявителем, а также описание мер, принятых как следствие этих результатов;
- <a id="p100144"></a>в соответствующих случаях рекомендацию в отношении выдачи аттестата аккредитации, сокращения или расширения области аккредитации.
5. <a id="p100145"></a>Заявитель устраняет выявленные несоответствия и с представлением доказательств письменно извещает об этом Орган по аккредитации, после чего последний при необходимости проводит повторное обследование на месте.

## Статья 11. Принятие решения об аккредитации

### <a id="p100146"></a>Статья 11. Принятие решения об аккредитации


1. <a id="p100147"></a>Орган по аккредитации до принятия решения должен удостовериться в том, что информация, представленная в отчете группы по обследованию, является достоверной и достаточной для принятия решения о соответствии заявителя критериям аккредитации.
2. <a id="p100148"></a>Проанализировав полученную информацию, Орган по аккредитации принимает решение о выдаче аттестата аккредитации либо об отказе в его выдаче.
3. <a id="p100149"></a>Аттестат аккредитации выдается сроком на 5 лет, который исчисляется с момента принятия решения об аккредитации и включает период времени, в течение которого аттестат аккредитации был отозван.
4. <a id="p100150"></a>Обязательным и неотъемлемым приложением к аттестату аккредитации является документ, утверждаемый Органом по аккредитации и устанавливающий область аккредитации.
5. <a id="p100151"></a>В аттестате аккредитации указываются:
- <a id="p100152"></a>наименование, логотип Органа по аккредитации;
- <a id="p100153"></a>наименование, организационно-правовая форма, место нахождения субъекта аккредитации;
- <a id="p100154"></a>регистрационный номер аттестата аккредитации;
- <a id="p100155"></a>срок действия аттестата аккредитации;
- <a id="p100156"></a>нормативный документ, на соответствие которому аккредитован субъект аккредитации;
- <a id="p100157"></a>краткое указание или ссылку на область аккредитации.
6. <a id="p100158"></a>Аттестат аккредитации должен также устанавливать:
1) <a id="p100159"></a>для органов по сертификации:
- <a id="p100160"></a>тип сертификации;
- <a id="p100161"></a>стандарты, технические регламенты или другие подобные документы, в соответствии с которыми сертифицируется продукция, персонал, услуги или система менеджмента;
- <a id="p100162"></a>отрасли промышленности (для систем менеджмента);
- <a id="p100163"></a>сертифицируемые виды продукции;
- <a id="p100164"></a>сертифицируемые категории персонала;
2) <a id="p100165"></a>для органов, проводящих инспекции:
- <a id="p100166"></a>тип органа, проводящего инспекцию;
- <a id="p100167"></a>область инспекции, для которой выдана аккредитация;
- <a id="p100168"></a>регламенты, стандарты, технические условия или другие подобные документы, содержащие требования, в соответствии с которыми проводится инспекция;
3) <a id="p100169"></a>для калибровочных лабораторий: калибровки, включая виды проводимых измерений, диапазоны измерений и наилучшую измерительную возможность или ее эквивалент;
4) <a id="p100170"></a>для испытательных лабораторий: испытания и виды выполняемых испытаний, испытуемые материалы и продукция и используемые методы.
7. <a id="p100171"></a>Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют защитные элементы и номер.
8. <a id="p100172"></a>Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре, передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам запрещена.
9. <a id="p100173"></a>Утерянные, испорченные аттестаты аккредитации, приложения к аттестатам аккредитации считаются недействительными со дня подачи субъектом аккредитации в Орган по аккредитации письменного заявления с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи аттестата аккредитации, приложения к аттестату аккредитации.
<a id="p100174"></a>Орган по аккредитации производит выдачу дубликата аттестата аккредитации, приложения к аттестату аккредитации.

