Постановление Госкомстата РФ от 16.04.1998 № 42
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Постановление Госкомстата РФ от 16.04.1998 N 42. 42. 16.04.1998. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-1998-goskomstat-rossii
«Об утверждении схемы Сводного финансового баланса за 1997 год и Методологических указаний по его составлению»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 1998 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО БАЛАНСА ЗА 1997 ГОД И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 4 «О разработке прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально — экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года» (п. 24), Государственный комитет Российской Федерации по статистике по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую схему Сводного финансового баланса за 1997 год и Методологические указания по его составлению.
Председатель Госкомстата России Ю. А. Юрков
Приложение
СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1997 ГОД
I. Доходы
(в действующих ценах; млн. рублей)
| Организации | Государственный бюджет | ||||||||
| прибыль (сальдо) | амортизационные отчисления <*> | подоходный налог с физических лиц | налог на доходы от государственных ценных бумаг | налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда | налог на добавленную стоимость на товары | ||||
| <*> | всего | из них: | всего | в том числе: | |||||
| транспортный налог | производимые на территории Российской Федерации | ввозимые на территорию Российской Федерации | |||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | x | x | |||||||
<*> Показатели «Прибыль» и «Амортизационные отчисления» по строке 01 приведены как сумма данных по субъектам Российской Федерации и не являются показателями, формирующимися на консолидированной основе.
| Государственный бюджет | ||||||||
| акцизы | ||||||||
| всего | в том числе: | |||||||
| спирт пищевой и этиловый, из пищевого сырья, водка и ликероводочные изделия | вина, коньяк, шампанское | пиво | табачные изделия | шины для легковых автомобилей | ювелирные изделия | меховые изделия | ||
| А | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
| Государственный бюджет | ||||||||
| акцизы | лицензионные и регистрационные сборы | сбор за перекачку, | ||||||
| в том числе: | ||||||||
| ковры и ковровые изделия | одежда из натуральной кожи | нефть, включая газовый конденсат | газ | бензин | прочие поступления по другим товарам | перевалку и налив нефти | ||
| А | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
| Государственный бюджет | ||||||||
| сбор за | налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте | налоги на имущество | ||||||
| электроэнергию | всего | в том числе: | ||||||
| физических лиц | предприятий | переходящее в порядке дарения | на операции с ценными бумагами | прочие | ||||
| А | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
| Государственный бюджет | ||||||||
| платежи за использование природных ресурсов | ||||||||
| всего | в том числе: | |||||||
| за недра | за месторождения драгоценных металлов и камней | за пользование акваторией и участками морского дна | на воспроизводство минерально — сырьевой базы | за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ | лесной доход | на воспроизводство лесов | ||
| А | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
| Государственный бюджет | |||||||
| платежи за использование природных ресурсов | |||||||
| в том числе: | |||||||
| плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем | земельный налог на земли сельскохозяйственного назначения | земельный налог на земли несельскохозяйственного назначения | арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения | арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения | возмещение потерь сельскохозяйственного производства | прочие платежи | |
| А | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | |||||||
| Государственный бюджет | ||||||
| налоги на внешнюю торговлю, внешнеэкономические операции | прочие налоги, сборы и пошлины | |||||
| всего | в том числе: | всего | из них: | |||
| импортные пошлины | экспортные пошлины | госпошлина | налог на содержание жилищного фонда и объектов социально — культурной сферы | |||
| А | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||
| Государственный бюджет | ||||||
| доходы от государственной собственности или от деятельности | доходы от продажи принадлежащего государству имущества | доходы от реализации государственных запасов | доходы от внешнеэкономической деятельности | прочие неналоговые доходы | ||
| всего | из них: | |||||
| перечисление прибыли Центрального банка | ||||||
| А | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||
| Государственный бюджет | ||||||
| доходы от государственных целевых бюджетных фондов | ||||||
| всего | в том числе: | |||||
| Федеральный дорожный фонд | Экологический фонд | Фонд развития таможенной системы Российской Федерации | Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой службы | Государственный фонд по борьбе с преступностью | ||
| А | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||
| Внебюджетные фонды | ||||||
| доходы внебюджетных фондов | ||||||
| всего | в том числе: | |||||
| Фонд социального страхования | Пенсионный фонд | Фонд обязательного медицинского страхования | Фонд занятости | Территориальный дорожный фонд | ||
| А | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||
| Государственный бюджет | |||||||||
| безвозмездные перечисления | |||||||||
| всего | в том числе: | ||||||||
| от нерезидентов | от других уровней власти | ||||||||
| всего | в том числе: | ||||||||
| дотации, полученные из федерального бюджета | субвенции, полученные из федерального бюджета | средства, полученные по взаимным расчетам из федерального бюджета | трансферты, полученные из федерального бюджета | трансферты за счет НДС | прочие безвозмездные перечисления | ||||
| А | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | |||||||||
| Государственный бюджет | прочие доходы | |||
| безвозмездные перечисления | ||||
| в том числе: | ||||
| от государственных внебюджетных фондов | от государственных предприятий и учреждений | от наднациональных организаций | ||
| А | 82 | 83 | 84 | 85 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||
II. Расходы
(в действующих ценах; млн. рублей)
| Организации | Государственный бюджет | |||||||
| расходы организаций за счет средств, остающихся от прибыли и амортизации <*> | государственные инвестиции | государственное управление | международная деятельность | национальная оборона | правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности <*> | |||
| всего | из них направляемые: | <*> | ||||||
| на развитие и совершенствование производства | на социальное развитие | |||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | x | x | ||||||
| Государственный бюджет | ||||||||
| фундаментальные исследования и содействие научно — техническому прогрессу <*> | промышленность, энергетика и строительство <*> | сельское хозяйство и рыболовство <*> | охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия <*> | транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика <*> | развитие рыночной инфраструктуры | |||
| всего | из них: | |||||||
| воспроизводство минерально — сырьевой базы | конверсия оборонной промышленности | |||||||
| А | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
| Государственный бюджет | ||||||||
| жилищно — коммунальное хозяйство <*> | предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий <*> | социально — культурные мероприятия | ||||||
| всего | в том числе: | |||||||
| образование | культура и искусство | средства массовой информации | здравоохранение и физическая культура | социальная политика | ||||
| А | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||
<*> Показатель «Расходы предприятий за счет средств, остающихся от прибыли и амортизации» по строке 01 приведен как сумма данных по субъектам Российской Федерации и не является показателем, формирующимся на консолидированной основе.
| Государственный бюджет | |||||
| обслуживание государственного долга | пополнение | ||||
| всего | в том числе: | государственных запасов и резервов | |||
| обслуживание внутреннего долга | погашение внутреннего долга | обслуживание внешнего долга | |||
| А | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | |||||
| Государственный бюджет | |||||||||
| прочие расходы | |||||||||
| всего | в том числе: | ||||||||
| резервные фонды | проведение выборов и референдумов | финансовая помощь другим уровням власти | финансовая поддержка северных территорий | бюджетные ссуды | прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам | ||||
| всего | из них: | ||||||||
| поддержка экспортно — ориентированных производств | расходы по финансовому оздоровлению и перепрофилированию убыточных и неперспективных производств | ||||||||
| А | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | |||||||||
| Государственный бюджет | ||||||||||
| дотации | субвенции | средства, передаваемые по взаимным расчетам | расходы целевых бюджетных фондов | |||||||
| всего | в том числе: | |||||||||
| Федеральный дорожный фонд | Экологический фонд | Фонд развития таможенной системы Российской Федерации | Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой службы | Государственный фонд по борьбе с преступностью | Фонд воспроизводства минерально — сырьевой базы | |||||
| А | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||||||
| Внебюджетные фонды | ||||||
| расходы внебюджетных фондов | ||||||
| всего | в том числе: | |||||
| Фонд социального страхования | Пенсионный фонд | Фонд обязательного медицинского страхования | Фонд занятости | Территориальный дорожный фонд | ||
| А | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||||||
III. Превышение доходов над расходами, расходов над доходами (-)
| Доходы | Расходы | Превышение доходов над расходами, расходов над доходами (-) | |
|---|---|---|---|
| А | 55 | 56 | 57 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации |
IV. Источники финансирования дефицита бюджета
| Источники финансирования дефицита бюджета | ||
| внутренние | внешние | |
| А | 58 | 59 |
| Консолидированный в том числе: Федеральный Субъектов Российской Федерации в том числе: по субъектам Российской Федерации | ||
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО БАЛАНСА
I. Общие положения
Сводный финансовый баланс разрабатывается Госкомстатом России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 4 «О разработке прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально — экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года». Схема Сводного финансового баланса утверждена Госкомстатом России по согласованию с Министерством экономики России и Министерством финансов России. Сводный финансовый баланс охватывает часть финансовых средств, которые аккумулируются, распределяются и расходуются субъектами Российской Федерации на осуществление социально — экономических программ и совершенствование производства, и не включает денежные средства населения. Он обеспечивает последовательное и взаимосвязанное отображение движения финансовых ресурсов: процесса их образования, передачи из региона в централизованные фонды страны, получения ресурсов со стороны, формирования доходов и их использования внутри страны и на международную деятельность. Сводный финансовый баланс фиксирует только годовые обороты ресурсов и не предназначен для отображения величин их остатков на начало и конец года и составляется в текущих ценах. Баланс можно рассматривать как взаимоувязанный комплекс четырех разделов, которые отображают важнейшие элементы единой системы потоков финансовых ресурсов:
- I раздел — Доходы,
- II раздел — Расходы,
- III раздел — Превышение доходов над расходами, расходов над доходами,
- IV раздел — Источники финансирования дефицита бюджета. Сумма горизонтальных данных первого раздела дает объем образованных на территории Российской Федерации финансовых ресурсов (без средств населения), вертикальных данных — ресурсы по видам. Горизонтальные итоги второго раздела представляют объем затрат (без средств населения), произведенных на территории Российской Федерации, вертикальные — затраты по видам. Итоги третьего раздела показывают разницу показателей первого и второго разделов и характеризуют превышение доходов над расходами, расходов над доходами (-) в разрезе субъектов Федерации и по России в целом. Показатели четвертого раздела отражают источники покрытия дефицита бюджета субъекта Федерации и федерального бюджета. Сводный финансовый баланс построен по методу двойной записи — доходы и расходы.
II. Основные понятия
Прибыль — конечный финансовый результат экономической деятельности организаций всех форм собственности, определяемый как разность между доходами от деятельности и расходами на ее осуществление. Амортизационные отчисления — отчисления части стоимости основных фондов, включаемые в затраты на производство в размере стоимости, перенесенной на производимую продукцию (работы, услуги) в течение срока их эксплуатации на основе установленных норм и балансовой стоимости основных фондов, на которые начисляется амортизация. Доходы бюджета — включают все невозвратные поступления, независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными, за исключением добровольных, невозвратных, безвозмездных поступлений или официальных трансфертов от других органов государственного управления (отечественных или зарубежных) или международных организаций. В доходной части баланса учтены объем сальдированной прибыли, полученной предприятиями и организациями за отчетный год, включая налог на прибыль, и объем начисленной ими амортизации. Доходы делятся на текущие и капитальные. Капитальные доходы бюджета — включают только поступления от продаж капитальных активов и капитальные трансферты из негосударственных источников. Текущие доходы бюджета — включают все налоговые и неналоговые поступления. Последние, в свою очередь, включают возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров и услуг и пр.), а также некоторые безвозмездные поступления, такие как штрафы, конфискации и текущие частные пожертвования. Доходы приводятся на валовой основе. Налоги — определяются как обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи органам государственного управления с целью удовлетворения государственных потребностей. Доход от налогов включает также проценты по просроченным платежам и штрафы за неуплату или несвоевременную уплату налогов. Налоги показываются за вычетом сумм возвратов, выплачиваемых в течение отчетного периода, а также за вычетом сумм, являющихся результатом корректировочных операций, однако в них включается сумма затрат государственных органов, связанных со сбором и взиманием налогов. Безвозмездные платежи — невозвратные платежи, в обмен на которые не существует какого-либо одновременного встречного потока товаров, услуг. Возмездные платежи — операции, связанные с осуществлением платежей в обмен на полученные блага, такие как товары, услуги, пользование собственностью или право на владение собственностью. Возмездные или добровольные платежи, за исключением официальных трансфертов, полученных от других органов государственного управления или от международных организаций, определяются как текущие неналоговые поступления. Акцизы — вид косвенных налогов, включаемых в цены отдельных товаров. Субсидии — все безвозмездные, невозвратные текущие трансферты органов управления государственным и частным предприятиям, а также кассовые убытки ведомственных предприятий в результате реализации товаров и услуг. Трансфертные платежи — безвозмездные и невозвратные платежи, не предполагающие компенсации в виде специально оговоренных выплат или товаров и услуг в обмен на производимый платеж. Расходы бюджета — включают все невозвратные платежи, независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей они осуществляются — текущих или капитальных. Трансфертные платежи другим органам государственного управления включаются в данные о расходах и не выделяются в самостоятельную категорию. Расходы показываются на валовой основе с исключением издержек каждого ведомственного предприятия, связанных с реализацией товаров и услуг за пределы сектора государственного управления, из доходов от этих продаж. Расходы классифицируются как на возмездные и безвозмездные, текущие и капитальные, так и по их функциональному или целевому назначению. При разработке баланса расходная часть построена на использовании комбинирования функциональной и экономической бюджетной классификаций. При этом любые получаемые в результате фактические (кассовые) убытки показываются на стороне расходов, а любая фактическая (кассовая) прибыль — в категории доходов. Текущие расходы бюджета — затраты на государственное потребление, направленные на содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей экономики, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений, текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Капитальные расходы бюджета — денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов и включают инвестиции за счет бюджета в отрасли экономики, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям и местным органам власти.
III. Охват данных и их объединение на консолидированной основе
Информационный основой составления Сводного финансового баланса служат данные финансовой, бухгалтерской, статистической и банковской отчетности. Информационное наполнение Сводного финансового баланса осуществляется на базе отчета Минфина России об исполнении бюджета за соответствующий год, которые сформированы на основе кассового метода. Кроме того, по кассовому методу построены показатели, характеризующие доходную и расходную части внебюджетных фондов. Показатели, характеризующие финансово — хозяйственную деятельность предприятий (прибыль, амортизационные отчисления) в соответствии с методологией формирования показателей бухгалтерской отчетности, рассчитаны в соответствии с принятой учетной политикой предприятий как по кассовому методу, так и по методу начислений. Показатели, характеризующие движение средств внебюджетных фондов, разработаны на основе государственной статистической отчетности. Агрегация показателей Сводного финансового баланса построена на консолидированной основе, что подразумевает объединение отдельных его статей с исключением взаимных операций между бюджетами всех уровней и не предполагает простого арифметического сложения, кроме прибыли и амортизационных отчислений, которые приведены как сумма данных по субъектам Российской Федерации.
