Статья 42. Ответственность главы исполнительно-распорядительного органаПостановление № 43-11 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Уполномоченный орган государственной власти издает правовой акт об отрешении от должности главы исполнительно-распорядительного органа в случае издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего конституции государства, национальному законодательству, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого уполномоченный орган государственной власти издает правовой акт об отрешении от должности главы исполнительно-распорядительного органа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать трех месяцев со дня вступления в силу указанного решения суда.

3. Глава исполнительно-распорядительного органа, в отношении которого уполномоченным органом государственной власти издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Представительный орган местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом вправе отрешить главу исполнительно-распорядительного органа от должности по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе уполномоченного законом органа государственной власти.

5. Основаниями для отрешения от должности главы исполнительно-распорядительного органа представительным органом местного самоуправления являются:

• неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, уставом местного самоуправления, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законодательством государства;
• неудовлетворительная оценка деятельности главы исполнительно-распорядительного органа по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом местного самоуправления, данная два раза подряд.

6. Инициатива депутатов представительного органа местного самоуправления об удалении главы исполнительно-распорядительного органа в отставку выдвигается не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или уполномоченного органа государственной власти об отрешении от должности главы исполнительно-распорядительного органа осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа местного самоуправления об отрешении от должности главы исполнительно-распорядительного органа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления.

9. При рассмотрении и принятии представительным органом местного самоуправления решения об отрешении главы исполнительно-распорядительного органа от должности должны быть обеспечены:

• заблаговременное получение главой исполнительно-распорядительного органа уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа местного самоуправления, уполномоченного органа государственной власти и с проектом решения представительного органа местного самоуправления об удалении его в отставку;
• возможность для главы исполнительно-распорядительного органа дать депутатам представительного органа местного самоуправления объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отрешения его от должности.

10. Решение представительного органа местного самоуправления об отрешении главы исполнительно-распорядительного органа от должности подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Глава исполнительно-распорядительного органа, в отношении которого представительным органом местного самоуправления было принято решение об отрешении его от должности, вправе обжаловать указанное решение в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.