Постановление Совмина РСФСР от 10.11.1987 № 427
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 10.11.1987 N 427. 427. 10.11.1987. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-427-1987-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov
«О нормативах стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд и о порядке использования средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 1987 г. № 427
О НОРМАТИВАХ СТОИМОСТИ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ
ЗЕМЕЛЬ ВЗАМЕН ИЗЫМАЕМЫХ ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
НУЖД И О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
В целях сокращения занятия ценных сельскохозяйственных угодий при размещении объектов строительства и более эффективного использования средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд согласно Приложению № 1.
Госагропрому РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР, Министерством юстиции РСФСР и Российским республиканским банком Агропромбанка СССР в 4-месячный срок утвердить Инструкцию по применению нормативов стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд.
2. Установить следующие коэффициенты к нормативам стоимости освоения новых земель:
при изъятии сельскохозяйственных угодий для строительства автомобильных дорог областного и местного значения — 0,2;
при изъятии сельскохозяйственных угодий колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, расположенных возле городов с населением от 300 до 500 тыс. жителей — 1,2, от 501 до 1000 тыс. жителей — 1,3, от 1001 до 2000 тыс. жителей — 1,6, свыше 2000 тыс. жителей — 2,0. Перечень таких хозяйств утверждается Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.
3. Предоставить право Госагропрому РСФСР централизовать до 50% средств, поступающих на специальные счета госагропромов автономных республик, агропромышленных комитетов краев и областей, для перераспределения по автономным республикам, краям и областям в соответствии с их потребностями в освоении новых земель и улучшении угодий.
4. Утвердить перечень видов работ, на которые могут использоваться средства, предназначенные для возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для несельскохозяйственных нужд, согласно Приложению № 2.
5. Признать утратившими силу Постановления Совета Министров РСФСР от 6 апреля 1976 г. № 211 (СП РСФСР, 1976, № 8, ст. 64), от 24 сентября 1982 г. № 520 (СП РСФСР, 1982, № 20, ст. 148) и от 25 октября 1985 г. № 471.
| Типы и подтипы почв на изымаемых участках | Нормативы стоимости освоения, тыс. рублей/га | |
| под пашню, многолетние насаждения, приусадебные земли, сенокосы и пастбища коренного улучшения | под сенокосы и пастбища | |
| I зона: Карельская АССР, Коми АССР, Архангельская и Мурманская области | ||
| (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет | ||
| 56%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 85 процентов) | ||
| Дерново — карбонатные, торфяные окультуренные | 62 | 49 |
| Дерновые и дерново — оподзоленные, старопойменные | 56 | 45 |
| Дерново — подзолистые легкосуглинистые и супесчаные | 47 | 38 |
| Дерново — подзолистые тяжело- и среднесуглинистые | 38 | 16 |
| Дерново — подзолистые эродированные | 26 | 11 |
| Дерново — подзолистые глеевые, иловато — болотные, торфянисто — болотные | 18 | 8 |
| II зона: Марийская АССР, Удмуртская АССР, | ||
| Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калининская, Калужская, Кировская, Костромская, | ||
| Новгородская, Пермская, Псковская, Смоленская и Ярославская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 49%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 79 процентов) | ||
| Темно — серые лесные, дерново — карбонатные, торфяные окультуренные | 41 | 33 |
| Серые и светло — серые лесные; дерново — слабоподзолистые, старопойменные луговые, дерновые на бескарбонатных породах | 38 | 30 |
| Темно — серые лесные и дерново — карбонатные — эродированные | 36 | 16 |
| Дерново — подзолистые; серые и светло — серые лесные, луговые — глееватые | 34 | 15 |
| Дерново — подзолистые, серые и светло — серые лесные — эродированные; пойменные луговые глееватые | 26 | 11 |
| Дерново — подзолистые, серые и светло — серые лесные — глеевые; пойменные луговые глеевые, торфянисто — глеевые | 22 | 10 |
| Иловато — болотные, болотные низинные | 19 | 8 |
| Почвы овражно — балочного комплекса | - | 5 |