IV. Система показателей
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Позиции баланса │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ I. Доходы │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│1. Прибыль (сальдо) │
│ │
│2. Амортизационные отчисления │
│ │
│3. Подоходный налог с физических лиц │
│ │
│4. Налог на доходы от государственных ценных бумаг │
│ │
│5. Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда │
│ из них: │
│ транспортный налог │
│ │
│6. Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на│
│ территории Российской Федерации, ввозимые на территорию Рос-│
│ сийской Федерации │
│ │
│7. Акцизы - всего │
│ в том числе: │
│ спирт пищевой и этиловый, из пищевого сырья, водка и ликеро-│
│ водочные изделия │
│ вина, коньяк, шампанское │
│ пиво │
│ табачные изделия │
│ шины для легковых автомобилей │
│ ювелирные изделия │
│ меховые изделия │
│ ковры и ковровые изделия │
│ одежда из натуральной кожи │
│ нефть, включая газовый конденсат │
│ газ │
│ бензин │
│ прочие поступления по другим товарам │
│ │
│8. Лицензионные и регистрационные сборы │
│ │
│9. Сбор за перекачку, перевалку и налив нефти │
│ │
│10. Сбор за электроэнергию │
│ │
│11. Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных│
│ документов, выраженных в иностранной валюте │
│ │
│12. Налоги на имущество - всего │
│ в том числе: │
│ физических лиц │
│ предприятий │
│ переходящее в порядке дарения │
│ на операции с ценными бумагами │
│ прочие │
│ │
│13. Платежи за использование природных ресурсов - всего │
│ в том числе: │
│ за недра │
│ за месторождения драгоценных металлов и камней │
│ за пользование акваторией и участками морского дна │
│ на воспроизводство минерально - сырьевой базы │
│ за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ │
│ лесной доход │
│ на воспроизводство лесов │
│ плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из во-│
│ дохозяйственных систем │
│ земельный налог на земли сельскохозяйственного назначения │
│ земельный налог на земли несельскохозяйственного назначения │
│ арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения │
│ арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения │
│ возмещение потерь сельскохозяйственного производства │
│ прочие платежи │
│ │
│14. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции │
│ в том числе: │
│ импортные пошлины │
│ экспортные пошлины │
│ │
│15. Прочие налоги, сборы и пошлины │
│ из них: │
│ госпошлина │
│ налог на содержание жилищного фонда и объектов социально -│
│ культурной сферы │
│ │</pre>
│16. Доходы от государственной собственности или от деятельности │
<pre class="legal-pre">│ из них: │
│ перечисление прибыли Центрального банка │
│ │
│17. Доходы от продажи принадлежащего государству имущества │
│ │
│18. Доходы от реализации государственных запасов │
│ │
│19. Доходы от внешнеэкономической деятельности │
│ │
│20. Прочие неналоговые доходы │
│ │
│21. Доходы от государственных целевых бюджетных фондов │
│ в том числе: │
│ Федеральный дорожный фонд │
│ Экологический фонд │
│ Фонд развития таможенной системы Российской Федерации │
│ Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой│
│ службы │
│ Государственный фонд по борьбе с преступностью │
│ │
│22. Доходы внебюджетных фондов │
│ в том числе: │
│ Фонд социального страхования │
│ Пенсионный фонд │
│ Фонд обязательного медицинского страхования │
│ Фонд занятости │
│ Территориальный дорожный фонд │
│ │
│23. Безвозмездные перечисления │
│ От нерезидентов │
│ От других уровней власти │
│ в том числе: │
│ Дотации, полученные из федерального бюджета │
│ Субвенции, полученные из федерального бюджета │
│ Средства, полученные по взаимным расчетам из федерального│
│ бюджета │
│ Трансферты, полученные из федерального бюджета │
│ Трансферты за счет НДС │
│ Прочие безвозмездные перечисления │
│ От государственных внебюджетных фондов │
│ От государственных предприятий и учреждений │
│ От наднациональных организаций │
│ │
│24. Прочие доходы │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ II. Расходы │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│1. Расходы предприятий за счет средств, остающихся от прибыли и│
│ амортизации │
│ из них, направляемые: │
│ на развитие и совершенствование производства │
│ на социальное развитие │
│ │
│2. Государственные инвестиции │
│ │
│3. Государственное управление <*> │
│ │
│4. Международная деятельность │
│ │
│5. Национальная оборона │
│ │
│6. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопаснос-│
│ ти <*> │
│ │
│7. Фундаментальные исследования и содействие научно - техничес-│
│ кому прогрессу <*> │
│ │
│8. Промышленность, энергетика и строительство <*> │
│ из них: │
│ Воспроизводство минерально - сырьевой базы │
│ Конверсия оборонной промышленности │
│ │
│9. Сельское хозяйство и рыболовство <*> │
│ │
│10. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеоро-│
│ логия, картография и геодезия <*> │
│ │
│11. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика <*> │
│ │
│12. Развитие рыночной инфраструктуры │
│ │
│13. Жилищно - коммунальное хозяйство │
│ │
│14. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и послед-│
