Постановление ФСС РФ от 18.04.2002 № 42

«О внесении изменений и дополнений в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2002 № 3495)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2002 г. № 3495

---

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 апреля 2002 г. № 42

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ

В связи с принятием Федерального закона от 11 февраля 2002 г. № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 628) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

Внести изменения и дополнения в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные Постановлением Фонда от 24 октября 2001 г. № 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2001 г. № 3093), согласно приложению.

1. В разделе I:

1. в подразделе 2:

в пункте 2.7:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов, за совершение которых к страхователям должны быть применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“ <*> и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации» <**>;

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 628.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824.

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“, предусматривающие размеры штрафных санкций»;

в абзаце пятнадцатом слова «финансовых санкций (штрафов)» заменить словом «штрафов»;

2. в подразделе 4:

в пункте 4.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены штрафные санкции»;

в абзаце втором слова «финансовых санкций (штрафов)» заменить словом «штрафов»;

3. подраздел 6 дополнить после пункта 6.5 пунктом 6.6 следующего содержания:

«6.6. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или отсутствии информации о счетах страхователя взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется за счет имущества страхователя по решению руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.»;

пункты 6.6 - 6.8 считать пунктами 6.7 — 6.9;

4. в подразделе 7:

в пунктах 7.1 и 7.2 слова «финансовых санкций» заменить словом «штрафов».

2. В разделе II:

1. в подразделе 1:

пункт 1.1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«Федеральным законом от 29.12.2001 № 184-ФЗ „О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год“ <*> предусматривается в 2002 году уплата страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12.02.2001 № 17-ФЗ „О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год“;»

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53 (ч. I), ст. 5020.

абзац шестой пункта 1.1 считать абзацем седьмым;

пункт 1.1 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации Постановлением Фонда от 05.02.2002 № 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <*>»;

---

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2002 г. № 3284.

в пункте 1.2 слова «в порядке, установленном Фондом» заменить словами «в соответствии с Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным Постановлением Фонда от 06.02.2002 № 12 <*>»;

---

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2002 г. № 3303.

абзац второй пункта 1.2 дополнить словами «, а для некоммерческой организации — вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации»;

2. в подразделе 2:

в пункте 2.3 таблицу изложить в следующей редакции:

Вид пени	Размер пени	Законодательные и нормативные правовые акты, в соответствии с которыми начисляются пени
I. Пени, применяемые к страхователям
Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Фонд	В размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», статья 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
II. Пени, применяемые к банкам (иным кредитным организациям)
Пени за несвоевременное исполнение поручения страхователя или инкассового поручения отделения (филиала отделения) Фонда о перечислении страховых взносов, пеней, штрафов <*>	В размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки	Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», статья 133 и часть 1 статьи 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации

---

<*> Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет в соответствии со статьей 46 части первой Налогового кодекса Российской Федерации один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения.

пункт 2.5 дополнить словами «, статья 9 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“;»

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Если в результате проверки выявлены факты нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, то к страхователям и банкам применяются штрафные санкции, установленные Федеральным законом от 11.02.2002 № 17-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“ и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации:»

I. Штрафные санкции, применяемые к страхователям
Вид нарушения порядка уплаты страховых взносов, за который применяется штрафная санкция	Размер штрафа	Законодательные и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция
За нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в отделении (филиале отделения) Фонда	Штраф в размере 5000 рублей, а за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на срок более 90 дней — штраф в размере 10000 рублей.	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», статья 116 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
За неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия)	Штраф в размере 20% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а при умышленном совершении указанных деяний — штраф в размере 40% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов.	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», статья 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица отделения (филиала отделения) Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, расходования средств, на территорию или в помещение страхователя	Штраф в размере 5000 рублей.	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», статья 124 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд	Штраф в размере 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года — штраф в размере 5000 рублей.	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год»
II. Штрафные санкции, применяемые к банкам (иным кредитным организациям)
В случае открытия банками расчетных (текущих) и иных счетов без предъявления организациями документов, подтверждающих их регистрацию в качестве страхователей в отделении (филиале отделения) Фонда	Штраф в размере 10000 рублей.	Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», пункт 1 статьи 132 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
В случае несообщения банками об открытии или закрытии счетов организациями в отделение (филиал отделения) Фонда по месту регистрации этих организаций в 5-дневный срок со дня открытия или закрытия таких счетов	Штраф в размере 20000 рублей.	Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», пункт 2 статьи 132 части первой Налогового кодекса Российской Федерации

3. В разделе III:

подраздел 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

«2.3. Размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ „Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“, не может превышать 30 000 рублей (статья 16 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“).»

Установленные статьей 16 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» нормы применяются при назначении или увеличении установленных ежемесячных страховых выплат после вступления в силу данного Федерального закона.

Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на момент вступления в силу данного Федерального закона установленные статьей 16 нормы, не изменяются»;

в подразделе 2 пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать соответственно пунктами 2.4, 2.5, 2.6, 2.7.

4. В Приложении № 6:

в пункте 4 после слов «Федерального закона от 12.02.2001 № 7-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ дополнить словами », статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год»;

в пункте 4:

подпункт 4.3 изложить в следующей редакции: «Привлечь ____________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица)»

4.3.1. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей;

4.3.2. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей;

4.3.3. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от

11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования»

Российской Федерации на 2002 год» в виде штрафа в размере _______ рублей»;

в подпункте 4.4 слова «финансовые санкции (штрафы)» заменить словом «штрафы».

5. В Приложении № 7 после слов «Федерального закона от 12.02.2001 № 7-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ дополнить словами », Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

6. В Приложении № 8:

в преамбуле:

слова «статьи 10 Федерального закона от 2 января 2001 г. № 24-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“ исключить;»

после слов «Федерального закона от 12.02.2001 № 7-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ дополнить словами », Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год»;

в резолютивной части:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Привлечь _________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица)»

1.1. за __________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей;

1.2. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей;

1.3. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от

11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования»

Российской Федерации на 2002 год» в виде штрафа в размере _______ рублей;».

7. В Приложении № 9:

после слов «Федерального закона от 12.02.2001 № 7-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ дополнить словами », Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

8. В Приложении № 10:

после слов «Федерального закона от 12.02.2001 № 7-ФЗ „О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ дополнить словами », Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

9. В Приложении № 11:

в части II:

в таблице графы 23, 27 исключить; графы 22, 24, 25, 26 считать соответственно графами 22, 23, 24, 25 и изложить их в следующей редакции:

Вид и сумма штрафа
За нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в отделении (филиале отделения) Фонда	За неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия)	За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица отделения (филиала отделения) Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, расходования средств, на территорию или в помещение страхователя	За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в отделение (филиал отделения) Фонда
22	23	24	25

Графы 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 считать соответственно графами 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.

---