--- title: "Постановление N 43-19 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "43-19" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-13" --- # Статья 13. Сведения в области экономики, науки и техники, относимые к государственным секретам ##### Статья 13. Сведения в области экономики, науки и техники, относимые к государственным секретам К государственным секретам в области экономики, науки и техники относятся сведения: 1) о показателях, определяющих подготовку экономики к устойчивому функционированию в военное время; 2) раскрывающие существо новейших достижений в области науки и техники, которые могут быть использованы в создании принципиально новых изделий, технологических процессов в различных отраслях экономики, а также определяющие качественно новый уровень возможностей вооружения и военной техники, повышения их боевой эффективности, разглашение которых может нанести ущерб интересам государства; 3) раскрывающие содержание и (или) направленность научно-исследовательских, опытно-конструкторских или проектных работ, проводимых в интересах обороны и безопасности государства; 4) о подготовке или распределении кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в интересах безопасности государства; 5) раскрывающие результаты работ в области гидрометеорологии или гелиогеофизики, а также результаты специальных геолого-геофизических исследований, проводимых в интересах обеспечения безопасности государства; 6) раскрывающие планы (задания) государственного оборонного заказа, объемы поставок вооружения и военной техники, производственные мощности по их выпуску; 7) о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или изготовителях вооружения и военной техники, если эти сведения раскрывают данные о производственных мощностях по их выпуску и (или) основные тактико-технические характеристики вооружения и военной техники; 8) раскрывающие состояние метрологического обеспечения вооружения и военной техники, технические или метрологические характеристики военных эталонов или средств метрологического обеспечения, определяющие качественно новый уровень вооружения и военной техники. Сведения, раскрывающие основные направления или программы развития стандартизации, а также содержание стандартов в области вооружения и военной техники; 9) раскрывающие прогнозные оценки научно-технического прогресса в государстве и его социально-экономические последствия по направлениям, определяющим обороноспособность государства; 10) о производстве металлургической промышленностью редких металлов или других материалов, имеющих стратегическое значение; 11) раскрывающие ресурсный потенциал, балансовые запасы в недрах или данные о добыче отдельных видов полезных ископаемых в целом; 12) о расходах республиканского бюджета, раскрывающих обеспечение безопасности государства (кроме обобщенных показателей); 13) раскрывающие затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы по созданию вооружения и военной техники. Те же сведения применительно к работам, проводимым в интересах специальных объектов; 14) раскрывающие ассигнования или фактические затраты на заказы, разработку, производство или ремонт вооружения и военной техники, режимных объектов. Те же сведения применительно к специальным объектам; 15) по неурегулированным расчетам с иностранными государствами, кроме обобщенных показателей по внешней задолженности; 16) раскрывающие расходы денежных средств на содержание войск по отдельным статьям смет государственных органов; 17) относящиеся к вопросам принятия решения о выпуске банкнот и монет национальной валюты (кроме юбилейных и памятных), разработке их дизайна и изготовления; 18) о способах защиты банкнот национальной валюты, государственных ценных бумаг, документов от подделок, а также способы определения их подлинности; 19) о мобилизационных мощностях по изготовлению (ремонту) вооружения и военной техники, создании и (или) развитии (сохранении) этих мощностей; 20) о мобилизационных мощностях по производству продукции общего применения, стратегических видов сырья, материалов о создании и (или) развитии (сохранении) этих мощностей; 21) раскрывающие работы, проводимые в целях создания средств индикации, дегазации, химической защиты населения от оружия массового поражения или новых сорбционных и других материалов для них; 22) раскрывающие результаты топографической, геодезической или картографической деятельности, имеющие важное оборонное или экономическое значение; 23) раскрывающие состояние, оборудование, подготовку для военных целей транспортной сети, средств транспорта, объемы воинских перевозок и маршруты транспортировки вооружения и военной техники; 24) раскрывающие возможности и (или) мобилизационные резервы железных дорог по обеспечению железнодорожных перевозок грузов, организацию и объемы воинских перевозок, объемы перевозок и маршруты транспортировки стратегических видов энергетического, минерального, сельскохозяйственного сырья, топлива, материалов, отдельных видов вооружения или военной техники, организацию и (или) функционирование системы связи или