---
title: "Постановление ЕСПЧ от 22.01.2008"
number: "43546/02"
issuer: "Европейский суд по правам человека"
issued_on: 2008-01-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4354602/statya-5"
---

# Статья 5

### <a id="p100146"></a>Статья 5

<a id="p100147"></a>"Решение принимается председателем Совета после проведения консультаций с комиссией по предоставлению разрешения на усыновление...".


##### <a id="p100148"></a>B. Международные конвенции



###### 1. <a id="p100149"></a>Проект Европейской конвенции об усыновлении детей


29. <a id="p100150"></a>Соответствующие положения этого проекта [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-202/statya-1), находящегося на рассмотрении Комитета министров Совета Европы, предусматривают следующее:
<a id="p100151"></a>[Статья 7](https://bukva.ai/docs/konventsiya-202/statya-7#p100051). Условия усыновления
<a id="p100152"></a>"1. Положения закона должны позволять усыновление ребенка:
<a id="p100153"></a>a) двумя лицами разного пола:
<a id="p100154"></a>i) состоящими в браке или
<a id="p100155"></a>ii) гражданском партнерстве, если такой институт имеется;
<a id="p100156"></a>b) одним лицом, не состоящим в браке.
2. <a id="p100157"></a>Государства могут определять действие настоящей Конвенции по отношению к однополым парам, состоящим в браке или гражданском союзе. Они также могут определять применение настоящей Конвенции по отношению к разнополым и однополым парам, живущим в стабильном союзе".


###### 2. <a id="p100158"></a>Конвенция ООН о правах ребенка


30. <a id="p100159"></a>Соответствующие положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-1) о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 г. и вступившей в силу 2 сентября 1990 г., предусматривают следующее:
<a id="p100160"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-3#p100024)
<a id="p100161"></a>"1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
2. <a id="p100162"></a>Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
3. <a id="p100163"></a>Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора".
<a id="p100164"></a>[Статья 4](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-4#p100028)
<a id="p100165"></a>"Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-1). В отношении экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества".
<a id="p100166"></a>[Статья 5](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-5#p100030)
<a id="p100167"></a>"Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-1) прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка".
<a id="p100168"></a>[Статья 20](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-20#p100084)
<a id="p100169"></a>"1. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
2. <a id="p100170"></a>Государства-участники в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.
3. <a id="p100171"></a>Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, "кафала" по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык".
<a id="p100172"></a>[Статья 21](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-21#p100088)
<a id="p100173"></a>"Государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:
<a id="p100174"></a>a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;
<a id="p100175"></a>b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;
<a id="p100176"></a>c) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;
<a id="p100177"></a>d) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанных с этим лицами;
<a id="p100178"></a>e) содействуют в необходимых случаях достижению целей настоящей [статьи](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-21#p100088) путем заключения двусторонних и многосторонних договоренностей или соглашений и стремятся на этой основе обеспечить, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялось компетентными властями или органами...".


###### 3. <a id="p100179"></a>Гаагская конвенция от 29 мая 1993 г. о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления


31. <a id="p100180"></a>Соответствующие положения Гаагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zaschite-detey-i-sotrudnichestve/statya-1) от 29 мая 1993 г. предусматривают следующее:
<a id="p100181"></a>[Статья 5](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zaschite-detey-i-sotrudnichestve/statya-5#p100050)
<a id="p100182"></a>"Усыновление по смыслу Конвенции имеет место только в том случае, если компетентные власти принимающего государства:
<a id="p100183"></a>a) определили, что предполагаемые приемные родители имеют право на усыновление и подходят для этого;
<a id="p100184"></a>b) обеспечили, чтобы предполагаемые приемные родители были в необходимой мере проконсультированы; и
<a id="p100185"></a>c) определили, что ребенку разрешается или будет разрешено въезжать в это государство и постоянно проживать в нем".
<a id="p100186"></a>[Статья 15](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zaschite-detey-i-sotrudnichestve/statya-15#p100087)
<a id="p100187"></a>"1. Если центральный орган принимающего государства убежден в том, что заявители имеют право на усыновление и подходят для этого, он подготавливает доклад, включающий информацию об их личности, правах и пригодности осуществить усыновление, биографические данные, медицинскую карту и историю семьи, социальное окружение, причины усыновления, способность осуществить иностранное усыновление, а также характеристику детей, о которых они должны будут заботиться.
2. <a id="p100188"></a>Он передает доклад центральному органу государства происхождения".




32. <a id="p100190"></a>Заявитель утверждала, что она была подвергнута дискриминации по признаку сексуальной ориентации, и было нарушено ее право на уважение личной жизни. Она ссылалась на [статью 14](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy/statya-14#p100087) Конвенции, взятую в совокупности со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy/statya-8#p100065) Конвенции, которые гласят: