Статья 11. Общие положения организации особых туристских экономических зонПостановление № 42-14 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Глава 5. ОСОБЫЕ ТУРИСТСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

1. Особые туристские экономические зоны (ОТЭЗ) создаются в целях развития туристской индустрии как приоритетной высокотехнологичной и доходообразующей отрасли экономики на срок не менее 50 лет.

2. Порядок недропользования, водопользования, лесопользования, использования земель ОТЭЗ, особо охраняемых природных территорий, земель историко-культурного назначения, а также осуществления градостроительной деятельности на территориях туристских центров определяется с учетом научного обоснования, ограничений, установленных настоящим Законом, национальным законодательством, международными нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления.

3. Особенности организации и осуществления деятельности организаторами туризма и субъектами туристской индустрии на территориях туристских центров, ограничения промышленной и иной хозяйственной деятельности, кроме деятельности в сфере туризма и туристской индустрии, определяются правительством государства.

4. ОТЭЗ может быть территориально трансграничной, если таковое определяется природно-географическими характеристиками объектов туризма (национальные парки, горные массивы, исторические центры, курорты и т.д.) и международным договором.

5. Решение о создании ОТЭЗ, условиях, сроках и досрочном прекращении ее существования, порядок оформления заявок и организации тендера на территориях субъекта государства и муниципального образования, порядок проведения тендера на разработку концепции создания ОТЭЗ и ее финансирование утверждаются правительством государства, органами государственного управления административно-территориального образования или органами местного самоуправления (инициатором создания ОТЭЗ).

6. Концепция развития ОТЭЗ должна содержать:

• разработанные и обоснованные план и программы развития ОТЭЗ и технико-экономические обоснования ее ключевых объектов;
• меры экономического стимулирования развития ОТЭЗ и нивелирования экономической эффективности объектов ее инфраструктуры;
• объем и сроки финансирования создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ОТЭЗ за счет средств государственного бюджета, бюджета административно-территориального образования или местного бюджета;
• конкурсную документацию по всем объектам, выставляемым на конкурс.

7. Инициатор создания ОТЭЗ в течение 30 дней с момента утверждения концепции создания ОТЭЗ принимает решение о финансировании развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет собственных бюджетных средств или заключает договор с высшим органом государственного управления, органом государственного управления административно-территориального образования, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, на территориях которых создается ОТЭЗ, в котором определяются:

• доли участия государственного бюджета, бюджета административно-территориального образования и бюджета муниципального образования в финансировании создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ОТЭЗ;
• размеры принадлежащих государству, субъекту государства или муниципальному образованию долей в праве общей долевой собственности на объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ОТЭЗ;
• порядок эксплуатации и содержания, в том числе осуществления капитального ремонта, объектов инфраструктуры ОТЭЗ, находящихся в общей долевой собственности;
• порядок владения, пользования и распоряжения объектами инфраструктуры, находящимися в общей долевой собственности, после прекращения существования ОТЭЗ;
• обязательства органов государственной власти по предоставлению налоговых и иных льгот резидентам ОТЭЗ, в том числе упрощенного визового режима;
• порядок формирования наблюдательного совета ОТЭЗ;
• иные условия, предусмотренные постановлением о создании ОТЭЗ.

8. Инициатор создания ОТЭЗ направляет в высший орган государственного управления, орган государственного управления административно-территориального образования предложение, подготовленное в рамках разработки концепции о мерах экономического стимулирования развития ОТЭЗ и нивелирования экономической эффективности объектов ее инфраструктуры.

9. Инициатор создания ОТЭЗ направляет в высший орган государственного управления уведомление о принятии решения об образовании ОТЭЗ и предложение о включении ОТЭЗ в перечень особых туристских зон и применении действующих для них льгот и привилегий, а также о включении ее в перечень территорий с особым визовым режимом.