управления, а также специальные меры по обеспечению безопасности железнодорожного движения и сохранности грузов; 25) раскрывающие дислокацию, специализацию, мощности и (или) пропускную способность пунктов погрузки или выгрузки войск, данные об их продовольственном, медико-санитарном обслуживании; 26) раскрывающие мобилизационную потребность в транспортных средствах, в том числе по отдельным видам транспорта, и (или) мобилизационную обеспеченность ими; 27) раскрывающие состояние сил или средств гражданской обороны в целом; 28) раскрывающие структурную организацию или показатели мобилизационного плана экономики, а также состояние мобилизационной подготовки государственных органов или отдельных организаций; 29) раскрывающие дислокацию, фактические запасы государственных и (или) мобилизационных резервов, их использование; 30) характеризующие создание и сохранение страхового фонда документации на изделия вооружения и военной техники, важнейшую гражданскую продукцию, а также проектной документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием, сведения о дислокации объектов (баз) хранения страхового фонда документации в целом; 31) раскрывающие планы, содержание или результаты научно-исследовательских работ в области мобилизационной подготовки и мобилизации промышленности; 32) раскрывающие платежный баланс государства с зарубежными странами в течение военного времени; 33) о горных выработках, естественных полостях, метрополитенах или других сооружениях, которые могут быть использованы в интересах обороны страны, а также сведения, раскрывающие схемы водоснабжения городов с населением более 300 тыс. человек, железнодорожных узлов, объектов, имеющих стратегическое и оборонное значение, и (или) расположение головных сооружений водопровода, водоотводов их питающих; 34) о физико-химических явлениях (полях), сопутствующих созданию, производству и (или) эксплуатации вооружения, военной техники, раскрывающие их охраняемые параметры; 35) о проектировании, сооружении, эксплуатации или обеспечении безопасности объектов атомно-энергетического комплекса. Не подлежат отнесению к государственным секретам сведения в области экономики, науки и техники, представляемые государством при выполнении своих международных обязательств в соответствии с международными договорами по мерам укрепления доверия и безопасности. Экономические секреты - это данные об экономическом потенциале и экономической стратегии государства. Их целевое назначение - обеспечение эффективности экономической политики, завоевание преимуществ в экономической конкуренции и реализация национальных интересов в экономической сфере. Экономические секреты носят организационный, правовой, статистический характер; как правило, наибольшую ценность представляют стратегии, планы и проекты (т.е. прогнозно-плановые документы); основной характер ущерба от разглашения таких секретов - упущенная выгода. Поскольку экономические секреты связаны с протекающими в стране экономическими процессами (сопровождают их), со временем они устаревают, возникает необходимость их рассекречивания. Экономические секреты находятся в четко регламентированном правовом поле: законодательством определено, какие сведения можно засекречивать, а какие - нет (например, данные о золотовалютных резервах засекречиванию не подлежат). Научные секреты - это данные о конкретных научных разработках, открытиях и изобретениях. Они носят характер научных, технических, технологических решений, имеют объективную ценность (могут быть объектами исключительных прав) и собственный жизненный цикл, определяемый динамикой научно-технического прогресса. Основной ущерб от разглашения таких секретов - технологическое и научно-техническое отставание, ущерб национальной безопасности (в случае если передовыми технологиями массового поражения или иными деструктивными технологиями завладеют третьи лица). Научные секреты необходимы для обеспечения эффективности жизнедеятельности в различных общественных сферах, достижения технологического и технического превосходства. Аналогичная статья Закона Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" изменялась неоднократно, в частности была дополнена пунктом 36 следующего содержания: "сведения, раскрывающие содержание тестов и кодов правильных ответов к ним, используемых при проведении единого национального тестирования, комплексного тестирования и других видов тестирования, проводимых за счет бюджетных средств" (статья 12). Сроки засекречивания подобных сведений непродолжительны, они устанавливаются ежегодно и длятся с момента формирования содержания тестов и кодов правильных ответов к ним до окончания процедуры тестирования. Такое дополнение категорий сведений, относимых к государственным секретам, повлекло внесение дополнения и в статью о порядке и сроках засекречивания сведений и их носителей (статья 20) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-43-19/statya-13#p100415). --- <*> См.: пункт 27 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 г. N 320-III "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования".