Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совмина РСФСР от 05.04.1965 № 430

«О повышении роли Министерства сельского хозяйства РСФСР в руководстве колхозным и совхозным производством»

БЮРО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС ПО РСФСР

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 апреля 1965 г. № 430

О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР В РУКОВОДСТВЕ КОЛХОЗНЫМ И СОВХОЗНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Исходя из задач, поставленных решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, и в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 марта 1965 г. № 125 Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР постановляют:

1. Возложить на Министерство сельского хозяйства РСФСР руководство развитием сельского хозяйства и ответственность за состояние сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах Российской Федерации.

2. Установить, что основными задачами Министерства сельского хозяйства РСФСР являются:

разработка годовых и перспективных планов развития сельскохозяйственного производства и продажи колхозами и совхозами сельскохозяйственных продуктов государству, а также осуществление необходимых мероприятий по обеспечению выполнения этих планов;

разработка и осуществление мероприятий по специализации и интенсификации колхозного и совхозного производства и обеспечение на этой основе увеличения производства зерна, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов, повышения товарности и рентабельности колхозов и совхозов;

организация высокопроизводительного использования машинно-тракторного парка, внедрение в сельскохозяйственное производство новой техники и электроэнергии, разработка и внедрение прогрессивной технологии и комплексной механизации сельскохозяйственных процессов;

обеспечение выполнения планов капитального строительства в совхозах, осуществление мероприятий по улучшению качества и удешевлению строительства в колхозах и совхозах;

обеспечение внедрения в колхозное и совхозное производство применительно к местным условиям и специализации каждого хозяйства научно обоснованной системы мероприятий по земледелию и животноводству, прогрессивных методов организации, нормирования и оплаты труда, проведение мероприятий по повышению производительности труда в колхозах и совхозах, снижению себестоимости продукции; укрепление финансового хозяйства и внедрение хозяйственного расчета в колхозах и совхозах;

организация семеноводства всех сельскохозяйственных культур, внедрение новых высокоурожайных сортов и обеспечение контроля за качеством семян и правильным их использованием;

организация и оперативное руководство агрохимической службой, разработка прогрессивной технологии применения и хранения минеральных удобрений и других химических средств в сельском хозяйстве, осуществление планирования объемов работ и финансирования затрат по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв, а также объема работ по добыче и использованию торфа в сельском хозяйстве;

государственный надзор за соблюдением установленного порядка землепользования, организация государственного учета земель и землеустройства, разработка и осуществление мероприятий по охране и улучшению земель и борьбе с эрозией почв;

руководство племенным делом, ветеринарной службой, а также службой защиты и карантина растений;

осуществление контроля за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам колхозного строительства, за соблюдением демократических основ управления колхозным производством и соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, а также развитием колхозной демократии;

освоение и сельскохозяйственное использование орошаемых и осушенных земель, лугов и пастбищ, планирование совместно с Госземводхозом РСФСР дальнейшего развития орошения, осушения земель и улучшения лугов и пастбищ; осуществление функций заказчика по строительству оросительных, осушительных и обводнительных систем, объектов сельскохозяйственного водоснабжения, ремонту и очистке внутрихозяйственных систем, по проведению культуртехнических мероприятий и других работ, выполняемых по договорам водохозяйственными и другими организациями;

внедрение достижений сельскохозяйственной науки и передовой практики в сельскохозяйственное производство; руководство научно-исследовательскими учреждениями по сельскому хозяйству в РСФСР;

руководство средними сельскохозяйственными учебными заведениями, организация подготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов колхозов и совхозов, а также подготовка кадров массовых профессий через курсовые мероприятия и организацию агрозоотехучебы в колхозах и совхозах.

3. Передать Министерству сельского хозяйства РСФСР следующие функции:

а) от Госплана РСФСР — анализ хозяйственной деятельности и финансового состояния колхозов и совхозов, анализ выполнения текущих планов сельскохозяйственного производства и хода основных сельскохозяйственных работ и подготовка предложений по этим вопросам;

б) от Госземводхоза РСФСР — руководство организацией производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов в колхозах и совхозах зон орошаемого земледелия; осуществление функций заказчика и контроля за выполнением работ по строительству оросительных, осушительных и обводнительных объектов, по мелиоративным работам, улучшению лугов и пастбищ, добыче торфа, гипсованию солонцовых почв и другим мероприятиям, выполняемым водохозяйственными и другими организациями по договорам с колхозами и совхозами;

в) от Всероссийского объединения «Россельхозтехника» — распределение по автономным республикам, краям, областям материально-технических средств для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций Министерства сельского хозяйства РСФСР по номенклатуре, ежегодно устанавливаемой Министерством; вопросы горюче-смазочных материалов, топлива и нефтехозяйства, а также осуществление государственного надзора за техническим состоянием машинно-тракторного парка в колхозах и совхозах.

Установить, что распределение по автономным республикам, краям и областям тракторов, автомобилей, комбайнов, землеройных, строительных, дорожных машин и минеральных удобрений, выделяемых для колхозов и совхозов и других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства РСФСР, производится этим министерством.

4. Передать из Всероссийского объединения «Россельхозтехника» в ведение Министерства сельского хозяйства РСФСР Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машинно-тракторного парка и ее органы на местах с закрепленными за ними автомобилями и мотоциклами.

5. Передать Министерству сельского хозяйства РСФСР от Госземводхоза РСФСР и Всероссийского объединения «Россельхозтехника» численность работников в количестве согласно приложению № 1 (не приводится).

6. Преобразовать производственные колхозно-совхозные управления по орошаемому земледелию в районные производственные управления сельского хозяйства и передать эти управления, а также совхозы, конные заводы, плодопитомники, племзаводы и машиносчетные бюро при совхозах из ведения Госземводхоза РСФСР в ведение Министерства сельского хозяйства РСФСР.

7. Передачу указанных в пункте 6 настоящего Постановления предприятий, организаций и учреждений произвести в установленном порядке по состоянию на 1 января 1965 г. с утвержденными для них планами, объемами капитальных вложений, фондами на машины, оборудование и материалы, планами по численности работников и фонду заработной платы, лимитами персональных надбавок, бюджетными ассигнованиями, лимитами на содержание легкового автотранспорта.

8. Организовать Управление птицеводческой промышленности РСФСР (Птицепром РСФСР) за счет численности административно-управленческого персонала предприятий и организаций Министерства сельского хозяйства РСФСР с трестами и отделами на хозрасчете в областях, краях и автономных республиках.

Подчинить Управление птицеводческой промышленности РСФСР (Птицепром РСФСР) Министерству сельского хозяйства РСФСР.

9. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства сельского хозяйства РСФСР согласно приложению № 2 (не приводится).

Предоставить Министру сельского хозяйства РСФСР право вносить отдельные изменения в структуру центрального аппарата Министерства.

Указанные изменения структуры производятся в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству сельского хозяйства РСФСР.

Установить численность работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства РСФСР (без персонала по обслуживанию зданий), включая численность Птицепрома РСФСР, в количестве 1436 единиц, в том числе 384 единицы на хозрасчете, за счет:

штатной численности преобразованного Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР (без численности работников Всероссийского объединения по заготовкам и переработке молока и Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственных продуктов, занимающихся контролем за качеством хлебопродуктов);

численности работников центрального аппарата, передаваемой от Госземводхоза РСФСР и Всероссийского объединения «Россельхозтехника» (в количествах, указанных в пункте 5 настоящего Постановления);

уменьшения численности административно-управленческого персонала предприятий и организаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства РСФСР.

10. Установить состав коллегии Министерства сельского хозяйства РСФСР в количестве 17 человек, в том числе Министр, один первый заместитель Министра и 5 заместителей Министра.

11. Одобрить примерную структуру министерства сельского хозяйства автономной республики, управления сельского хозяйства крайисполкома, облисполкома согласно приложению № 3 (не приводится).

12. Поручить Министру сельского хозяйства РСФСР т. Басову:

по согласованию с Министерством финансов РСФСР утвердить штатное расписание центрального аппарата Министерства сельского хозяйства РСФСР в пределах численности работников, установленной настоящим Постановлением;

по представлениям Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и по согласованию с Министерством финансов РСФСР утвердить с учетом местных особенностей сельскохозяйственного производства структуру и штатные расписания министерств сельского хозяйства автономных республик, управлений сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов, а также внести необходимые изменения в штатные расписания районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства в пределах численности и фонда заработной платы работников органов государственного управления автономной республики, края, области и численности работников, передаваемой от местных органов Всероссийского объединения «Россельхозтехника» и Госземводхоза РСФСР.

13. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР (т. Басову) и Госземводхозу РСФСР (т. Корневу) представить на рассмотрение Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР:

предложения по улучшению эксплуатации межхозяйственных и созданию специализированной службы эксплуатации внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем и сооружений с организацией механизированных отрядов и станций для оказания помощи колхозам и совхозам по поддержанию в технически исправном состоянии внутрихозяйственных сетей и сооружений, проведению эксплуатационной планировки полей, механизации поливов и других водохозяйственных работ;

совместно с Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ предложения об организации научно-исследовательских учреждений для проведения исследований по вопросам агротехники и механизации возделывания сельскохозяйственных культур на орошаемых, мелиорированных и пойменных землях, улучшению лугов и пастбищ и другим вопросам орошаемого земледелия.

---