Постановление Совмина РСФСР от 05.10.1984 № 428

«О генеральном плане г. Петрозаводска»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 1984 г. № 428

О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ПЕТРОЗАВОДСКА

Совет Министров РСФСР отмечает, что столица Карельской АССР г. Петрозаводск развивается как административный, промышленный, культурный и туристский центр на северо-западе РСФСР. Строительство города осуществлялось в соответствии с его генеральным планом, утвержденным Советом Министров РСФСР в 1967 году. В городе построены новые и получили дальнейшее развитие предприятия машиностроительной, металлообрабатывающей, деревообрабатывающей, радиотехнической, электронной и других отраслей промышленности. Увеличился жилищный фонд, созданы новые жилые массивы с многоэтажной застройкой, введены в эксплуатацию крупные общественные здания, объекты социального, культурно-бытового и коммунального назначения, повысился уровень благоустройства и инженерного оборудования города. Наряду с этим в застройке г. Петрозаводска имеются существенные недостатки. Новые жилые районы застраиваются некомплексно. От темпов жилищного строительства отстает ввод в эксплуатацию объектов культурно-бытового назначения и инженерного обеспечения города. Неудовлетворительно благоустраиваются промышленные территории. Медленно осуществляется переселение граждан из санитарно-защитных зон некоторых промышленных предприятий. В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Петрозаводска, повышения градостроительного и архитектурного уровня застройки, улучшения качества строительства и благоустройства города Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Советом Министров Карельской АССР и Госстроем РСФСР, разработанный институтом «Ленгипрогор», согласованный с Госпланом РСФСР и заинтересованными министерствами и ведомствами генеральный план г. Петрозаводска с Основными положениями генерального плана.

2. Совету Министров Карельской АССР и Петрозаводскому горисполкому:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Петрозаводска в полном соответствии с его генеральным планом;

б) обеспечить комплексную застройку г. Петрозаводска на высоком градостроительном уровне, с учетом сложившегося масштаба его застройки и уникальной природной среды, имея в виду создание законченных районов города с благоустроенными жилыми домами, необходимыми объектами культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, современными транспортными средствами, инженерным оборудованием, высоким уровнем благоустройства и озеленения; уделять особое внимание архитектурной выразительности застройки города, а также формированию общегородского центра с дальнейшим его развитием вдоль побережья Онежского озера и благоустройством пойм рек Лососинки и Неглинки;

в) принять меры к безусловному выполнению заданий, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта 1983 г. № 269 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 мая 1983 г. № 238 «О мерах по ускорению жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства в Карельской АССР в 1984 — 1990 годах»;

г) в 3-месячный срок разработать и обеспечить утверждение в установленном порядке правил застройки г. Петрозаводска в соответствии с генеральным планом города.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Петрозаводска, утвержденного настоящим Постановлением.

Председатель Совета Министров РСФСР В.ВОРОТНИКОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ЗАРУБИН

Утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1984 г. № 428

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ПЕТРОЗАВОДСКА

Генеральный план г. Петрозаводска определяет основные направления экономического и социального развития, использование территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок до 2005 года и первую очередь строительства до 1990 года, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Петрозаводска предусматривается:

По промышленности и населению

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, научного, административного и культурного центра Карельской АССР, крупного туристского центра на северо-западе РСФСР с увеличением численности населения с 252 тыс. человек по состоянию на 1 января 1984 г. до 330 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Развитие промышленности за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий без увеличения их производственных площадей и численности работников, за исключением промышленных предприятий, необходимых для непосредственного обслуживания населения и для нужд промышленного, коммунального, дорожного и жилищно-гражданского строительства в городе, а также природоохранных объектов на промышленных предприятиях.

3. Постепенный вывод из селитебной зоны, прибрежных территорий Онежского озера и пойм рек Лососинки и Неглинки мелких промышленных предприятий, складов и производственных баз в промышленные зоны города — Южную и Томицкую.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми и промышленно-складскими районами, а также вдоль линий железных дорог и транспортных магистралей.

