---
title: "Постановление Правительства РФ от 12.04.1996 N 424"
number: "424"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1996-04-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-424-1996"
---

## Постановление Правительства РФ от 12.04.1996 N 424

# Постановление Правительства РФ от 12.04.1996 N 424

"Вопросы Федерального фонда поддержки малого предпринимательства"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 1996 г. N 424

<a id="p100003"></a>**ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ**
**МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый Устав Федерального фонда поддержки малого предпринимательства.
2. <a id="p100006"></a>Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом в 3-месячный срок обеспечить выделение служебных помещений площадью не менее 800 кв. метров для размещения аппарата Федерального фонда поддержки малого предпринимательства.
3. <a id="p100007"></a>Государственному комитету Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в месячный срок подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
4. <a id="p100008"></a>Попечительскому совету Федерального фонда поддержки малого предпринимательства представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителей генерального директора Фонда.
5. <a id="p100009"></a>Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие Федеральному фонду поддержки малого предпринимательства в осуществлении его деятельности.
6. <a id="p100010"></a>Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому Перечню.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение

<a id="p100013"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 12 апреля 1996 г. N 424

</div>



## <a id="p100014"></a>УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



## <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (далее именуется - Фонд) в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" является государственной некоммерческой организацией в форме учреждения, осуществляющей финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и не имеющей основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
<a id="p100017"></a>Полное наименование Фонда - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, в латинской транскрипции Federal Fund for Small Business Support.
<a id="p100018"></a>Местонахождение Фонда - г. Москва.
2. <a id="p100019"></a>Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.
<a id="p100020"></a>Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.
3. <a id="p100021"></a>В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
4. <a id="p100022"></a>Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями предпринимателей и их объединениями. Координацию взаимодействия Фонда с указанными органами и организациями осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.


## <a id="p100023"></a>II. Цель и основные направления деятельности Фонда


5. <a id="p100024"></a>Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, участие в финансировании региональных (межрегиональных) программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая мероприятия, проводимые Государственным комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
<a id="p100025"></a>Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
<a id="p100026"></a>содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
<a id="p100027"></a>участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;
<a id="p100028"></a>осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
<a id="p100029"></a>содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;
<a id="p100030"></a>участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.
6. <a id="p100031"></a>Для достижения своей основной цели Фонд:
<a id="p100032"></a>осуществляет финансирование мероприятий Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, участвует в финансировании региональных (межрегиональных) программ, проектов в области поддержки и развития малого предпринимательства;
<a id="p100033"></a>взаимодействует с государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;
<a id="p100034"></a>выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;
<a id="p100035"></a>принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
<a id="p100036"></a>осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;
<a id="p100037"></a>финансирует проведение научных исследований, научно - практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;
<a id="p100038"></a>организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка, предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;
<a id="p100039"></a>осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;
<a id="p100040"></a>подготавливает и представляет в Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100041"></a>может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым Российской Федерации на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Российской Федерации субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;
<a id="p100042"></a>осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;
<a id="p100043"></a>проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;
<a id="p100044"></a>осуществляет в соответствии с действующим законодательством выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;
<a id="p100045"></a>осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскую деятельность;
<a id="p100046"></a>может предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе, а также финансовую помощь на безвозмездной основе;
<a id="p100047"></a>создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;
<a id="p100048"></a>организует консультации по вопросам налогообложения и применения норм действующего законодательства в области малого предпринимательства;
<a id="p100049"></a>может создавать в соответствии с действующим законодательством филиалы и представительства Фонда.
7. <a id="p100050"></a>Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.


## <a id="p100051"></a>III. Имущество Фонда


8. <a id="p100052"></a>Имущество Фонда образуется за счет:
<a id="p100053"></a>имущества и денежных средств, полученных Фондом на правах правопреемственности при его образовании;
<a id="p100054"></a>ассигнований из федерального бюджета;
<a id="p100055"></a>средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося в федеральной собственности;
<a id="p100056"></a>доходов от собственной деятельности, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, предоставляемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
<a id="p100057"></a>добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
<a id="p100058"></a>Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, а также имущество, полученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.
9. <a id="p100059"></a>Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством попечительским советом Фонда.
10. <a id="p100060"></a>Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда несет собственник его имущества.


