--- title: "Постановление N 43-19 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "43-19" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-7" --- # Статья 7. Полномочия парламента ##### Статья 7. Полномочия парламента Парламент в пределах своих полномочий: 1) принимает законы в области государственных секретов; 2) рассматривает статьи государственного бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственных секретов; 3) проводит парламентские слушания по вопросам обеспечения государственных секретов; 4) осуществляет контрольные полномочия в пределах своей компетенции по вопросам обеспечения защиты государственных секретов в порядке, установленном конституцией и законодательством государства. Парламенты государств - участников СНГ в соответствии со своим конституционным статусом осуществляют, прежде всего, законодательное регулирование общественных отношений в области государственных секретов (государственной тайны) и утверждают бюджетные ассигнования, направляемые на реализацию государственных программ в этой области. Не во всех государствах СНГ полномочия парламента установлены законодательством о государственных секретах прямо. В Законе Республики Беларусь от 19 июля 2010 года N 170-З "О государственных секретах", например, парламентарии (депутаты) упоминаются только в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам в результате избрания на должность (статья 35). Законом Украины от 21 января 1994 года N 3855-XII "О государственной тайне" прямо определено, что "государственную политику в отношении государственной тайны как составляющую основ внутренней и внешней политики определяет Верховная Рада" (статья 4). В Законе Республики Молдова от 27 ноября 2008 года N 245 "О государственной тайне" закреплено, что контроль за выполнением законодательства о государственной тайне осуществляется Парламентом (статья 5). Полномочия Парламента Республики Казахстан, установленные Законом от 15 марта 1999 года N 349-1 "О государственных секретах", включают возможность принятия обращения к Президенту об освобождении от должности члена Правительства по результатам заслушивания его отчета по вопросам обеспечения защиты государственных секретов. [Пунктом 3 комментируемой статьи](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennyh-sekretah/statya-7#p100048) модельного закона предусмотрена возможность проведения парламентских слушаний по вопросам обеспечения защиты государственных секретов. Таким полномочием наделяет Парламент и Закон Республики Казахстан "О государственных секретах". В 2008 году парламентские слушания "Актуальные проблемы совершенствования законодательства о государственной тайне", посвященные 15-летию Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне", были проведены в Государственной Думе. На этих слушаниях с докладом выступил и представитель Республики Казахстан. Состоявшееся в рамках парламентских слушаний обсуждение показало "глубокое понимание специалистами и представителями общественности тех непростых вопросов, которые сохраняются в области законодательного обеспечения защиты гостайны" [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-7#p100209). По итогам слушаний были выработаны рекомендации Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации. В них отмечалось, что, занимаясь совершенствованием законодательства о государственной тайне, "помимо самого закона и реализующих его подзаконных актов президента, правительства и уполномоченных ведомств, в сферу рассмотрения необходимо включать уголовное, гражданское, административное, информационное законодательства. Только комплексное совершенствование законодательства способно дать положительные результаты" [<**>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-7#p100210). --- <*> Законодательство о государственной тайне: вчера, сегодня, завтра. М. 2009. С. 4. <**> Там же. С. 6.