5. Осуществление эффективных мер по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

6. Дальнейшее развитие сферы обслуживания туристов как одной из ведущих отраслей городского хозяйства.

По территории и застройке

7. Увеличение территории города с 3,7 тыс. га до 4,8 тыс. га, в том числе селитебных территорий с 1,9 тыс. га до 2,8 тыс. га.

8. Развитие города в основном вдоль залива Онежского озера с реконструкцией малоценного одно- и двухэтажного жилищного фонда и с резервированием территорий в западном и северо-западном направлениях с учетом вывода аэропорта Пески.

9. Дальнейшее развитие жилищного строительства с достижением к концу расчетного срока средней нормы обеспеченности населения жильем в пределах 18 кв. метров общей площади на одного человека.

10. Застройка города жилыми домами преимущественно в 5 и 9 этажей, а на отдельных, наиболее важных в архитектурном отношении участках, при соответствующих технико-экономических и градостроительных обоснованиях, домами повышенной этажности.

11. Осуществление комплексной застройки жилых районов и микрорайонов Кукковки, Ключевой, Древлянки, Перевалки и Сулажгоры крупными массивами с необходимыми объектами культурно-бытового обслуживания, благоустройства и озеленения, с размещением жилищного строительства в размере 60% на свободных территориях и 40% в районах реконструкции.

12. Проведение планомерного сноса ветхого и малоценного жилищного фонда, вынос жилья из санитарно-защитных зон.

По архитектурно-планировочной структуре

13. Завершение формирования промышленных, коммунально-складских и селитебных районов, объединяемых системой общественных центров, зеленых насаждений и транспортных магистралей.

14. Архитектурно-планировочная организация территории с созданием развитого силуэта города, обращенного к Онежскому озеру, выразительных панорам и перспектив, использующих рельеф местности и характерные элементы ландшафта для формирования индивидуального облика города.

15. Дальнейшее развитие городского общественного центра, исторически сложившегося между реками Лососинкой и Неглинкой, вдоль прибрежной зоны Онежского озера по ул. Ригачина, набережной Варкауса и в направлении района Перевалки.

16. Формирование систем общественных центров жилых и промышленных районов, увязанных с системой транспортных магистралей и пешеходных связей и с долинами рек Лососинки и Неглинки.

17. Улучшение планировки и застройки сложившихся жилых и промышленных районов города путем повышения плотности застройки, ее архитектурно-художественного уровня, улучшения качества строительства. Повышение роли промышленной застройки в формировании архитектурного облика и силуэта города.

18. Сохранение памятников истории, культуры и архитектуры города, установление охранных зон памятников истории и культуры, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта.

По зеленым насаждениям и местам отдыха населения

19. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования с 9,7 до 18 кв. метров на одного человека за счет создания крупного городского парка в долине реки Лососинки, а также районных парков, садов, скверов и бульваров.

20. Развитие существующих зеленых массивов в единую систему озеленения, композиционно связанную с архитектурно-планировочной организацией общегородского центра, долинами рек Лососинки и Неглинки и набережными Онежского озера.

21. Устройство парков, лесо- и лугопарков на базе существующих лесных массивов в периферийных районах города, выходящих через озелененные поймы рек Лососинки и Неглинки к Онежскому озеру.

22. Создание общегородского спортивного комплекса в долине реки Лососинки и спортивно-оздоровительных центров с размещением зон отдыха и пляжей в прибрежной полосе Онежского озера, в районах Кончезерских озер, озера Лососиное и Машозера, а также в лесных массивах, окружающих город.