│ ствий стихийных бедствий <*> │
│ │
│15. Социально - культурные мероприятия │
│ в том числе: │
│ образование │
│ культура и искусство │
│ средства массовой информации │
│ здравоохранение и физическая культура │
│ социальная политика │
│ │
│16. Обслуживание государственного долга │
│ в том числе: │
│ обслуживание внутреннего долга │
│ погашение внутреннего долга │
│ обслуживание внешнего долга │
│ │
│17. Пополнение государственных запасов и резервов │
│ │
│18. Прочие расходы │
│ из них: │
│ Резервные фонды │
│ Проведение выборов и референдумов │
│ Финансовая помощь другим уровням власти │
│ Финансовая поддержка северных территорий │
│ Бюджетные ссуды │
│ Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам │
│ из них: │
│ Поддержка экспортно - ориентированных производств │
│ Расходы по финансовому оздоровлению и перепрофилированию убы-│
│ точных и неперспективных производств │
│ │
│ Взаимоотношения между бюджетами: │
│ │
│19. Дотации │
│ │
│20. Субвенции │
│ │
│21. Средства, передаваемые по взаимным расчетам │
│ │
│22. Расходы целевых бюджетных фондов │
│ в том числе: │
│ Федеральный дорожный фонд │
│ Экологический фонд │
│ Фонд развития таможенной системы Российской Федерации │
│ Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой│
│ службы │
│ Государственный фонд по борьбе с преступностью │
│ Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы │
│ │
│23. Расходы внебюджетных фондов │
│ в том числе: │
│ Фонд социального страхования │
│ Пенсионный фонд │
│ Фонд обязательного медицинского страхования │
│ Фонд занятости │
│ Территориальный дорожный фонд │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ III. Превышение доходов над расходами, │
│ расходов над доходами (-) │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ IV. Источники финансирования дефицита бюджета │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ внутренние │
│ внешние │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
<*> Без государственных инвестиций на приобретение оборудования и предметов длительного пользования и капитальное строительство.
V. Отбор и подготовка данных
Раздел I. Доходы
1. По строке 1 Сводного финансового баланса приводятся данные о консолидированных доходах в разрезе показателей, отраженных в графах 1 — 85, в том числе по строке 2 — федеральные доходы, по строке 3 — доходы, полученные субъектами Российской Федерации. Строка 1 равна сумме строк 2 и 3. Строка 3 равна сумме строк 4 — 93.
2. В графе 1 показываются данные об объеме сальдированной прибыли, убытка (-), полученной предприятиями и организациями за отчетный год, включая налог на прибыль, и соответствуют строке 140 формы № 2 годового бухгалтерского отчета. Объем прибыли, убытка (-) приведен по крупным, средним предприятиям и субъектам малого предпринимательства, а также по кредитным и страховым организациям (без прибыли Центрального банка). Объем прибыли, убытка (-) страховых организаций соответствует данным строк 413 и 414 формы государственного статистического наблюдения № 1-ск.
3. В графе 2 приводятся данные об объеме начисленной амортизации юридическими лицами всех форм собственности, их филиалами и представительствами, осуществляющими деятельность в отраслях экономики (по крупным, средним предприятиям и субъектам малого предпринимательства). Данные этой графы соответствуют строке 411 формы № 5 годового бухгалтерского отчета.
4. В графе 3 приводятся данные об объеме подоходного налога, полученного с физических лиц, и соответствуют коду 10102 доходной части бюджета <*>.
<*> Здесь и далее коды приведены в соответствии с формой Минфина России № 0524102 «Годовой отчет об исполнении бюджетов национально — государственных и административно — территориальных образований Российской Федерации».
5. В графе 4 приводятся данные об объеме налога на доходы в виде процентов, полученных владельцами государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и государственных ценных бумаг органов местного самоуправления, и соответствуют коду 10107.
6. В графе 5 приводятся данные об объеме налогов, взимаемых в зависимости от Фонда оплаты труда, и включают транспортный налог, целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, содержание общеобразовательных учреждений и на другие аналогичные цели; прочие налоги и сборы, исчисленные от фонда оплаты труда. Этот показатель соответствует коду 10200.
7. Из графы 5 в графе 6 выделяются данные об объеме транспортного налога и соответствуют коду 10201.
8. В графе 7 приводятся данные об объеме налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации и ввозимые в Российскую Федерацию, и соответствуют сумме граф 8 и 9.
9. Из графы 7 в графе 8 приводятся данные об объеме налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, и соответствуют коду 10301.
10. В графе 9 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные о налоге на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, и соответствуют коду 10302.
11. В графе 10 приводятся данные об объеме акцизов, поступивших в федеральный бюджетный и бюджет субъекта Федерации, в том числе в графах 11 — 23 по видам продукции, и соответствуют коду 10303. Графа 10 равна сумме граф 11 — 23.
