Постановление СФ ФС РФ от 06.10.2021 № 437-СФ

«О государственной поддержке социально-экономического развития Курганской области»

Рассмотрев в рамках Дней Курганской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 21 — 22 сентября 2021 года, вопросы социально-экономического развития Курганской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Курганская область — субъект Российской Федерации с развивающейся экономикой.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Курганской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих в том числе производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, лекарственных средств, пищевых продуктов.

Основу экономики области составляет промышленность, представляющая собой многопрофильный комплекс с широкой номенклатурой выпускаемой продукции.

Другим стратегическим сектором экономики субъекта Российской Федерации является агропромышленный комплекс, формирующий агропродовольственный рынок региона и обеспечивающий его продовольственную безопасность.

В Курганской области уделяется внимание вопросам повышения ее инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем имеется ряд проблем, препятствующих росту темпов социально-экономического развития Курганской области.

В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению региона требуется строительство крупных объектов здравоохранения и их оснащение современным медицинским оборудованием.

Актуальными остаются вопросы повышения эффективности переработки и использования отходов производства и потребления, а также строительства объектов обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов.

По территории Курганской области проходит государственная граница Российской Федерации с Республикой Казахстан протяженностью 585 километров, 7 из 24 муниципальных образований являются приграничными. В связи с этим особое значение для субъекта Российской Федерации имеют развитие инфраструктуры таких муниципальных образований, создание новых рабочих мест, обеспечение комфортных условий проживания и уменьшение оттока населения с указанных территорий.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года № 422-р утверждена индивидуальная программа социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, основными целями реализации которой являются существенное ослабление факторов, сдерживающих ускоренное развитие Курганской области, диверсификация экономики региона, рост производства продукции, повышение транспортной доступности территорий субъекта Российской Федерации, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства.

Для решения указанных вопросов требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1. рассмотреть до конца 2021 года вопрос о создании на территории Курганской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа на основании заявки Правительства Курганской области;

2. рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по оснащению медицинским оборудованием хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения «Курганский областной онкологический диспансер»;

3. рассмотреть вопрос о включении Курганской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, в которых предполагается создание объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» с привлечением средств федерального бюджета;

4. рассмотреть вопрос о включении Курганской области в перечень субъектов Российской Федерации, в которых формирование заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) осуществляется в первоочередном порядке, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 года № 1641;

5. рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии бюджету Курганской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с обновлением пожарной техники муниципальной пожарной охраны Курганской области, для приобретения 72 пожарных автомобилей.

2. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть предложения Губернатора Курганской области о финансировании мероприятий по капитальному ремонту зданий федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова».

3. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» в 2022 — 2024 годах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по расчистке Курганского водохранилища в городе Кургане (этап 1).

4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть предложение Правительства Курганской области о возмещении за счет средств федерального бюджета до 50 процентов прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию молочных комплексов (ферм) в Курганской области.

5. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации на основании документов, представленных Правительством Курганской области, рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов следующих мероприятий:

строительство здания детского сада на 60 мест в селе Мостовском Варгашинского района;

строительство нового здания муниципального казенного образовательного учреждения «Притобольная средняя общеобразовательная школа» в селе Боровлянка Притобольного района на 60 мест в комплексе с детским садом на 20 мест;

строительство нового здания муниципального казенного образовательного учреждения «Боровская средняя общеобразовательная школа» в селе Боровском Белозерского района на 120 мест в комплексе с детским садом на 60 мест.

6. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации проработать вопрос о софинансировании мероприятий по реконструкции водопроводных сетей (8,73 километра) на проспекте Конституции, улице Бажова и улице Тимофея Невежина, сетей водоснабжения (3,0 километра) и водоотведения (5,595 километра) на улице Дзержинского и улице Коли Мяготина в городе Кургане в рамках реализации мероприятий по развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710.

7. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации представить в марте 2022 года в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации информацию о реализации в Курганской области пилотного проекта по апробации требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

8. Рекомендовать Губернатору Курганской области представить до 31 декабря 2021 года в Министерство здравоохранения Российской Федерации предложения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

9. Рекомендовать Правительству Курганской области:

1. разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;

2. представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в соответствии с указанным в подпункте 1 настоящего пункта планом;

3. рассмотреть при участии администрации города Кургана, Министерства транспорта Российской Федерации и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» вопрос о комплексной модернизации городского пассажирского транспорта в городе Кургане в целях повышения качества оказания транспортных услуг населению, обеспечения устойчивости и прозрачности деятельности предприятий общественного транспорта, внедрения современных цифровых технологий в указанную отрасль;

4. проработать возможность оказания поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производство органической продукции.

10. Рекомендовать Курганской областной Думе разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации проект законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части установления частичной денежной компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за наем жилого помещения на период до предоставления им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

11. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации — представителям от Курганской области оказывать органам государственной власти Курганской области содействие в реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.

12. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2022 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

13. Предложить Правительству Курганской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2022 года о реализации настоящего постановления.

14. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в мае 2022 года о реализации настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

---