## Статья 12. Рассмотрение апелляций

### <a id="p100175"></a>Статья 12. Рассмотрение апелляций


1. <a id="p100176"></a>Орган по аккредитации устанавливает процедуру для рассмотрения апелляций, в том числе с учетом заключений представителей независимых научных и общественных организаций.
2. <a id="p100177"></a>Состав комиссии по апелляции формируется из числа компетентных и независимых лиц и утверждается решением Органа по аккредитации. Руководитель Органа по аккредитации и ассоциация субъектов аккредитации вправе делегировать в комиссию по апелляции своих представителей. Председатель и секретарь комиссии по апелляции избираются большинством голосов ее членов.
3. <a id="p100178"></a>Комиссия по апелляции представляет принятое ею решение руководителю Органа по аккредитации.
4. <a id="p100179"></a>Руководитель Органа по аккредитации уведомляет субъект апелляции о результатах рассмотрения апелляции комиссией по апелляции.
5. <a id="p100180"></a>В случае несогласия с решением комиссии по апелляции заявитель или субъект аккредитации вправе обратиться в суд в порядке, установленном национальным законодательством.

## Статья 13. Инспекционная проверка

### <a id="p100181"></a>Статья 13. Инспекционная проверка


1. <a id="p100182"></a>Первая инспекционная проверка проводится не позднее чем через двенадцать месяцев после даты первичной аккредитации. Последующие инспекционные проверки проводятся не чаще одного раза в два года, но не позднее чем через двадцать четыре месяца с момента проведения предыдущей инспекционной проверки.
<a id="p100183"></a>В случае поступления обращения физического или юридического лица либо сообщения государственного органа о допущении субъектом аккредитации нарушений требований к выполнению работ в области оценки соответствия Орган по аккредитации вправе провести внеочередную инспекционную проверку.
2. <a id="p100184"></a>Орган по аккредитации при проведении инспекционной проверки вправе запрашивать у субъекта аккредитации необходимые объяснения, документы и сведения.
3. <a id="p100185"></a>Результаты инспекционной проверки оформляются в виде отчета, в котором указываются:
- <a id="p100186"></a>дата, время и место составления отчета;
- <a id="p100187"></a>дата и номер решения руководителя Органа по аккредитации, на основании которого проведена инспекционная проверка;
- <a id="p100188"></a>фамилии, имена, отчества (при их наличии) экспертов-аудиторов по аккредитации, проводивших инспекционную проверку;
- <a id="p100189"></a>наименование субъекта аккредитации, фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность представителя субъекта аккредитации, присутствовавшего при проведении инспекционной проверки;
- <a id="p100190"></a>дата, время и место проведения инспекционной проверки;
- <a id="p100191"></a>сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных несоответствиях и об их характере;
- <a id="p100192"></a>предписание об устранении несоответствий с указанием сроков их устранения;
- <a id="p100193"></a>сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с отчетом представителя субъекта аккредитации, его подпись или сведения об отказе от совершения подписи.
<a id="p100194"></a>Орган по аккредитации рассматривает отчет и при отсутствии оснований для отзыва аттестата аккредитации принимает информацию к сведению либо принимает решение о необходимости устранения субъектом аккредитации выявленных несоответствий критериям аккредитации.

