---
title: "Постановление N 43-19 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "43-19"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-17"
---

# Статья 17. Принципы засекречивания сведений и их носителей

##### <a id="p100514"></a>Статья 17. Принципы засекречивания сведений и их носителей


<a id="p100515"></a>Засекречивание сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
<a id="p100516"></a>Законность означает соответствие засекречивания сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей конституции и законам.
<a id="p100517"></a>Обоснованность заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей, вероятных экономических и иных последствий этого акта, исходя из баланса жизненно важных интересов общества, граждан и государства.
<a id="p100518"></a>Своевременность предполагает установление ограничений на распространение сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей с момента их получения (разработки) или заблаговременно.

<a id="p100519"></a>Обобщенный подход к понятию "засекречивание" позволяет толковать его как совокупность мероприятий по установлению ограничений на распространение сведений, составляющих государственные секреты. В модельном [законе](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennyh-sekretah/statya-1) СНГ засекречивание распространяется и на сведения, составляющие государственные секреты, и на их носители. В ряде государств (в Украине, например [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-17#p100521)) эта процедура применяется исключительно к носителям информации.

<a id="p100520"></a>

---

<a id="p100521"></a><*> См.: Раздел 3 Закона Украины от 21 ноября 1994 г. N 3855-XII "О государственной тайне".

<a id="p100522"></a>Засекречивание следует отличать от защиты государственных секретов, не смешивая принципы защиты секретов и принципы засекречивания, а также принципы отнесения сведений к государственным секретам (государственной тайне). Принципы засекречивания практически идентичны во всех государствах - участниках СНГ. Это принципы законности, обоснованности и своевременности.
<a id="p100523"></a>Конституционный принцип законности состоит в точном и неуклонном исполнении всеми лицами конституции, законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. Соблюдение принципа законности засекречивания предполагает выполнение процедуры засекречивания в соответствии с актами действующего законодательства.
<a id="p100524"></a>Принцип обоснованности заключается в принятии решения о целесообразности засекречивания на основании экспертной оценки сведений. Обеспечение сохранности информации в рамках режима секретности - дорогостоящая процедура. Кроме того, увеличение объема сведений, составляющих государственные секреты, снижает уровень безопасности каждого отдельного ресурса.
<a id="p100525"></a>Принципом обоснованности необходимо руководствоваться и при рассекречивании сведений. Так, одним из условий рассекречивания является изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственные секреты, является нецелесообразной.
<a id="p100526"></a>Принцип своевременность засекречивания, который может быть назван также принципом незамедлительности засекречивания, предполагает сокращение периода свободного оборота созданного информационного объекта с целью недопущения его тиражирования. В противном случае, если информация получила распространение, возникает ситуация, которая может привести к нарушению принципа обоснованности ее засекречивания.