Постановление Совмина РСФСР от 06.04.1964 № 421

«О мерах по улучшению работы межколхозных предприятий и организаций»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 апреля 1964 г. № 421

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ МЕЖКОЛХОЗНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в РСФСР значительно расширились межколхозные производственные связи, охватывающие различные отрасли колхозного производства. Это способствует осуществлению более углубленной специализации и концентрации производства, росту производительности труда.

Наибольшее развитие получили межколхозные строительные организации, которые наряду со строительством организуют производство строительных материалов и лесозаготовки. Объем строительно-монтажных работ, выполняемых межколхозными строительными организациями, из года в год увеличивается и в 1963 году составил 301 млн. рублей против 217 млн. рублей в 1962 году.

Опыт работы межколхозных строительных организаций, особенно в Белгородской, Брянской, Воронежской, Волгоградской, Калининской, Курской, Саратовской, Тамбовской областях, Краснодарском, Ставропольском краях, Башкирской и Мордовской АССР, показывает, что эти организации, применяя индустриальные методы строительства, выполняют работы значительно быстрее, с меньшими затратами труда и средств, чем колхозы при строительстве хозяйственным способом, возводят более крупные объекты, которые не могут осуществлять строительные бригады колхозов. В этих и других автономных республиках, краях и областях для руководства деятельностью межколхозных строительных организаций созданы республиканские (АССР), краевые, областные объединения межколхозных строительных организаций.

В отдельных автономных республиках, краях и областях имеются межколхозные пункты по откорму скота и выращиванию птицы, станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, электростанции, ремонтные мастерские, межколхозные санатории, дома отдыха и другие организации и предприятия производственного и культурно-бытового назначения.

Однако в деятельности межколхозных организаций и предприятий имеют место недостатки. Нередки случаи, когда межколхозные строительные организации отвлекаются на выполнение работ, не связанных со строительством в колхозах. Во многих межколхозных организациях и предприятиях допускаются излишества в расходовании средств на содержание управленческого аппарата.

Межколхозные строительные организации и предприятия по производству строительных материалов и лесозаготовкам слабо оснащены механизмами и транспортными средствами, что сдерживает применение индустриальных методов в строительстве и развитие их производственной базы.

Ряд межколхозных откормочных пунктов и птицефабрик содержат скот и птицу, как правило, за счет кормов, получаемых от государства.

Собрания уполномоченных колхозов, а также заседания советов межколхозных организаций и предприятий проводятся нерегулярно. Не проводятся ревизии хозяйственно-финансовой деятельности многих межколхозных организаций и предприятий, имеют место злоупотребления и нарушения финансовой дисциплины.

Совет Министров РСФСР считает неправильным, что в ряде автономных республик, краев и областей не уделяется должного внимания вопросам развития и укрепления межколхозных производственных связей. Иркутский, Пермский, Ульяновский, Владимирский сельские облисполкомы, Совет Министров Марийской АССР и Совет Министров Бурятской АССР неудовлетворительно руководят межколхозными организациями и предприятиями, слабо изучают их экономику и финансовое состояние, не оказывают им помощи в улучшении производственной деятельности и дальнейшем развитии межколхозных производственных связей.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Советы Министров автономных республик, сельские и единые крайисполкомы и облисполкомы, производственные колхозно-совхозные управления:

улучшить руководство производственно-финансовой деятельностью межколхозных организаций и предприятий, сосредоточить внимание межколхозных организаций и предприятий на осуществлении для колхозов на более совершенной технической основе строительства объектов производственного и культурно-бытового назначения, производства и заготовок строительных материалов, строительства дорог, на выращивании и откорме скота и птицы, переработке сельскохозяйственной продукции, а также проведении других мероприятий, способствующих дальнейшему подъему колхозного производства и удовлетворению культурно-бытовых нужд колхозников;

регулярно рассматривать вопросы развития межколхозных производственных связей и принимать меры к упорядочению работы межколхозных организаций и предприятий, оказывать им необходимую помощь в укреплении производственной базы, обеспечении механизмами, оборудованием и материалами, укомплектовании кадрами, анализировать экономические показатели их деятельности, обеспечить активизацию работы ревизионных комиссий.

2. Поручить Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР рассмотреть и утвердить примерное Положение о межколхозной организации (предприятии) и примерное Положение о республиканском (АССР), краевом, областном объединении межколхозных строительных организаций (межколхозстройобъединении).

3. Поручить Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР:

совместно с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР разработать в 1964 году для межколхозных организаций и предприятий рекомендации по вопросам установления нормативов собственных оборотных средств, планирования заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ и производимой продукции, установления численности работников и фонда заработной платы, организации и оплаты труда рабочих, установления штатов административно-управленческого персонала и должностных окладов, норм накладных расходов, создания уставного и амортизационного фондов, фонда укрепления и расширения хозяйства, фонда для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства применительно к порядку и условиям, установленным для аналогичных государственных организаций и предприятий;

в двухмесячный срок разработать и по согласованию с Министерством финансов РСФСР утвердить примерные положения о ревизионной комиссии межколхозной организации (предприятия) и межколхозстройобъединения.

4. Обязать Советы Министров автономных республик, сельские и единые крайисполкомы и облисполкомы, Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Российскую республиканскую контору Госбанка СССР:

предусматривать в планах долгосрочного кредитования выделение межколхозным строительным организациям кредитов на затраты по внедрению новой техники, на приобретение строительных механизмов и транспортных средств, на развитие и расширение производственной базы, а также на строительство предприятий по производству местных строительных материалов;

обеспечивать первоочередное выделение колхозам кредитов на строительство объектов, осуществляемое силами межколхозных строительных организаций;

не допускать отвлечения межколхозных строительных организаций на выполнение строительно-монтажных работ для других предприятий и организаций в ущерб выполнению планов строительства для колхозов.

5. Российской республиканской конторе Госбанка СССР усилить контроль за правильным использованием кредитов, предоставляемых колхозам и межколхозным организациям.

6. Обязать Госплан РСФСР, Всероссийское объединение «Россельхозтехника» и Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР при разработке планов материально-технического снабжения учитывать отдельно потребность межколхозных организаций и предприятий в механизмах, оборудовании, транспортных средствах, электроматериалах на весь объем выполняемых ими работ, а также в спецодежде для рабочих наравне с государственными организациями и предприятиями.

7. Всероссийскому объединению «Россельхозтехника» производить продажу межколхозным организациям и предприятиям, с учетом их заявок, строительных материалов, оборудования и других материально-технических средств.

8. Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов развития народного хозяйства выделение межколхозным строительным организациям квалифицированных строительных рабочих из числа оканчивающих профессионально-технические училища.

9. Обязать Министерство строительства РСФСР оказывать колхозам и межколхозным строительным организациям техническую помощь в строительстве, увеличить к 1965 году объем подрядных строительно-монтажных работ по договорам с колхозами до 15% от общего объема строительно-монтажных работ в колхозах.

---