--- title: "Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426" number: "426" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2014-05-08 redaction: 2019-03-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-426-2014" --- ## Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 # Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 (ред. от 21.03.2019) "О федеральном государственном экологическом надзоре" (вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом надзоре") > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100011) Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100019). > Начало действия редакции - 29.03.2019. > Окончание действия документа - 01.07.2021. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-289-2019#p100012) Правительства РФ от 21.03.2019 N 289, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-289-2019#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 29.03.2019). > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100011) Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096, [вступившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100016) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p3) - 02.07.2021).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 8 мая 2014 г. N 426** О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о федеральном государственном экологическом надзоре. 2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно [приложению](#p100038). 3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2015 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 8 мая 2014 г. N 426** **ПОЛОЖЕНИЕ**
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного экологического надзора. 2. Федеральный государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. 3. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в пределах своей компетенции в рамках: а) федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственных природных заповедников и национальных парков) - в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100059), установленном постановлениями Правительства Российской Федерации о соответствующих видах надзора; б) государственного надзора в области обращения с отходами, государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, - в порядке, установленном настоящим Положением. 3(1). При осуществлении федерального государственного экологического надзора в части видов надзора, определенных [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-806-2016#p100637) перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", применяется риск-ориентированный подход. > *(п. 3(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100017) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-289-2019#p100012) Правительства РФ от 21.03.2019 N 289)* *4. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.* 5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы при осуществлении федерального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами. 6. Должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного экологического надзора, являются: а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющийся главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100010) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *б) заместители руководителя, начальники управлений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100011) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *в) заместители начальников управлений, начальники отделов и заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100012) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100013) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *д) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся главными государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100014) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *е) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100015) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *ж) начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100016) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1103-2016#p100017) Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)* *7. Должностные лица, указанные в [пункте 6](#p100019) настоящего Положения, уполномоченные на осуществление федерального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными [статьей 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-36#p16) Водного кодекса Российской Федерации, [статьей 96](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-96#p61) Лесного кодекса Российской Федерации, [статьей 34](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1#p100362) Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", [статьей 31](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1995/statya-31#p242) Федерального закона "О животном мире", [статьей 24](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-24#p100299) Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", [статьей 66](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-66#p100625) Федерального закона "Об охране окружающей среды", [статьей 43.3](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p237) Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", [статьей 40](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz/statya-40#p10) Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные [статьями 15](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-15#p100196) - [18](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-18#p100232) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.* 8. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. 9. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со [статьями 9](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-9#p100103) - [13](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13#p100177) и [14](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-14#p100182) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 9(1). При проведении плановой проверки должностные лица, указанные в [пункте 6](#p100019) настоящего Положения, обязаны использовать [проверочные листы](https://bukva.ai/docs/prikaz-447-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100020) (списки контрольных вопросов). > *(п. 9(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2017#p100052) Правительства РФ от 28.06.2017 N 762)* *9(2). Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.* > *(п. 9(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2017#p100054) Правительства РФ от 28.06.2017 N 762)* *9(3). Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.* > *(п. 9(3) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2017#p100055) Правительства РФ от 28.06.2017 N 762)* *9(4). Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).* > *(п. 9(4) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2017#p100056) Правительства РФ от 28.06.2017 N 762)* *10. Предметом указанных в [пункте 9](#p100030) настоящего Положения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение обязательных требований.* 11. Федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах. 12. Федеральный государственный экологический надзор в отношении специальных объектов, военных объектов, режимных объектов, предприятий и организаций, объектов оборонной промышленности осуществляется в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с соблюдением требований [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-1) Российской Федерации "О государственной тайне" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. 13. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении федерального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". 14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного экологического надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101414) Российской Федерации. 15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 16. В целях применения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного экологического надзора в соответствии с перечнем видов надзора, указанных в пункте 3(1) настоящего Положения, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора) подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-806-2016#p100015) отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". > *(п. 16 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100019) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *17. Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно [приложению](#p39).* > *(п. 17 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100021) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *18. Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:* категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год; категории высокого риска - один раз в 2 года; категории значительного риска - один раз в 3 года; категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года; категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет. В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Основанием для включения плановой проверки объектов государственного надзора категорий чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты: ввода в эксплуатацию объекта государственного надзора; окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного надзора. > *(п. 18 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100022) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *19. Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.* > *(п. 19 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100032) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *20. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ведут перечни объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об отнесении объектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.* > *(п. 20 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100033) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *21. Перечни содержат следующую информацию:* а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска; б) основной государственный регистрационный номер; в) идентификационный номер налогоплательщика; г) наименование объекта государственного надзора; д) код объекта государственного надзора; е) место нахождения объекта государственного надзора; ж) реквизиты решения о присвоении объекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска. > *(п. 21 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100034) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *22. На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация из перечней об объектах государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска:* а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска; б) основной государственный регистрационный номер; в) идентификационный номер налогоплательщика; г) наименование объекта государственного надзора; д) код объекта государственного надзора; е) место нахождения объекта государственного надзора; ж) категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска. > *(п. 22 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100042) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *23. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-806-2016#p100015) отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", предоставляют информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов государственного надзора к определенной категории риска.* > *(п. 23 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100050) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)* *24. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-806-2016#p100015) отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", вправе подать в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзора категории риска.* > *(п. 24 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-886-2017#p100051) Правительства РФ от 27.07.2017 N 886)*
Приложение
к Положению о федеральном
**государственном экологическом надзоре** **КРИТЕРИИ**
ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, К КАТЕГОРИЯМ РИСКА 1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора), относятся к следующим категориям риска: а) к категории значительного риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории, в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления; б) к категории среднего риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления; в) к категории умеренного риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", а также объекты, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена [IV категория](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100138); г) к категории низкого риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий". 2. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с [пунктом 1](#p40) настоящих критериев к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего риска соответственно в случае, если объект государственного надзора размещается: а) в границах особо охраняемой природной территории федерального значения; б) в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, за исключением случаев, когда объект расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения; в) в границах водно-болотного угодья международного значения; г) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или на континентальном шельфе Российской Федерации, в том числе в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя; д) в Арктической зоне Российской Федерации; е) в водоохранных зонах водных объектов или их частей, указанных в [подпунктах "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2006#p100011) - ["и" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2006#p100019) критериев отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов". 3. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с [пунктами 1](#p40) и [2](#p45) настоящих критериев к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего риска соответственно при наличии одного из следующих решений, вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска: а) постановление о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного [статьями 7.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p1608) - [7.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-7-6#p103131), [8.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p104341), [частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100491) и [2 статьи 8.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100493), [статьями 8.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-6#p100500), [8.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-7#p1631), [8.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-9#p100511), [частью 1 статьи 8.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100515), [статьями 8.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-11#p100519) - [8.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-14#p100538), [частью 1 статьи 8.17](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p7042), [статьями 8.19](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-19#p100563), [8.21](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-21#p100569), [8.32](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-32#p2431), [8.42](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-42#p1647), [8.44](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-44#p4514), [8.45](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-45#p4519), а также [частями 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101191), [3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6857) и [4 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6858) и [статьей 19.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-19-20#p2368) (в части деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенного при осуществлении деятельности с использованием объекта государственного надзора, вынесенного должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или судом на основании протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами указанного органа; б) обвинительный приговор, предусматривающий признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объекта государственного надзора, виновным в совершении преступления, предусмотренного [статьями 246](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-246#p101631), [247](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-247#p101634), [250](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-250#p101651) - [255](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p101684), [257](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-257#p59) Уголовного кодекса Российской Федерации; в) решение о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятое в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами при осуществлении деятельности с использованием объекта государственного надзора; г) решение о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности при осуществлении деятельности с использованием объекта государственного надзора. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с [подпунктом "а"](#p53) настоящего пункта к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего риска подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного риска соответственно после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами проверки. 4. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с [пунктами 1](#p40) и [2](#p45) настоящих критериев к категориям высокого, значительного, среднего риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного риска соответственно при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных [пунктом 3](#p52) настоящих критериев, и одновременном соблюдении требований законодательства в области охраны окружающей среды о своевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном размере, представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2014 г. N 426
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
1. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-716-2008) Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4453). 2. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-53-2009) Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 625). 3. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2009) Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1668). ---