12. В графе 24 приводятся данные об общей сумме лицензионных и регистрационных сборов и включают лицензионные сборы за право производства, хранения, розлив и оптовую реализацию алкогольной продукции; за право торговли спиртными напитками и пивом; прочие лицензионные и регистрационные сборы. Показатель этой графы равен сумме кодов 10306, 10307 и 10308.
13. В графе 25 приводятся данные об объеме сборов за перекачку, перевалку и налив нефти и соответствуют коду 10311.
14. В графе 26 приводятся данные об объеме сборов за электроэнергию и соответствуют коду 10312.
15. В графе 27 приводятся данные об объеме налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, и соответствуют коду 10313.
16. В графе 28 приводятся данные об общей сумме налогов на имущество и соответствуют коду 10400. Графа 28 равна сумме граф 29 — 33.
17. В графе 29 приводятся данные об объеме налога на имущество физических лиц и соответствуют коду 10401.
18. В графе 30 приводятся данные об объеме налога на имущество предприятий и соответствуют коду 10402.
19. В графе 31 приводятся данные об объеме налога на имущество, переходящее в порядке дарения, и соответствуют коду 10403.
20. В графе 32 приводятся данные об объеме налога на операции с ценными бумагами и соответствуют коду 10404.
21. В графе 33 приводятся данные о прочих налогах на имущество и соответствуют коду 10405.
22. В графе 34 приводятся данные об общем объеме платежей за использование природных ресурсов и соответствуют коду 10500, в графах 35 — 48 — по видам платежей и соответствуют кодам 10501 — 10514. Графа 34 равна сумме граф 35 — 48.
23. В графе 49 приводятся данные об объеме налогов на внешнюю торговлю, внешнеэкономические операции, включающие импортные, экспортные пошлины, прочие налоги на импорт и соответствуют коду 10600. Графа 49 равна сумме граф 50 и 51.
24. Из графы 49 в графе 50 выделены данные об объеме импортных пошлин и соответствуют сумме кодов 10601 и 10602, в графе 51 — данные об объеме экспортных пошлин и соответствует коду 10603.
25. В графе 52 приводятся данные об общем объеме прочих видов налогов, сборов и пошлин и включают единый налог с совокупного дохода субъектов малого предпринимательства, специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства, налоги на транспортные средства, на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы, налог на рекламу, курортный сбор, налоги на перепродажу автомобилей, госпошлины, штрафы и санкции, уплачиваемые за нарушение налогового законодательства, и прочие налоговые платежи. Показатель этой графы равен сумме кодов 10104, 10304, 10309, 10310 и 10700.
26. Из графы 52 в графе 53 выделены данные об объеме госпошлин по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, народными судами и другими организациями, за регистрацию проспекта эмиссии ценных бумаг и соответствуют суме кодов 10701, 10702 и 10703. В графе 54 выделены данные об объеме налога на содержание жилищного фонда и объектов социально — культурной сферы и соответствуют коду 10704.
27. В графе 55 приводятся данные об объеме доходов от государственной собственности или деятельности и включают дивиденды от использования государственного имущества и по акциям, принадлежащим государству; доходы от сдачи в аренду государственного имущества; проценты, полученные за размещение в банках и банковских учреждениях временно свободных средств и за предоставление кредитов внутри страны; доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства; платежи от государственных предприятий, организаций и учреждений и прочие поступления от государственной собственности. Показатель этой графы соответствует коду 20100.
28. Из графы 55 в графе 56 по строке «Федеральный бюджет» выделены данные об объеме прибыли, перечисленной Центральным банком Российской Федерации, и соответствуют коду 20108.
29. В графе 57 приводятся данные об объеме доходов, полученных от продажи принадлежащего государству имущества, и включают поступления от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности; от продажи государством принадлежащих ему акций предприятий; доходы от продажи квартир; доходы от продажи принадлежащих государству производственных фондов, транспортных средств, иного оборудования. Показатель этой графы соответствует коду 20200.
30. В графе 58 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме доходов, полученных от реализации государственных запасов, и соответствуют коду 20300.
31. В графе 59 приводятся данные об объеме доходов от внешнеэкономической деятельности и соответствуют коду 20900.
32. В графе 60 приводятся данные о прочих неналоговых доходах и включают: доходы от продажи земли и нематериальных активов; административные платежи; штрафные санкции; прочие неналоговые доходы. Показатель этой графы равен сумме кодов 20400, 20600, 20700 и 21000.
33. В графе 61 приводятся данные об объеме доходов целевых бюджетных фондов и соответствуют коду 31000. Графа 61 равна сумме граф 62 — 66.
34. Из графы 61 в графах 62 и 63 выделены доходы, полученные Федеральным дорожным фондом и Экологическим фондом, и соответствуют кодам 31100 и 31200; в графах 64 — 66 строка «Федеральный бюджет» — доходы, полученные Фондом развития таможенной системы, Межведомственным фондом развития налоговой системы и налоговой службы, Государственным фондом по борьбе с преступностью, и соответствуют кодам 31300, 31500, 31600.