## <a id="p100061"></a>IV. Управление Фондом


<div align="center">

<a id="p100062"></a>Дирекция Фонда

</div>


11. <a id="p100063"></a>Исполнительным и распорядительным органом Фонда является дирекция Фонда (далее именуется - дирекция).
<a id="p100064"></a>Дирекция возглавляется генеральным директором Фонда. Генеральный директор Фонда имеет 3 заместителей, в том числе одного первого.
<a id="p100065"></a>Генеральный директор Фонда и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению попечительского совета Фонда.
<a id="p100066"></a>Количественный состав дирекции, включая генерального директора и его заместителей, не может превышать 10 человек.
<a id="p100067"></a>Состав дирекции, кроме генерального директора и его заместителей, утверждается попечительским советом Фонда по представлению генерального директора Фонда.
12. <a id="p100068"></a>Заседания дирекции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
<a id="p100069"></a>Дирекция имеет право принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей общего количества членов дирекции.
<a id="p100070"></a>Решения дирекции принимаются большинством голосов членов дирекции, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос генерального директора является решающим. В случае несогласия члена дирекции с принятым на заседании решением он вправе представить свое особое мнение в попечительский совет Фонда.
<a id="p100071"></a>Порядок созыва и проведения заседаний дирекции, а также принятия и оформления ее решений определяется регламентом работы дирекции, утверждаемым дирекцией.
13. <a id="p100072"></a>Дирекция обеспечивает выполнение задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом.
<a id="p100073"></a>К компетенции дирекции также относятся:
<a id="p100074"></a>разработка основных направлений развития Фонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда;
<a id="p100075"></a>организация и проведение конкурсного отбора программ и проектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями его деятельности;
<a id="p100076"></a>разработка механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100077"></a>назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;
<a id="p100078"></a>использование Фондом заемных ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда;
<a id="p100079"></a>подготовка и представление попечительскому совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100080"></a>принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях по согласованию с попечительским советом Фонда;
<a id="p100081"></a>принятие решений о заключении Фондом договоров на суммы, превышающие 10 процентов от активов баланса Фонда.
<a id="p100082"></a>Дирекция вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию попечительского совета Фонда.

<div align="center">

<a id="p100083"></a>Генеральный директор Фонда

</div>


14. <a id="p100084"></a>Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляется генеральным директором Фонда. Генеральный директор Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.
<a id="p100085"></a>Генеральный директор Фонда:
<a id="p100086"></a>обеспечивает выполнение решений дирекции и попечительского совета, принятых в пределах их компетенции;
<a id="p100087"></a>осуществляет руководство аппаратом Фонда;
<a id="p100088"></a>утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;
<a id="p100089"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;
<a id="p100090"></a>утверждает обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений аппарата Фонда.
15. <a id="p100091"></a>Генеральный директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с государственными органами, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, другими организациями и гражданами в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать договоры на суммы, не превышающие 10 процентов от активов баланса Фонда, выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде.

<div align="center">

<a id="p100092"></a>Попечительский совет Фонда

</div>


16. <a id="p100093"></a>Надзор за деятельностью Фонда и его дирекции осуществляет попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.
<a id="p100094"></a>Количественный состав попечительского совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 15 человек.
<a id="p100095"></a>Председателем попечительского совета Фонда является председатель Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
<a id="p100096"></a>В состав попечительского совета Фонда входят представители Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственного комитета Российской Федерации по промышленной политике, Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Федеральной службы занятости России.
<a id="p100097"></a>По представлению председателя попечительского совета Фонда в состав попечительского совета Фонда могут включаться представители других федеральных органов государственной власти, а также общественных организаций и объединений предпринимателей.
<a id="p100098"></a>Члены попечительского совета Фонда не могут являться членами дирекции.
<a id="p100099"></a>Персональный состав попечительского совета Фонда утверждается Правительством Российской Федерации на период реализации Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства.
17. <a id="p100100"></a>Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в 2 месяца. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываются по инициативе его председателя, генерального директора или не менее 5 членов попечительского совета Фонда.
18. <a id="p100101"></a>Попечительский совет Фонда:
<a id="p100102"></a>рассматривает и определяет основные направления и порядок использования средств Фонда;
<a id="p100103"></a>представляет в Правительство Российской Федерации предложения о кандидатурах для назначения на должность и освобождения от должности генерального директора Фонда и его заместителей, а также о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
<a id="p100104"></a>рассматривает годовой отчет и баланс Фонда для подготовки и представления в Правительство Российской Федерации ежегодного отчета об использовании средств федерального бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100105"></a>рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
<a id="p100106"></a>рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;
<a id="p100107"></a>утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области малого предпринимательства и их финансового обеспечения;
<a id="p100108"></a>утверждает порядок образования и использования дирекцией Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;
<a id="p100109"></a>утверждает порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;
<a id="p100110"></a>рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.
19. <a id="p100111"></a>Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей общего количества его членов.
<a id="p100112"></a>Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общего состава его членов.
<a id="p100113"></a>Порядок созыва и проведения заседаний попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом Фонда.
20. <a id="p100114"></a>Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии с действующим законодательством.


## <a id="p100115"></a>V. Учет и отчетность Фонда


21. <a id="p100116"></a>Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию с попечительским советом Фонда.
22. <a id="p100117"></a>Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из федерального бюджета для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.


## <a id="p100118"></a>VI. Реорганизация и ликвидация Фонда


23. <a id="p100119"></a>Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются по решению Правительства Российской Федерации.
24. <a id="p100120"></a>В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100121"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 12 апреля 1996 г. N 424

</div>



## <a id="p100122"></a>ПЕРЕЧЕНЬ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ


1. <a id="p100123"></a>Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 268 "О Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 14, ст. 1189).
2. <a id="p100124"></a>Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 696 "О внесении изменений в Положение о Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 30, ст. 2775).
3. <a id="p100125"></a>Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1085 "О частичном изменении состава наблюдательного совета Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 44, ст. 4278).
4. <a id="p100126"></a>Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1286 "О частичном изменении пункта 4 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 268 "О Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4995).
5. <a id="p100127"></a>Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. N 1320 "О наблюдательном совете Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 33, ст. 3441).



<a id="p100128"></a>

---