| III зона: Мордовская АССР, Татарская АССР, | ||
| Чувашская АССР, Горьковская, Орловская, Рязанская и Тульская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 51%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 82 процента) | ||
| Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные | 47 | 38 |
| Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные — эродированные; лугово — черноземные и старопойменные луговые | 45 | 36 |
| Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные, черноземы среднемощные эродированные; темно — серые лесные | 42 | 34 |
| Черноземы всех подтипов маломощные и темно — серые лесные почвы — эродированные; дерново — карбонатные | 39 | 31 |
| Серые и светло — серые лесные, дерново — слабоподзолистые | 37 | 30 |
| Серые и светло — серые лесные — глееватые, дерново — подзолистые, дерново — луговые | 34 | 16 |
| Серые и светло — серые лесные и дерново — подзолистые — эродированные | 30 | 14 |
| Аллювиально — луговые глееватые и глеевые | 26 | 12 |
| Иловато — болотные, лугово — болотные и торфянисто — болотные | 22 | 10 |
| Почвы овражно — балочного комплекса | - | 5 |
| IV зона: Белгородская, Воронежская, Куйбышевская, Курская, Липецкая, Пензенская, Тамбовская и Ульяновская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 65%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 79 процентов) | ||
| Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные | 58 | 46 |
| Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные — эродированные; лугово — черноземные и старопойменные | 48 | 38 |
| Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные; черноземы среднемощные эродированные; темно — серые лесные | 44 | 35 |
| Черноземы маломощные карбонатные и солонцеватые; темно — каштановые | 40 | 32 |
| Черноземы всех подтипов маломощные и темно — серые лесные почвы — эродированные; дерново — карбонатные | 37 | 30 |
| Серые и светло — серые лесные, дерново — слабоподзолистые | 31 | 25 |
| Серые и светло — серые лесные — глееватые, дерново — подзолистые, дерново — луговые | 28 | 11 |
| Серые и светло — серые лесные и дерново — подзолистые — эродированные; солонцы глубокие | 26 | 10 |
| Аллювиально — луговые глеевые | 23 | 9 |
| Иловато — болотные, лугово — болотные, торфянисто — болотные | 17 | 7 |
| Почвы овражно — балочного комплекса, солончаки | - | 5 |
| V зона: Калмыцкая АССР, Астраханская, | ||
| Волгоградская и Саратовская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 65%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 80 процентов) | ||
| Черноземы всех подтипов среднемощные среднегумусные и малогумусные; лугово — черноземные | 43 | 34 |
| Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные, черноземы среднемощные и эродированные; старопойменные луговые | 38 | 30 |
| Черноземы всех подтипов маломощные среднегумусные и малогумусные — солонцеватые | 32 | 26 |
| Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные — эродированные; темно — каштановые, дерново — карбонатные, лугово — черноземные солонцеватые, лугово — каштановые | 27 | 22 |
| Темно — каштановые эродированные, каштановые и светло — каштановые, глубокие солонцы, пойменные луговые солонцеватые | 23 | 12 |
| Пойменные и лиманные луговые — глееватые; каштановые и светло — каштановые — солонцеватые, средние солонцы | 18 | 9 |
| Светло — каштановые и бурые — сильносолонцеватые и солончаковатые | 13 | 7 |
| Лугово — болотные, болотные иловатые, солонцы мелкие и корковые, солончаки, почвы овражно — балочного комплекса | - | 4 |
| VI зона: Кабардино — Балкарская АССР, Северо — Осетинская АССР, Краснодарский край (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 72%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 80 процентов) | ||
| Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные | 92 | 74 |
| Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные — слабоэродированные | 73 | 58 |
| Черноземы всех подтипов маломощные; черноземы сверхмощные и мощные — средне- и сильноэродированные; дерново — карбонатные, лугово — черноземные, старопойменные | 66 | 53 |
| Черноземы слитые; темно — серые лесные, темно — бурые лесные | 56 | 45 |
| Черноземы маломощные солонцеватые; темно — каштановые, лугово — черноземные солончаковатые, серые и бурые лесные | 52 | 42 |
| Темно — каштановые солонцеватые, лугово — черноземные слитые, дерново — карбонатные щебнистые | 46 | 37 |
| Старопойменные солонцеватые и солончаковатые, серые лесные оглеенные и оподзоленные | 40 | 12 |
| Пойменные солончаковатые и оглеенные | 30 | 9 |
| Пойменные примитивные, почвы овражно — балочного комплекса | - | 6 |
| VII зона: Дагестанская АССР, Чечено — Ингушская АССР, Ставропольский край, Ростовская область (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 70%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений - | ||
| 80 процентов) | ||
| Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и среднегумусные | 66 | 53 |
| Черноземы всех подтипов среднемощные тучные и среднегумусные; черноземы сверхмощные и мощные — эродированные; старопойменные луговые, лугово — черноземные мощные и среднемощные | 50 | 40 |
| Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные; черноземы среднемощные эродированные; лугово — черноземные солонцеватые и слабозасоленные, дерново — карбонатные среднемощные | 35 | 28 |
| Черноземы всех подтипов маломощные и дерново — карбонатные почвы — эродированные; лугово — черноземные солонцеватые, горные лесные бурые | 30 | 24 |
| Темно — каштановые, каштановые луговые, лугово — черноземные солончаковатые | 27 | 22 |
| Лугово — черноземные слитые, каштановые, коричневые и лугово — каштановые, черноземовидные песчаные | 26 | 9 |
| Темно — каштановые, горные коричневые и буроземные — эродированные | 24 | 8 |
| Лугово — черноземные сильносолонцеватые и глееватые, солонцы глубокие, светло — каштановые, горные коричневые, луговые и лугово — каштановые солончаковые | 21 | 7 |
| Солонцы средние — степные и луговые, почвы закрепленных песчаных массивов, луговые солончаковые и глеевые | 17 | 6 |
| Лугово — болотные солончаковые, солонцы мелкие и корковые, почвы овражно — балочного комплекса | - | 5 |
| VIII зона: Башкирская АССР, Курганская, | ||
| Оренбургская, Свердловская и Челябинская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 56%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 82 процента) | ||
| Черноземы всех подтипов мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные | 36 | 29 |
| Черноземы всех подтипов среднемощные; лугово — черноземные тучные и среднегумусные | 33 | 26 |
| Черноземы всех подтипов маломощные, черноземы среднемощные эродированные; темно — серые лесные, лугово — черноземные и старопойменные луговые | 30 | 24 |
| Черноземы всех подтипов маломощные и темно — серые лесные почвы — эродированные; лугово — черноземные солонцеватые | 26 | 21 |
| Темно — каштановые, лугово — степные, черноземы неполноразвитые | 24 | 19 |
| Темно — каштановые эродированные, серые и светло — серые лесные, дерново — слабоподзолистые, каштановые, луговые солонцеватые | 20 | 16 |
| Серые и светло — серые лесные и дерново — подзолистые — эродированные; каштановые эродированные, светло — каштановые, глубокие солонцы | 16 | 6 |
| Дерново — подзолистые и дерновые — глеевые; каштановые и луговые — солонцеватые, солонцы средние | 13 | 5 |
| Солонцы мелкие и корковые, солончаки, иловато — болотные, торфяно — болотные, почвы овражно — балочного комплекса | - | 4 |
| IX зона: Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и | ||
| Тюменская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 65%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 81 процент) | ||
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные | 30 | 24 |
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — среднемощные тучные и среднегумусные; черноземы мощные эродированные | 27 | 22 |
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — маломощные; темно — серые лесные, старопойменные луговые | 24 | 19 |
| Черноземы всех подтипов маломощные эродированные и солонцеватые; лугово — черноземные солонцеватые, аллювиально — луговые | 20 | 16 |
| Серые и светло — серые лесные; темно — каштановые эродированные, каштановые, лугово — каштановые, дерново — подзолистые | 18 | 14 |
| Светло — каштановые, каштановые солонцеватые, глубокие солонцы | 14 | 6 |
| Луговые солончаковые глееватые, солонцы средние | 13 | 5 |
| Солонцы мелкие и корковые, солончаки, лугово — болотные, почвы овражно — балочного комплекса | - | 4 |
| X зона: Бурятская АССР, Тувинская АССР, | ||
| Красноярский край, Иркутская и | ||
| Читинская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 58%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 81 процент) | ||