## Статья 14. Переоформление аттестата аккредитации

### <a id="p100195"></a>Статья 14. Переоформление аттестата аккредитации


1. <a id="p100196"></a>Основаниями переоформления аттестата аккредитации являются:
1) <a id="p100197"></a>реорганизация субъекта аккредитации;
2) <a id="p100198"></a>изменение места нахождения субъекта аккредитации;
3) <a id="p100199"></a>изменение наименования субъекта аккредитации;
4) <a id="p100200"></a>заявление субъекта аккредитации о расширении или сокращении области аккредитации.
2. <a id="p100201"></a>Субъект аккредитации в случае возникновения одного из оснований переоформления аттестата аккредитации, предусмотренных [подпунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13/statya-14#p100197) - [3 пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13/statya-14#p100199) настоящей статьи, а также в случае сокращения области аккредитации подает в Орган по аккредитации заявление о переоформлении аттестата аккредитации с указанием новых сведений и документов.
3. <a id="p100202"></a>Для расширения области аккредитации субъект аккредитации одновременно с заявлением предоставляет в Орган по аккредитации информацию о наличии соответствующего персонала, оборудования, помещений, необходимых для выполнения работ в области, подлежащей включению в перечень объектов оценки соответствия.
4. <a id="p100203"></a>При переоформлении аттестата аккредитации Органом по аккредитации проводится обследование на месте в порядке, предусмотренном [статьей 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13/statya-10#p100130) настоящего Закона, в случаях:
- <a id="p100204"></a>изменения места нахождения испытательной, поверочной, калибровочной лаборатории (центра);
- <a id="p100205"></a>расширения области аккредитации.
5. <a id="p100206"></a>В случае положительного решения Орган по аккредитации переоформляет аттестат аккредитации и переутверждает документ, определяющий область аккредитации.
6. <a id="p100207"></a>Решение об отказе в переоформлении аттестата аккредитации принимается в случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных документах, неустранения субъектом аккредитации выявленных в ходе обследования несоответствий, а также обнаружения при повторном обследовании несоответствий, выявленных при первоначальном обследовании.
7. <a id="p100208"></a>Течение срока действия аттестата аккредитации при переоформлении не прерывается.

## Статья 15. Актуализация материалов аккредитации

### <a id="p100209"></a>Статья 15. Актуализация материалов аккредитации


1. <a id="p100210"></a>Актуализация материалов аккредитации осуществляется при отсутствии оснований для переоформления аттестата аккредитации, предусмотренных [пунктом 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13/statya-14#p100196) настоящего Закона, в случаях:
- <a id="p100211"></a>внесения изменений и (или) дополнений в нормативный документ, указанный в документах субъекта аккредитации, и (или) введения в действие нового нормативного документа;
- <a id="p100212"></a>изменения состава специалистов, осуществляющих работы по оценке соответствия;
- <a id="p100213"></a>замены средств измерений и испытательного оборудования.
2. <a id="p100214"></a>При актуализации материалов аккредитации субъект аккредитации подает в Орган по аккредитации заявку, содержащую обоснование причин актуализации и документы, в которые были внесены изменения.
3. <a id="p100215"></a>В случае положительного решения Орган по аккредитации принимает внесенные изменения к сведению и при необходимости переутверждает документ, определяющий область аккредитации.
4. <a id="p100216"></a>Решение об отказе в актуализации материалов аккредитации принимается Органом по аккредитации при выявлении в представленных документах и сведениях недостоверной информации и (или) информации, касающейся расширения области аккредитации.

