--- title: "Постановление N 42-8 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "42-8" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11" --- # Статья 11. Охрана, защита и оборона государственной границы ##### Статья 11. Охрана, защита и оборона государственной границы 1. Охрана, защита и оборона государственной границы являются видами пограничной деятельности, составными частями обеспечения пограничной безопасности государства и реализации государственной пограничной политики. 2. Охрана, защита и оборона государственной границы осуществляются в соответствии с национальными законодательными и другими нормативными правовыми актами. 10 июля 1996 года вступил в силу [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-sotrudnichestve-v-ohrane-granits/statya-1) о сотрудничестве в охране границ государств-участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество (Минск, 26 мая 1995 года) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11#p100287). --- <*> Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", 1995. N 2. С. 58. На основании [статьи 3](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-sotrudnichestve-v-ohrane-granits/statya-3#p100018) указанного Договора его стороны будут устанавливать и развивать между собой равноправные, партнерские отношения, направленные на эффективное решение задач по укреплению мира на государственных границах; государства-участники данного [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-sotrudnichestve-v-ohrane-granits/statya-1) несут взаимную ответственность за обеспечение охраны своего участка государственной границы с учетом интересов безопасности договаривающихся сторон. В силу [статьи 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-sotrudnichestve-v-ohrane-granits/statya-4#p100022) того же Договора его участники осуществляют охрану своих государственных границ в соответствии с национальным законодательством согласованными или совместными усилиями с учетом обеспечения интересов друг друга на условиях, которые будут определяться соответствующими двусторонними или многосторонними соглашениями и договоренностями. Цель обороны границ впервые упоминается еще в XI в. киевским митрополитом Илларионом в "Слове о Законе и Благодати" [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11#p100292). Об обороне границ идет речь и в универсальных актах международного права, к числу которых относятся, в частности, Мирные договоры с [Венгрией](https://bukva.ai/docs/mirnyy-dogovor-s-vengriey/statya-1), [Италией](https://bukva.ai/docs/mirnyy-dogovor-s-italiey/statya-1), [Румынией](https://bukva.ai/docs/mirnyy-dogovor-s-rumyniey/statya-1) и [Финляндией](https://bukva.ai/docs/mirnyy-dogovor-s-finlyandiey/statya-1) (Париж, 10 февраля 1947 года) [<**>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11#p100293). --- <*> Илларион. Слово о Законе и Благодати//Первые книги Святой Руси. М.: Даръ. 2005. С. 5. <**> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1956 г., вып. XIII. Несмотря на то, что уже в 1993 году возникла необходимость осуществления именно обороны таджикско-афганской границы и стабилизации обстановки на ней [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11#p100296), в правовой базе СНГ некоторое время не было упоминаний об обороне внешних границ, что не вполне согласовывалось с нормами международного права универсального характера. --- **<*> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng) о сроке пребывания, составе и задачах Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан (Москва, 15 апреля 1994 г.)//Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". 1994. N 1. С. 141.** Ситуация стала меняться с принятием [Концепции](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100008) охраны границ государств-участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество (Минск, 26 мая 1995 года) [<*>](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-8/statya-11#p100299), где определено, что решение об участии в случае необходимости (оказании помощи пограничным войскам) формирований вооруженных сил и других войск в совместных пограничных операциях, охране и защите отдельных участков государственных границ государств-участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество, а пограничных войск - в совместных с вооруженными силами операциях по прикрытию и обороне указанных участков границ, принимаются государствами-участниками СНГ в соответствии с их национальным законодательством. --- <*> Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". 1995. N 2. С. 52. Именно поэтому в комментируемый [Закон](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnoy-bezopasnosti/statya-1) включено положение об обороне государственной границы.