Статья 16. Статистика в сфере туризмаПостановление № 42-14 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Глава 6. СТАТИСТИЧЕСКИЙ УЧЕТ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

1. Статистическое наблюдение в сфере туризма осуществляется органами государственной статистики и иными уполномоченными государственными органами на основе официальной единой межгосударственной статистической методологии и рекомендаций.

2. Статистическое наблюдение осуществляется в целях получения объективной и достоверной информации о состоянии и развитии туризма и туристской индустрии в государстве и дестинациях; оценки вклада туризма в валовый внутренний продукт государства, показателей мощности и динамики изменения внутренних, въездных и выездных туристских потоков, нагрузки на туристские ресурсы и объекты туристской индустрии, расходов на туризм, расходов туристов и экскурсантов по целевым группам, уровня налогооблагаемой базы, доходов от туристской деятельности государства, субъектов туристской деятельности и граждан, уровня удовлетворения туристского спроса на туристском рынке; информации о структуре въездного туризма по целевым группам и удовлетворенности туристов, количестве рабочих мест и занятости местного населения в сфере туризма.

3. Основными задачами государственной статистики в сфере туризма и туристской индустрии являются:

• разработка научно обоснованной статистической методологии и рекомендаций по статистическому учету применительно к проблемам туризма и туристской индустрии, включая методологию вспомогательных счетов в туризме;
• сбор, разработка и обобщение, анализ статистической информации и данных, характеризующих развитие (динамику развития) туризма и туристской индустрии.

4. Основными принципами государственной статистики в сфере туризма и туристской индустрии являются:

• объективность, достоверность и независимость статистической информации;
• своевременность, системность сбора и обобщения, стабильность и целостность статистической информации;
• сопоставимость статистической информации в рамках Содружества Независимых Государств с международной статистикой, в том числе с рекомендациями по статистике туризма Всемирной туристской организации;
• доступность и открытость статистической информации в пределах, устанавливаемых национальным законодательством.

5. Объектом статистического наблюдения является предпринимательская и иная хозяйственная деятельность субъектов туристской индустрии и ее участников в сферах внутреннего, выездного и въездного туризма, которые предоставляют в установленном порядке государственную статистическую отчетность.

6. Органы государственного управления туризмом, пограничной службы, Национальный (Центральный) банк, министерство иностранных дел, министерство экономического развития, органы таможенной службы, иные заинтересованные государственные органы и органы местного самоуправления передают в установленном порядке в органы государственной статистики отчетную документацию и сведения в сфере туризма.

7. В целях получения оперативной информации уполномоченный государственный орган по туризму, органы государственной статистики имеют право проводить на выборочной основе статистические обследования (опросы на добровольной основе) туристов, экскурсантов и посетителей объектов туристского интереса и туристской индустрии, в том числе о произведенных ими в связи с туристской поездкой расходах, а также запрашивать информацию у участников рынка (средств размещения, курортов, транспортных компаний, организаторов туризма, предприятий общепита, предприятий торговли и др.).

8. Общий учет туристского оборота осуществляется путем централизованной регистрации и учета экземпляра формуляра туристского ваучера на туристские и экскурсионные услуги. Учет прибытия (выбытия) в государство иностранных граждан осуществляется путем оформления миграционной карты, регистрации в местах размещения в соответствии с установленным порядком.

9. Статистические органы во взаимодействии с уполномоченным государственным органом по туризму осуществляют координацию статистической деятельности в стране.

10. Статистические работы и исследования, выполняемые органами государственной статистики в соответствии с государственными программами и заданиями, финансируются из государственного бюджета.

11. Предоставление статистической информации юридическими лицами и иными хозяйствующими субъектами в сфере туризма при всех видах государственных статистических наблюдений осуществляется на безвозмездной основе, в надлежащем объеме и качестве, в установленные сроки и адреса.

12. Органы государственной статистики публикуют все информационные и аналитические материалы, полученные в результате своей деятельности на своих интернет-ресурсах за исключением сведений, отнесенных национальным законодательством к государственной или коммерческой тайне.