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные | 29 | 23 |
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — среднемощные; старопойменные луговые | 27 | 22 |
| Черноземы всех подтипов и лугово — черноземные почвы — маломощные; темно — серые лесные | 18 | 14 |
| Черноземы всех подтипов маломощные и темно — серые лесные почвы — эродированные; лугово — черноземные солонцеватые | 16 | 13 |
| Темно — каштановые, лугово — каштановые, серые и светло — серые лесные | 15 | 12 |
| Каштановые; серые и светло — серые лесные — эродированные; луговые солонцеватые, глубокие солонцы | 13 | 6 |
| Каштановые солонцеватые, луговые солончаковые, средние солонцы | 12 | 5 |
| Солонцы мелкие и корковые, солончаки, лугово — болотные, почвы овражно — балочного комплекса | - | 4 |
| XI зона: Якутская АССР, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 55%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 84 процента) | ||
| Луговые черноземовидные, бурые лесные, старопойменные, буроземные лесные | 44 | 35 |
| Лугово — бурые, бурые лесные оподзоленные | 41 | 33 |
| Лугово — бурые глееватые, аллювиальные дерново — глеевые | 38 | 30 |
| Бурые лесные глееватые и глеевые, торфянистые и торфяные | 35 | 14 |
| Буро — подзолистые мерзлотные, дерново — глееватые | 33 | 13 |
| Лугово — бурые оподзоленные глееватые, бурые лесные эродированные | 29 | 11 |
| Мерзлотные болотные, бурые лесные сильноэродированные | 25 | 10 |
| XII зона: Калининградская и Ленинградская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 55%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 83 процента) | ||
| Дерново — карбонатные, дерново — подзолистые, аллювиальные дерновые, торфяные низинные и переходные — окультуренные | 96 | 77 |
| Дерново — подзолистые глееватые, аллювиальные дерновые глееватые | 84 | 67 |
| Дерново — подзолистые глееватые песчаные и супесчаные, средне- и сильнокаменистые, торфянисто — глееватые | 68 | 54 |
| Аллювиальные дерновые глеевые, иловато — болотные | 53 | 26 |
| Торфянисто — болотные, торфяно — болотные | 38 | 19 |
| XIII зона: Московская область (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 55%, строительно — монтажных работ от суммы капитальных вложений — 84 процента) | ||
| Черноземы оподзоленные; темно — серые лесные и лугово — черноземные | 100 | 80 |
| Серые лесные | 84 | 67 |
| Дерново — подзолистые суглинистые | 76 | 61 |
| Дерново — подзолистые супесчаные и песчаные | 70 | 56 |
| Серые лесные смытые | 63 | 22 |
| Дерново — подзолистые оглеенные и смытые | 53 | 19 |
| Дерново — подзолистые супесчаные и песчаные — смытые | 32 | 13 |
| Пойменные дерновые зернистые и зернисто — слоистые, торфяные окультуренные | 91 | 73 |
| Другие пойменные почвы | 60 | 48 |
| Почвы овражно — балочного комплекса | - | 6 |
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ РАБОТ, НА КОТОРЫЕ МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ
СРЕДСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕРЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ИЗЪЯТИИ
ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД
1. Освоение новых земель в сельскохозяйственные угодья за счет земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, проведение работ по окультуриванию освоенных земель и повышению их плодородия.
2. Засыпка и выполаживание оврагов, освоение крутых склонов со строительством комплекса гидротехнических сооружений по защите почв от эрозии и оползней.
3. Строительство дорог к осваиваемым участкам.
4. Коренное улучшение имеющихся сельскохозяйственных угодий, известкование и гипсование почв.
5. Обводнение сельскохозяйственных угодий, строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, защита земель от подтопления, другие мелиоративные работы.
6. Создание защитных лесных насаждений.
7. Работы по заготовке и использованию торфа на удобрение, включая строительство площадок для приготовления компостов.
8. Проведение топографо — геодезических, почвенных, геоботанических и других проектно — изыскательских работ, связанных с изучением земельных ресурсов, освоением новых земель, повышением их плодородия и улучшением имеющихся сельскохозяйственных угодий.
Примечание. Другие виды работ, связанные с освоением земель и улучшением угодий, не указанные в настоящем Перечне, могут выполняться за счет средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства, с разрешения Госагропрома РСФСР.