Статья 7. Прекращение исполнения отдельных государственных полномочий органами местного самоуправленияПостановление № 43-13 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Прекращение исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они были наделены, осуществляется в случае истечения срока действия соответствующих государственных полномочий либо их отзыва.

2. В случае невыполнения или невозможности выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они были наделены, указанные полномочия могут быть отозваны.

Основаниями для их отзыва являются:

1. взаимное соглашение представительного органа местного самоуправления и органа государственной власти, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, о необходимости отзыва соответствующих полномочий;

2. решение суда о неисполнении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с законом, вынесенное в связи с обращением в суд органа государственной власти, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением указанных полномочий.

3. Решение суда, указанное в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, может быть вынесено, если судом установлено, что органы местного самоуправления не исполняли указанные полномочия в отношении конкретных физических или юридических лиц, не принимали решений и (или) не осуществляли действий, которые они обязаны были принять и (или) осуществить в соответствии с законом, наделившим их указанными полномочиями, либо не исполнили решение суда об исполнении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления не могут быть признаны ответственными за неисполнение отдельных государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с законом, если суд установил, что исполнение указанных полномочий не было обеспечено необходимыми материальными и финансовыми средствами в соответствии с данным законом либо их исполнение было невозможно в результате решений и действий органов государственной власти, а также физических и юридических лиц.

5. Отзыв либо прекращение действия отдельных государственных полномочий государства устанавливается законом государства.

6. По прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий представительный орган местного самоуправления в соответствии с законом, наделившим органы местного самоуправления указанными полномочиями, обеспечивает возврат неиспользованных материальных и финансовых средств, подлежащих возврату.

7. Закон об отзыве отдельных государственных полномочий у органов местного самоуправления должен содержать:

1. перечень отзываемых отдельных государственных полномочий;

2. наименования территорий, в границах которых осуществляется местное самоуправление, у органов местного самоуправления которых отзываются отдельные государственные полномочия;

3. основания отзыва отдельных государственных полномочий;

4. порядок и сроки отзыва отдельных государственных полномочий;

5. перечень и объем материальных и финансовых средств, подлежащих возврату, или порядок их определения, условия и сроки их возврата;

6. другие положения, необходимые для прекращения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае отзыва указанных полномочий.