35. В графе 67 приводятся данные об объеме доходов внебюджетных фондов и соответствуют сумме строк 01 и 02 формы № 9-ф по всем внебюджетным фондам. Графа 67 равна сумме граф 68 — 72.
36. Из графы 67 в графах 68 — 72 выделены доходы, полученные на территории субъекта Российской Федерации, Фондом социального страхования, Пенсионным фондом, Фондом обязательного медицинского страхования, Фондом занятости, территориальными дорожными фондами.
37. В графе 73 приводятся данные об общей сумме безвозмездных перечислений в доходную часть бюджета субъекта Федерации и соответствуют коду 30000. Графа 73 равна сумме граф 74, 75, 82, 83 и 84.
38. Из графы 73 в графе 74 выделяются безвозмездные перечисления от нерезидентов и соответствуют коду 30100.
39. Из графы 73 в графе 75 выделяются безвозмездные перечисления в бюджет субъекта Федерации от других уровней власти (код 30200), в том числе в графе 76 — дотации, полученные из федерального бюджета (код 30201), в графе 77 — субвенции из федерального бюджета (код 30202), в графе 78 — средства, полученные по взаимным расчетам из федерального бюджета (код 30203), в графе 79 — трансферты из федерального бюджета (код 3020401), в графе 80 — трансферты за счет НДС (код 3020403), в графе 81 — прочие безвозмездные перечисления (код 30205). Графа 75 равна сумме граф 76 — 81.
40. В графе 82 приводятся данные об объеме средств, полученных от государственных внебюджетных фондов, и соответствуют коду 30300.
41. В графе 83 приводятся данные об объеме средств, полученных от государственных предприятий и учреждений (код 30400).
42. В графе 84 приводятся данные об объеме средств, полученных от наднациональных организаций (код 30500).
43. В графе 85 приводятся данные об объеме прочих видов доходов, не вошедших в перечисленные графы.
Раздел II. Расходы
1. По строке 1 Сводного финансового баланса приводятся данные о консолидированных расходах в разрезе показателей, отраженных в графах 1 — 54, в том числе по строке 2 — расходы федерального бюджета, по строке 3 — расходы субъектов Российской Федерации. Строка 1 равна сумме строк 2 и 3, строка 3 — сумме строк 4 — 93.
2. В графе 1 приводятся данные об объеме средств, израсходованных предприятиями за счет средств, остающихся в их распоряжении от прибыли и амортизации, и соответствуют сумме данных формы № 11, графа 4, строка 360 и формы № 12-ф строк 294 и 303.
3. Из графы 1 в графе 2 выделяются средства, израсходованные на развитие и совершенствование производства, в графе 3 — на социальное развитие.
4. В графе 4 приводятся данные об объеме государственных инвестиций, направленных на приобретение оборудования и предметов длительного пользования и капитальное строительство, и соответствуют сумме данных по соответствующим статьям расходов кодов 240100 и 240200.
5. В графе 5 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на государственное управление, и включают расходы на функционирование системы законодательной, исполнительной государственной власти, прочие расходы, и соответствуют коду 0100 — 240100 — 240200.
6. В графе 6 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия по международному сотрудничеству, реализации международных договоров, международные культурные, научные и информационные связи, и соответствуют коду 0200.
7. В графе 7 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме средств, израсходованных на национальную оборону, и включают мероприятия по строительству и содержанию Вооруженных Сил, пенсии военнослужащим, военную программу Минатома России, мобилизационные мощности, и соответствует коду 0300.
8. В графе 8 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных субъектами Российской Федерации на содержание органов внутренних дел, судебной системы, государственной противопожарной службы. По строке «Федеральный бюджет» в этой графе также включены расходы на содержание органов налоговой полиции, государственной безопасности, пограничных войск, уголовно — исправительной системы, таможенных органов. Показатель этой графы соответствует коду 0400 — 240100 — 240200.
9. В графе 9 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на фундаментальные исследования, разработку перспективных технологий и приоритетных направлений научно — технического прогресса, и соответствуют коду 0500 — 240100 — 240200.
10. В графе 10 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия по развитию отраслей промышленности, энергетики и строительства, и соответствуют коду 0600 — 240100 — 240200.
11. Из графы 10 <*> в графе 11 приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия по воспроизводству минерально — сырьевой базы, и соответствуют коду 0602 — 240100 — 240200.
12. Из графы 10 <*> в графе 12 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия по конверсии оборонной промышленности, и соответствуют коду 0604.
13. В графе 13 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия в области сельского хозяйства и рыболовства и соответствуют коду 0700 — 240100 — 240200.
14. В графе 14 <*> приводятся данные о объеме средств, израсходованных на мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов, на гидрометеорологию, картографию и геодезию, и соответствуют коду 0800 — 240100 — 240200.
15. В графе 15 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия в области транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики, и соответствуют коду 0900 — 240100 — 240200.