23. Создание нового туристского центра в лесопарковой зоне г. Петрозаводска со строительством пансионатов, туристических баз, кемпингов, гостиниц на направлениях основных туристских маршрутов. Организация длительного отдыха жителей города в районах Ялгубы, озер Сямозеро, Шотозеро, Сандал и населенных пунктах Кончезеро, Косалма-Царевичи, Суйсари, Деревянка со строительством баз отдыха, пионерских лагерей, спортивных лагерей и других комплексов отдыха.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

24. Организация движения транспорта, обеспечивающая удобную связь между районами города, путем создания системы общегородских магистралей и дорог, важнейшими из которых являются: магистраль непрерывного движения, проходящая в направлении север — юг, параллельно железной дороге; полукольцевая магистраль общегородского значения, проходящая по Соломенскому шоссе, улице Достоевского, через районы Перевалки, Древлянки, Кукковки; магистрали по улицам Кирова, Куйбышева, Правды, по шоссе 1-го Мая, улицам Шотмана, Красноармейской; городские дороги и дороги промышленно-складских зон для пропуска грузового движения; сеть магистралей районного значения, обеспечивающих выезд из жилых районов на городские магистрали.

25. Строительство дорог для движения грузового транспорта, проходящих по периферии городской застройки и связывающих промышленные зоны.

26. Развитие основных видов городского пассажирского транспорта: автобуса, троллейбуса, а также использование для внутригородских перевозок железнодорожного и водного транспорта.

27. Строительство автобусных и троллейбусных парков, гаражей для грузовых и легковых автомобилей, резервирование территорий под автостоянки, развитие сети пунктов технического обслуживания автомобильного транспорта.

28. Реконструкция Петрозаводского железнодорожного узла с целью вывода грузовых операций из жилых районов города и организация движения пассажирских электропоездов для обслуживания внутригородских и пригородных перевозок со строительством пассажирских железнодорожных платформ.

29. Организация регулярных грузовых и пассажирских перевозок по Онежскому озеру с реконструкцией существующих пассажирских причалов, строительство новой грузовой пристани в южной части города.

30. Строительство нового пассажирского аэропорта в районе пос. Бесовец.

По инженерному оборудованию и благоустройству

31. Водоснабжение города с использованием вод Петрозаводской губы Онежского озера, строительство оборотного водоснабжения на промышленных предприятиях города. Строительство второго водозабора в районе пос. Деревянное.

32. Развитие системы канализации с расширением существующих очистных сооружений производительностью 200 тыс. куб. м/сутки на расчетный срок с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в Петрозаводскую губу Онежского озера ниже города.

33. Организация стока поверхностных вод с развитием закрытой водосточной сети и устройством очистных сооружений.

34. Организация планово-регулярной санитарной очистки городской территории с переработкой мусора на усовершенствованной свалке и на мусороперерабатывающем заводе.

35. Теплоснабжение города от Петрозаводской ТЭЦ, районных котельных и котельных промышленных предприятий.

36. Энергоснабжение города от системы Карелэнерго.

37. Газоснабжение городской застройки природным газом от магистрального газопровода Череповец — Ленинград.

38. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: благоустройство береговой полосы Онежского озера, берегоукрепление, организация набережных и пляжей; благоустройство внутригородских водотоков и водоемов; мелиорация заболоченных территорий; рекультивация территорий каменных и глиняных карьеров.

По первой очереди строительства

39. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планами экономического и социального развития города.

40. Строительство на свободных территориях в районах Кукковки, Древлянки и Ключевой и на реконструируемых — в районе Перевалки.

41. Формирование общегородского центра в береговой зоне Онежского озера и в районе Перевалки. Завершение отдельных архитектурных ансамблей города.

42. Организация развитой системы зеленых насаждений: парков, садов, скверов, бульваров с доведением нормы зеленых насаждений общегородского пользования до 12 кв. метров на 1 человека.

43. Строительство новых и реконструкция существующих автомагистралей города с увеличением их пропускной способности.

44. Расширение сетей и сооружений городского водопровода.

45. Расширение сетей и сооружений канализации с биологической очисткой сточных вод.

46. Строительство котельной на новой площадке Онежского тракторного завода.

47. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территорий и благоустройству в районах первоочередной застройки.

---