--- title: "Постановление N 42-8 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "42-8" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-17" --- # Статья 17. Обеспечение пограничной безопасности при ведении хозяйственной приграничной деятельности ##### Статья 17. Обеспечение пограничной безопасности при ведении хозяйственной приграничной деятельности 1. Обеспечение пограничной безопасности при ведении хозяйственной приграничной деятельности осуществляется в соответствии с правовыми режимами, предусмотренными международными договорами, а также гражданским, административным и другим специальным национальным законодательством. 2. Любая намечаемая хозяйственная приграничная деятельность в установленном нормативными правовыми актами государства порядке подлежит оценке с позиций ее возможного прямого или косвенного воздействия на пограничную безопасность. 3. Намечаемая приграничная деятельность, не соответствующая требованиям к обеспечению пограничной безопасности, оценивается как опасная и запрещается в порядке, установленном национальным законодательством. Комментируемая [статья](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnoy-bezopasnosti/statya-17#p100116) вводит опровержимую презумпцию потенциальной вредоносности хозяйственной приграничной деятельности для обеспечения пограничной безопасности. Как известно, государства-участники СНГ приняли на себя ряд международно-правовых обязательств в сфере международно-правовой охраны окружающей среды. Речь идет, в частности, о [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-transgranichnom-vozdeystvii/statya-1) о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 17 марта 1992 года) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-17#p100405), [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-transgranichnom-zagryaznenii/statya-1) о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 13 ноября 1979 года) [<**>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-17#p100406) и Киотском [протоколе](https://bukva.ai/docs/kiotskiy-protokol-k-ramochnoy-konventsii/statya-1) к Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11 декабря 1997 года. --- <*> Бюллетень международных договоров. 2000. N 6. <**> Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. N 23. С. 341. В подготовленной Секретариатом Совета МПА СНГ на основе данных, поступивших из парламентов государств-участников СНГ, информации об использовании модельных законодательных актов Межпарламентской Ассамблеи в парламентах государств-участников СНГ, (приложение к Постановлению МПА СНГ от 15 июня 1998 года N 11-13) отмечено следующее: "Своевременное и последовательное использование результатов совместной законотворческой деятельности является важнейшим условием формирования в СНГ не только общего правового, но и общего экономического, научно-технологического, образовательного и информационного пространства. Особое значение для становления государств Содружества в новых условиях хозяйствования имела разработка гражданского законодательства. [Три части](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-1034) Модельного гражданского кодекса для государств-участников СНГ, подготовленные созданной МПА СНГ объединенной рабочей группой и Научно-консультативным центром частного права Содружества, нашли в той или иной мере практическое воплощение в гражданском законодательстве всех государств СНГ". На основании Модельного гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-1034) для государств-участников СНГ были принят Гражданский кодекс Республики Узбекистан, подготовлены Гражданские кодексы Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Украины (несмотря на структурные особенности Гражданского кодекса Украины) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-17#p100410). --- <*> Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. 1998. N 18. [Часть вторая](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-1000) Модельного гражданского кодекса для государств-участников СНГ (принята Постановлением МПА СНГ 13 мая 1995 года) содержит [статью 991](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-991#p102274), которая озаглавлена "Предупреждение причинения вреда". Согласно положениям этой [статьи](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-991#p102274) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении действий, создающих такую опасность [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-991#p102275); если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, прекратить соответствующую деятельность [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-991#p102276); суд может отказать в иске о прекращении соответствующей деятельности, если ее прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение вреда, причиненного этой деятельностью [(пункт 3)](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-model-rekomendatelnyy-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-991#p102277) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-17#p100413). --- **<*> Приложение к Информационному бюллетеню Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. 1995. N 8.**