## Статья 16. Отзыв и аннулирование аттестата аккредитации

### <a id="p100217"></a>Статья 16. Отзыв и аннулирование аттестата аккредитации


1. <a id="p100218"></a>Орган по аккредитации устанавливает процедуры отзыва и аннулирования аттестата аккредитации.
2. <a id="p100219"></a>Орган по аккредитации принимает решение об отзыве аттестата аккредитации в следующих случаях:
- <a id="p100220"></a>выявление при проведении инспекционной проверки или в процессе повторной аккредитации несоответствий критериям аккредитации, влияющих на достоверность результатов оценки соответствия;
- <a id="p100221"></a>неустранение выявленных несоответствий критериям аккредитации в установленный Органом по аккредитации срок;
- <a id="p100222"></a>подтверждение фактов, указанных в обращении физического или юридического лица либо сообщении государственного органа, о допущении субъектом аккредитации нарушений требований к выполнению работ в области оценки соответствия;
- <a id="p100223"></a>неустранение выявленных отрицательных результатов сравнительных испытаний и (или) сличений результатов поверки, калибровки средств измерений;
- <a id="p100224"></a>обнаружение по результатам мониторинга деятельности субъекта аккредитации его несоответствия критериям аккредитации.
<a id="p100225"></a>При наступлении случаев, относящихся не ко всей области аккредитации, Орган по аккредитации принимает решение о временном признании недействительной части области аккредитации субъекта аккредитации.
3. <a id="p100226"></a>Получив решение об отзыве аттестата аккредитации субъект аккредитации обязан принять меры по устранению выявленных несоответствий.
<a id="p100227"></a>После устранения несоответствий, послуживших основанием для отзыва аттестата аккредитации, субъект аккредитации в письменном виде представляет сведения об этом в Орган по аккредитации для рассмотрения вопроса о возобновлении действия аттестата аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части. В случае необходимости подтверждения сведений об устранении выявленных несоответствий орган по аккредитации проводит инспекционную проверку в порядке, предусмотренном [статьей 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-13/statya-13#p100181) настоящего Закона. После чего Орган по аккредитации принимает решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия аттестата аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части.
4. <a id="p100228"></a>Аттестат аккредитации аннулируется в соответствии с действующим национальным законодательством в случае выявления факта предоставления заявителем ложной информации при получении аттестата аккредитации, устойчивого несоблюдения субъектом аккредитации критериев аккредитации и невыполнения требований аккредитации, установленных Органом по аккредитации.

## Статья 17. Повторная аккредитация

### <a id="p100229"></a>Статья 17. Повторная аккредитация


<a id="p100230"></a>Повторная аккредитация проводится аналогично первичной, за исключением того, что группой по обследованию в процессе изучения результатов деятельности субъекта аккредитации в области аккредитации дополнительно применяются методы, направленные на выявление объективных свидетельств соответствия субъекта аккредитации критериям аккредитации в течение предыдущего периода действия аттестата аккредитации, а также оцениваются:
- <a id="p100231"></a>соблюдение субъектом аккредитации области аккредитации;
- <a id="p100232"></a>соблюдение субъектом аккредитации обязательств, определенных договором, заключенным с Органом по аккредитации;
- <a id="p100233"></a>осуществление мероприятий по результатам инспекционных проверок и мониторинга, проведенных Органом по аккредитации;
- <a id="p100234"></a>результаты реагирования субъекта аккредитации на информацию, поступившую от государственных органов, на обращения потребителей услуг субъекта аккредитации.
<a id="p100235"></a>Заявка на повторную аккредитацию должна быть подана субъектом аккредитации до истечения срока действия аттестата аккредитации. В случае соблюдения субъектом аккредитации указанного требования Орган по аккредитации может продлить срок действия ранее выданного аттестата аккредитации до даты принятия решения о повторной аккредитации, если субъекту аккредитации необходимо завершить начатые работы.

## Статья 18. Информационная система по аккредитации в области оценки соответствия

### <a id="p100236"></a>Статья 18. Информационная система по аккредитации в области оценки соответствия


1. <a id="p100237"></a>Орган по аккредитации формирует и ведет реестр субъектов аккредитации.
2. <a id="p100238"></a>Информация, содержащаяся в реестре субъектов аккредитации, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
3. <a id="p100239"></a>Орган по аккредитации ведет реестры экспертов-аудиторов по аккредитации, технических экспертов и другие реестры, касающиеся вопросов аккредитации.
4. <a id="p100240"></a>Орган по аккредитации ведет свой интернет-ресурс, на котором опубликовываются законодательные и иные нормативные правовые акты, порядок аккредитации заявителей, порядок подготовки, аттестации и повышения квалификации экспертов-аудиторов по аккредитации, информация о результатах рассмотрения жалоб и апелляций и другая информация, касающаяся вопросов аккредитации.

## Статья 19. Ответственность за нарушение положений законодательства об аккредитации в области оценки соответствия

### <a id="p100241"></a>Статья 19. Ответственность за нарушение положений законодательства об аккредитации в области оценки соответствия


<a id="p100242"></a>Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении положений законодательства об аккредитации в области оценки соответствия, несут ответственность в соответствии с действующим национальным законодательством.



<a id="p100243"></a>

---
