Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 № 419

(ред. от 15.02.2014)

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 мая 2012 г. № 419

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 746 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5258).

Председатель Правительства

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

1. В подпункте «г» пункта 5 слова «2011 году» заменить словами «текущем году».

3. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в течение 3 месяцев со дня опубликования акта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий внесение изменений в программу в части значений целевых показателей, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы, и увеличения объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации программы на объем средств субсидии.».

4. Абзацы третий и четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется с учетом объемов финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников;»

объем ежегодного софинансирования за счет средств федерального бюджета в отношении 1 субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор на предоставление субсидии, не может быть менее 45 млн. рублей и более 500 млн. рублей.».

5. Пункт 8 признать утратившим силу.

6. Пункты 9 - 21 изложить в следующей редакции:

«9. Для участия в отборе уполномоченный орган до 1 июня текущего года представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявку на получение субсидии (далее — заявка) с приложением следующих документов:»

а) заверенная в установленном порядке копия программы с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) заверенная в установленном порядке выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации программы в текущем финансовом году;

в) перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам;

г) перечень мероприятий программы, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме согласно приложению № 1.1;

д) перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам;

е) перечень индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (далее — индикаторы), по форме согласно приложению № 3;

ж) заверенные в установленном порядке копии актов субъекта Российской Федерации об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

з) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;

и) заверенные в установленном порядке копии акта субъекта Российской Федерации и актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав субъекта Российской Федерации, об определении соответственно органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и доведении информации об указанных органах (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного лица) до сведения Министерства энергетики Российской Федерации.

10. Заявка и документы, указанные в подпунктах «в» — «е» пункта 9 настоящих Правил, подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном порядке.

11. Суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации ( E_{i} ), определяется по формуле:

E_{i} = \sum_{j = 1}^{5} k_{Ej} \times E_{ji} ,

k_{Ej} — коэффициенты приведения, определяемые согласно приложению № 3.1;

j — порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 5;

E_{ji} — показатели, характеризующие эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, при этом:

E_{1i} — показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления;

E_{2i} — суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы;

E_{3i} — показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации;

E_{4i} — суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы;

E_{5i} — суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников.

12. Показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления ( E_{1i} ), определяется в соответствии с порядком оценки эффективности использования субсидии, и соблюдения условий ее предоставления, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии.

Если в отчетном финансовом году субъекту Российской Федерации субсидия не предоставлялась, то показатель E_{1i} принимает значение 4.

13. Суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы ( E_{2i} ), определяется по формуле:

E_{2i} = \sum_{j = 1}^{2} k_{Yj} \times Y_{ji} ,

k_{Yj} — весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.2;

j — порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 2;

Y_{ji} — показатели, характеризующие эффективность реализации программы, при этом:

Y_{1i} — показатель, характеризующий эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

Y_{2i} — показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году.

14. Показатель, характеризующий эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации ( Y_{1i} ), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

если \frac{\text{РБ}_{\text{пред}i} \times \text{РБО}_{\text{пред}i}}{\text{РБ}_{\text{пред}m}} \geq 1 , то Y_{1i} = 1 ,

\text{РБ}_{\text{пред}i} — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе субъекта Российской Федерации о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий программы;

\text{РБ}_{\text{пред}m} — серединное значение множества упорядоченных по возрастанию объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы;

\text{РБО}_{\text{пред}i} — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

15. Серединное значение множества упорядоченных по возрастанию ( \text{РБ}_{\text{пред}m} ) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы, рассчитывается исходя из того, что:

если n нечетное, то \text{РБ}_{\text{пред}m} равно значению \frac{n + 1}{2} элемента множества;

если n четное, то \text{РБ}_{\text{пред}m} равно среднему арифметическому значению \frac{n}{2} и \frac{n}{2} + 1 элементов множества,

где:

n — количество элементов множества, равное количеству субъектов Российской Федерации, подавших заявку в текущем году.

16. Показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году ( Y_{2i} ), определяется по формуле:

если \frac{q_{t - 1} - q_{t}}{q_{t - 1}} \geq d , то Y_{2i} = 1 ,

d — контрольное значение доли снижения объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации, принимающее значение 0,03 в 2012 — 2015 годах и 0,01 в 2016 и последующих годах;

q_{t} , q_{t - 1} — потребление энергетических ресурсов в году t, (t — 1) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t, (t — 1);

t — отчетный год.

17. Потребление энергетических ресурсов в году t на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t ( q_{t} ) определяется по формуле:

q_{t} = \frac{Q_{t}}{S_{t} \times D_{t}} ,

где:

Q_{t} — объем потребления энергетических ресурсов (тепловая энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t;

S_{t} — площадь государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t;

D_{t} — количество градусосуток отопительного периода субъекта Российской Федерации в году t.

18. Показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации ( E_{3i} ), определяется по формуле:

E_{3i} = \sum_{j = 1}^{11} \frac{P_{ji}}{11} ,

где P_{ji} — критерии, характеризующие наличие отдельных мероприятий в программе и объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на их осуществление.

18(1). Критерии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, определяются по формуле:

если \frac{C_{ji}}{0,5 \times \text{РБ}_{i}} \geq k_{pj} то P_{ji} = 1 ,

где:

k_{pj} — контрольные значения, определяемые согласно приложению № 3.3;

j — порядковый номер критерия и контрольного значения, имеющий значение от 1 до 11;

C_{ji} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление отдельных мероприятий по приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, при этом:

C_{1i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

C_{2i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении;

C_{3i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов;

C_{4i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

C_{5i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований;

C_{6i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации;

C_{7i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии;

C_{8i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

C_{9i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

C_{10i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

C_{11i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности;

\text{РБ}_{i} — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы.

Если мероприятие программы относится к нескольким приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, то его необходимо отнести к тому объему средств бюджета субъекта Российской Федерации ( C_{ji} ), для которого соответствующее ему контрольное значение k_{Pj} больше.

19. Суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы ( E_{4i} ), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

E_{4i} = \sum_{j = 1}^{7} k_{Gj} \times G_{ji} ,

где:

k_{Gj} — весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.4;

j — порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 7;

G_{ji} — показатели, характеризующие готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы, при этом:

G_{1i} — доля органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование;

G_{2i} — доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

G_{3i} — показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам);

G_{4i} — показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации;

G_{5i} — показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

G_{6i} — показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации;

G_{7i} — показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации.

20. Доля органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование ( G_{1i} ), определяется по формуле:

G_{1i} = f_{3}/(f_{1} + f_{2}) ,

где:

f_{1} — количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц;

f_{2} — количество организаций с участием субъекта Российской Федерации;

f_{3} — количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование.

21. Доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ( G_{2i} ), определяется по формуле:

G_{2i} = f_{4}/f_{2} ,

где:

f_{2} — количество организаций с участием субъекта Российской Федерации;

f_{4} — количество организаций с участием субъекта Российской Федерации, утвердивших программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.».

7. Дополнить пунктами 21(1) — 21(7) следующего содержания:

«21(1). Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) ( G_{3i} ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, установлены (1) или не установлены (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие льготы, при этом:»

G_{3i} — показатель, отражающий значение индикатора f_{5} для i-го субъекта Российской Федерации;

f_{5} — индикатор наличия в субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам).

21(2). Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации ( G_{4i} ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие региональный центр или региональная энергосервисная компания, при этом:

G_{4i} — показатель, отражающий значение индикатора f_{6} для i-го субъекта Российской Федерации;

f_{6} — индикатор наличия в субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации.

21(3). Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ( G_{5i} ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, принят (1) или не принят (0) в субъекте Российской Федерации соответствующий закон, при этом:

G_{5i} — показатель, отражающий значение индикатора f_{7} для i-го субъекта Российской Федерации;

f_{7} — индикатор наличия в субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

21(4). Показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации ( G_{6i} ), определяется по формуле:

если f_{8}/3 \leq 1 , то G_{6i} = f_{8}/3 ,

где:

f_{8} — количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются разные лица.

21(5). Показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации ( G_{7i} ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующая региональная государственная информационная система, введенная в промышленную эксплуатацию, при этом:

G_{7i} — показатель, отражающий значение индикатора f_{9} для i-го субъекта Российской Федерации;

f_{9} — индикатор наличия региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации.

21(6). Суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников ( E_{5i} ), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

E_{5i} = \sum_{j = 1}^{3} k_{Hj} \times H_{ji} ,

где:

k_{Hj} — весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.5;

j — порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3;

H_{ji} — показатели, характеризующие объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников, при этом:

H_{1i} — показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов);

H_{2i} — показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций;

H_{3i} — показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников.

21(7). Показатели, характеризующие объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников ( H_{ji} ), определяются по формуле:

H_{ji} = \frac{\text{ВИ}_{ji}}{\text{РБ}_{i} + \text{ВИ}_{ji}} ,

где:

j — порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3;

\text{ВИ}_{ji} — объем средств из различных внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации, при этом:

\text{ВИ}_{1i} — объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов) в текущем году;

\text{ВИ}_{2i} — объем средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в текущем году;

\text{ВИ}_{3i} — объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году в иных случаях;

\text{РБ}_{i} — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы.».

8. В пункте 22 слова «об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии» заменить словами «о приеме заявки субъекта Российской Федерации для участия в отборе».

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 № 106.

10. Дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:

«24(1). Решение об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии принимается Министерством энергетики Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации, у которых суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации ( E_{i} ), не менее 3,5 и размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии, определенный в соответствии с пунктами 29 — 33(1) настоящих Правил, составляет не менее 45 млн. рублей.»

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 № 106.».

11. В подпункте «б» пункта 25 слова «без учета бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» исключить.

12. Пункты 26 и 28 признать утратившими силу.

13. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренного на реализацию программы за счет средств субсидии ( \text{У}_{\text{РБО}i} ), определяется по формуле:»

\text{У}_{\text{РБО}i} = (E_{i} \times \text{У}_{m})/(E_{MAXr} \times \text{РБО}_{i}) ,

где:

E_{i} — суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации ( E_{i} );

\text{У}_{m} — средний уровень софинансирования i-го субъекта Российской Федерации, равный 0,5;

E_{MAXr} — максимальное значение суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, среди соответствующих суммарных показателей субъектов Российской Федерации, принадлежащих r-й категории субъектов Российской Федерации, в которую включен i-й субъект Российской Федерации;

\text{РБО}_{i} — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.».

14. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Объем субсидий на реализацию программ в текущем году распределяется между категориями субъектов Российской Федерации в следующем порядке:»

1-я категория — 30 процентов;

2-я категория — 50 процентов;

3-я категория — 20 процентов.».

15. В пункте 31 слова «2011 году» заменить словами «текущем году».

16. Дополнить пунктом 33(1) следующего содержания:

«33(1). Остаток средств субсидий, образовавшийся в результате применения условий, определяющих максимальный уровень софинансирования, распределяется пропорционально доле размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, в суммарном объеме субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующую категорию, за исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых установлен максимальный уровень софинансирования.».

17 — 18. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 № 106.

19. В подпункте «в» пункта 37 слова «2011 году» заменить словами «текущем году».

20. Подпункт «а» пункта 46 изложить в следующей редакции:

«а) объем невостребованных субсидий распределяется среди категорий субъектов Российской Федерации пропорционально доле объема невостребованных субсидий среди субъектов Российской Федерации каждой категории в суммарном объеме невостребованных субсидий;».

21. Дополнить приложением № 1.1 следующего содержания:

«Приложение № 1.1»

№ п/п	Мероприятия	Всего, тыс. рублей	Федеральный бюджет, тыс. рублей	Бюджет субъекта Российской Федерации, тыс. рублей	Местные бюджеты, тыс. рублей	Внебюджетные средства, тыс. рублей

                                                                       ".

22. В наименовании приложения № 2 к указанным Правилам слова «2011 году» заменить словами «текущем году».

23. Приложение № 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

Индикатор	Обозначение	Единица измерения	Значение	Подтверждающий документ

1. Объем бюджетных \text{РБ}_{\text{пред}i} тыс. выписка из закона

      ассигнований,                                         рублей                   субъекта Российской
      предусмотренных в законе                                                       Федерации о бюджете
      субъекта Российской                                                            субъекта Российской
      Федерации о бюджете i-го                                                      Федерации на отчетный
      субъекта Российской                                                             финансовый год и
      Федерации на отчетный                                                           плановый период,
      финансовый год и плановый                                                    подтверждающая наличие
      период на реализацию                                                                бюджетных
      мероприятий программы                                                            ассигнований на

                                                                                исполнение расходного
                                                                                  обязательства по
                                                                                реализации программы

2. Объем потребления Q_{t} кВт·ч информационное письмо

      энергетических ресурсов                                                      уполномоченного органа
      (тепловая энергия,                                                            исполнительной власти
      электрическая энергия, газ,                                                    субъекта Российской
      мазут, уголь и др.) на нужды                                                        Федерации

  отопления государственных
  учреждений субъекта
  Российской Федерации в году
  t

3. Объем потребления Q_{t - 1} кВт·ч информационное письмо

      энергетических ресурсов                                                      уполномоченного органа
      (тепловая энергия,                                                            исполнительной власти
      электрическая энергия, газ,                                                    субъекта Российской
      мазут, уголь и др.) на нужды                                                        Федерации

  отопления государственных
  учреждений субъекта
  Российской Федерации в году
  t - 1

4. Площадь отапливаемых S_{t} кв. метров информационное письмо

      помещений государственных                                                    уполномоченного органа
      учреждений субъекта                                                           исполнительной власти
      Российской Федерации в                                                         субъекта Российской
      предшествующем году t                                                               Федерации

5. Площадь отапливаемых S_{t - 1} кв. метров информационное письмо

      помещений государственных                                                    уполномоченного органа
      учреждений субъекта                                                           исполнительной власти
      Российской Федерации в году                                                    субъекта Российской
      t - 1                                                                               Федерации

6. Количество градусосуток D_{t} градусосутки информационное письмо

      отопительного периода                                                        уполномоченного органа
      субъекта Российской                                                           исполнительной власти
      Федерации в году t                                                             субъекта Российской

                                                                                      Федерации

7. Количество градусосуток D_{t - 1} градусосутки информационное письмо

      отопительного периода                                                        уполномоченного органа
      субъекта Российской                                                           исполнительной власти
      Федерации в году t - 1                                                         субъекта Российской

                                                                                      Федерации

8. Количество органов f_{1} штук информационное письмо

      государственной власти                                                       уполномоченного органа
      субъекта Российской                                                           исполнительной власти
      Федерации, наделенных                                                          субъекта Российской
      правами юридических лиц                                                             Федерации

9. Количество организаций с f_{2} штук информационное письмо

      участием субъекта Российской                                                 уполномоченного органа
      Федерации                                                                     исполнительной власти

                                                                                 субъекта Российской
                                                                                      Федерации

10. Количество органов f_{3} штук информационное письмо

      государственной власти                                                       уполномоченного органа
      субъекта Российской                                                           исполнительной власти
      Федерации, наделенных                                                          субъекта Российской
      правами юридических лиц,                                                            Федерации

  организаций с участием
  субъекта Российской
  Федерации, прошедших
  обязательное энергетическое
  обследование

11. Количество организаций с f_{4} штук информационное письмо

      участием субъекта Российской                                                 уполномоченного органа
      Федерации, утвердивших                                                        исполнительной власти
      программу в области                                                            субъекта Российской
      энергосбережения и повышения                                                        Федерации

  энергетической эффективности

12. Наличие в субъекте f_{5} — заверенные в

      Российской Федерации льгот                                                    установленном порядке
      по региональным налогам и                                                       копии нормативных
      сборам, предоставляемых в                                                        правовых актов,
      соответствии с                                                               устанавливающих льготы
      законодательством субъекта                                                   по региональным налогам

  Российской Федерации о
  налогах и сборах лицам,
  осуществляющим деятельность
  в области энергосбережения и
  повышения энергетической
  эффективности, в том числе
  по энергосервисным договорам
  (контрактам)

13. Наличие в субъекте f_{6} штук заверенные в

      Российской Федерации                                                          установленном порядке
      регионального центра в                                                         копии учредительных
      области энергосбережения и                                                         документов

  повышения энергетической
  эффективности либо
  региональной энергосервисной
  компании, созданных в форме
  организаций с участием i-го
  субъекта Российской
  Федерации

14. Наличие в субъекте f_{7} — заверенная в

      Российской Федерации закона                                                   установленном порядке
      субъекта Российской                                                           копия закона субъекта
      Федерации об                                                                 Российской Федерации о
      энергосбережении и о                                                            бюджете субъектов
      повышении энергетической                                                     Российской Федерации на
      эффективности на территории                                                  текущий финансовый год
      субъекта Российской                                                             и плановый период

  Федерации, соответствующего

Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

15. Количество заключенных f_{8} штук заверенные в

      энергосервисных договоров                                                     установленном порядке
      (контрактов) органами                                                         копии энергосервисных
      государственной власти                                                       договоров (контрактов)

  субъекта Российской
  Федерации, органами местного
  самоуправления муниципальных
  образований субъекта
  Российской Федерации,
  организациями с участием
  субъекта Российской
  Федерации и муниципальных
  образований субъекта
  Российской Федерации,
  исполнителями по которым
  являются разные лица

16. Наличие региональной f_{9} — заверенная в

      государственной                                                               установленном порядке
      информационной системы в                                                       копия акта о вводе
      области энергосбережения и                                                       государственной
      повышения энергетической                                                     информационной системы
      эффективности в субъекте                                                         в промышленную
      Российской Федерации                                                              эксплуатацию