16. В графе 16 приводятся данные об объеме средств, израсходованных на мероприятия по развитию малого бизнеса и предпринимательства, и соответствуют коду 1000.
17. В графе 17 приводятся данные об объеме средств, израсходованных на жилищно — коммунальное хозяйство, и соответствуют коду 1100.
18. В графе 18 <*> приводятся данные об объеме средств, израсходованных на реализацию государственных программ по ликвидации последствий аварий и других катастроф, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, и соответствуют коду 1200 — 240100 — 240200.
<*> Здесь и далее без государственных инвестиций на приобретение оборудования и предметов длительного пользования и капитальное строительство.
19. В графе 19 приводятся данные об объеме средств, израсходованных на социально — культурные мероприятия в области образования, культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, социальной политики, средств массовой информации, и соответствуют сумме граф 20 — 24.
20. Из графы 19 в графе 20 приводятся данные об объеме средств, израсходованных в области образования, и соответствуют коду 1300; в графе 21 — на культуру и искусство (код 1400); в графе 22 — на средства массовой информации (код 1500); в графе 23 — на здравоохранение и физическую культуру (код 1600); в графе 24 — на реализацию социальной политики (код 1700).
21. В графе 25 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме средств, израсходованных на обслуживание государственного долга, и соответствуют коду 1800.
22. Из графы 25 в графе 26 выделяются расходы на обслуживание внутреннего долга и соответствуют коду 1801, в графе 27 — расходы на погашение внутреннего долга (код 1802), в графе 28 — расходы на обслуживание внешнего долга (код 1803).
23. В графе 29 по строке «Федеральный бюджет» приводятся данные об объеме средств, израсходованных на пополнение государственных запасов и резервов, и соответствуют коду 1900.
24. В графе 30 приводятся данные об объеме прочих видов расходов и соответствуют коду 3000. Графа 30 равна сумме граф 31 — 36.
25. Из графы 30 в графе 31 выделяются расходы на создание и пополнение резервных фондов (код 3001), в графе 32 — расходы на проведение выборов и референдумов (код 3002), в графе 33 — расходы на финансовую помощь другим уровням власти (код 3003), в графе 34 — расходы на финансовую поддержку северных территорий (код 3004), в графе 35 — бюджетные ссуды (код 3005), в графе 36 — прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам (код 3006).
26. Из графы 36 в графе 37 выделяются расходы на поддержку экспортно ориентированных производств, в графе 38 — расходы по финансовому оздоровлению и перепрофилированию убыточных и неперспективных производств.
27. В графе 39 приводятся данные об объеме дотаций, переданных в бюджеты нижестоящих уровней, и соответствуют сумме кодов 3201 и 3211.
28. В графе 40 приводятся данные об объеме субвенций, переданных в бюджеты нижестоящих уровней, и соответствуют сумме кодов 3202 и 3212.
29. В графе 41 приводятся данные об объеме средств, переданных по взаимным расчетам в бюджеты нижестоящих уровней, и соответствуют сумме кодов 3203 и 3213.
30. В графе 42 приводятся данные об объеме средств, израсходованных целевыми бюджетными фондами, и соответствуют коду 3100. Графа 42 равна сумме граф 43 — 48.
31. Из графы 42 в графе 43 выделяются расходы Федерального дорожного фонда и соответствуют коду 3101, в графе 44 — расходы Экологического фонда (код 3102), в графе 45 — расходы Фонда развития таможенной системы Российской Федерации (код 3105), в графе 46 — расходы Межведомственного фонда развития налоговой системы и налоговой службы (код 3104), в графе 47 — расходы Государственного фонда по борьбе с преступностью (код 3106), в графе 48 — расходы Фонда воспроизводства минерально — сырьевой базы (код 3107).
32. В графе 49 приводятся данные об объеме средств, израсходованных внебюджетными фондами, и соответствуют сумме строки 100 формы № 9 по всем внебюджетным фондам. Графа 49 равна сумме граф 50 — 54.
33. Из графы 49 в графах 50 — 54 приводятся данные об объеме расходов, произведенных Фондом социального страхования, Пенсионным фондом, Фондом обязательного медицинского страхования, Фондом занятости и территориальными дорожными фондами.
34. В графе 55 приводятся данные об общей сумме доходов, полученных соответствующим бюджетом, и соответствуют сумме граф 1 — 5, 7, 10, 24 — 28, 34, 49, 52, 55, 57 — 61, 67, 73, 85 I раздела баланса.
35. В графе 56 приводятся данные об общей сумме расходов, произведенных соответствующим бюджетом, и соответствуют сумме граф 1, 4 — 10, 13 — 19, 25, 29, 30, 39 — 42, 49 II раздела баланса.
36. В графе 57 приводятся данные об объеме превышения доходов над расходами, расходов над доходами (-) и соответствуют разности граф 55 и 56.
37. В графе 58 приводятся данные об объеме средств, израсходованных на покрытие дефицита бюджета за счет внутреннего финансирования, и соответствуют коду 40000; в графе 59 — за счет внешнего финансирования и соответствуют коду 80000.