17. Объем средств из \text{ВИ}_{1i} тыс. копии заключенных

      внебюджетных источников,                                рублей                   энергосервисных
      привлекаемых на реализацию                                                   договоров (контрактов),
      мероприятий программы в                                                      а также информационное
      органах государственной                                                        письмо о прогнозных
      власти субъекта Российской                                                     значениях начальных
      Федерации, государственных                                                     (максимальных) цен
      учреждениях субъекта                                                              планируемых к
      Российской Федерации на                                                      заключению в 2012 году
      основании энергосервисных                                                        энергосервисных
      договоров (контрактов) в                                                           контрактов

  текущем году

18. Объем средств организаций, \text{ВИ}_{2i} тыс. копии соглашений о

      осуществляющих регулируемые                             рублей                    намерениях по
      виды деятельности,                                                               финансированию
      привлекаемых на реализацию                                                    мероприятий программы
      мероприятий программы                                                          за счет средств из
      субъекта Российской                                                               внебюджетных
      Федерации в организациях,                                                    источников, заключенных
      осуществляющих регулируемые                                                   между уполномоченным
      виды деятельности в текущем                                                         органом и
      году                                                                             организациями,

                                                                                   осуществляющими
                                                                                  регулируемые виды
                                                                                    деятельности

19. Объем средств из \text{ВИ}_{3i} тыс. копии соглашений о

      внебюджетных источников,                                 рублей                   намерениях по
      привлекаемых на реализацию                                                       финансированию
      мероприятий программы                                                         мероприятий программы
      субъекта Российской                                                            за счет средств из
      Федерации в текущем году в                                                        внебюджетных
      иных случаях                                                                 источников, заключенных

                                                                                между уполномоченным
                                                                               органом и инвесторами".

24. Дополнить приложениями № 3.1 — 3.5 следующего содержания:

Показатели	Коэффициент приведения

1. E_{1i} — показатель, характеризующий k_{E1} = 0,125 эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления

2. E_{2i} — суммарный показатель, характеризующий k_{E2} = 1 эффективность реализации программы

3. E_{3i} — показатель, характеризующий k_{E3} = 2 соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации

4. E_{4i} — суммарный показатель, характеризующий k_{E4} = 2 готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы

5. E_{5i} — суммарный показатель, характеризующий k_{E5} = 1 объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников

Показатели	Весовой коэффициент

1. Y_{1i} — показатель, характеризующий k_{Y1} = 0,6 эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

2. Y_{2i} — показатель, характеризующий снижение k_{Y2} = 0,4 объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году

Критерий	Контрольное значение

1. P_{1i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P1} = 0,2 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации

2. P_{2i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P2} = 0,15 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении

3. P_{3i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P3} = 0,08 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов

4. P_{4i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P4} = 0,1 мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

5. P_{5i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P5} = 0,1 мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико- экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований

6. P_{6i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P6} = 0,06 мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации

7. P_{7i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P7} = 0,1 мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии

8. P_{8i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P8} = 0,04 мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

9. P_{9i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P9} = 0,07 мероприятий по формированию организационно- правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

10. P_{10i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P10} = 0,05 мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

11. P_{11i} — критерий, характеризующий наличие и объем k_{P11} = 0,05 мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности

Показатели	Весовой коэффициент

1. G_{1i} — доля органов государственной власти i-го k_{G1} = 0,1 субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование

2. G_{2i} — доля организаций с участием i-го субъекта k_{G2} = 0,1 Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

3. G_{3i} — показатель, характеризующий наличие в i-м k_{G3} = 0,15 субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам)

4. G_{4i} — показатель, характеризующий наличие в i-м k_{G4} = 0,15 субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации

5. G_{5i} — показатель, характеризующий наличие в i-м k_{G5} = 0,2 субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

6. G_{6i} — показатель, характеризующий развитие рынка k_{G6} = 0,2 энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации

7. G_{7i} — показатель, характеризующий наличие k_{G7} = 0,1 региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации

Показатели	Весовой коэффициент

1. H_{1i} — показатель, характеризующий объемы k_{H1} = 0,5 финансирования мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов)

2. H_{2i} — показатель, характеризующий объемы k_{H2} = 0,2 финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций

3. H_{3i} — показатель, характеризующий объемы k_{H3} = 0,3 «. финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников»

25. Приложение № 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Рейтинг	Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета	Объем средств, выделенных в текущем году из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию программы, тыс. рублей	Размер субсидии, тыс. рублей
Итого

                                                                       ".

---