Постановление Правительства РФ от 03.05.1994 № 418

(с изм. от 17.02.2000)

«О Федеральной целевой Программе на 1994 — 1995 годы и до 2000 года „Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 1994 г. № 418

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 1994 — 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА «ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

В целях удовлетворения потребностей народного хозяйства в топографо-геодезической и картографической информации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленную Министерством экономики Российской Федерации и Федеральной службой геодезии и картографии России Федеральную целевую программу на 1994 — 1995 годы и до 2000 года «Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации» (далее именуется — Программа) и утвердить прилагаемые основные положения и показатели этой Программы.

2. Установить, что Федеральная служба геодезии и картографии России является государственным заказчиком Программы.

3. Федеральной службе геодезии и картографии России совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок внести предложения о дополнительных мерах государственной поддержки выполнения Программы, в том числе об освобождении:

от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины — оборудования, приобретаемого за рубежом для Федеральной службы геодезии и картографии России;

от налога на добавленную стоимость — топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых этой службой за счет средств федерального бюджета.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 1994 — 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА «ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. Основные программные мероприятия

1. Проведение топографо-геодезических и картографических работ с использованием новейших технических средств и технологий в полосе государственной границы Российской Федерации для осуществления делимитационных и демаркационных мероприятий, в том числе:

создание и сгущение до необходимой плотности государственных геодезической и нивелирной сетей;

создание демаркационных карт масштаба 1:25000 — 1:50000;

определение положения пограничных знаков;

подготовка к изданию и издание демаркационных карт и документов.

2. Создание единого государственного цифрового фонда картографической информации и индустрии цифровой географической информации (геоинформации) для обеспечения управления и нужд народного хозяйства, в том числе:

создание цифровых и электронных карт масштабов 1:10000 — 1:1000000 и банков данных этих карт;

разработка геоинформационных систем различного назначения как инструмента пользования картографическими фондами и решения прикладных задач;

создание и обеспечение функционирования Российского научно-производственного и региональных производственных центров геоинформации, осуществляющих ведение картографических баз и банков данных.

3. Разработка и создание современных карт и атласов, в том числе:

воссоздание картоиздательских мощностей, выбывших в результате распада СССР;

переиздание на современной основе картографической продукции, выпушенной до 1991 года;

разработка новых видов карт и атласов, создание национального атласа Российской Федерации;

организация и развитие производства пластмассовых глобусов и рельефных карт.

4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:

по модернизации существующих и разработке новых технических средств и технологий применения автономных средств определения координат;

по разработке новых методов, средств и технологий создания цифровых и электронных карт, формирования и ведения банков данных;

по совершенствованию технических средств и технологий картосоставительских и картоиздательских работ.

II. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Обеспечение необходимой топографо-геодезической и картографической основой международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации в установленные сроки.

2. Создание цифровых карт масштабов 1:10000 — 1:1000000 и на их основе федерального и региональных фондов этих карт на территорию Российской Федерации.

Создание геоинформационных систем (ГИС) различного ранга и назначения, в том числе:

на 1 этапе (1994 — 1995 годы) — ГИС органов государственного управления, ГИС государственных границ, ряда региональных ГИС (ГИС-Север, ГИС-Байкал и ГИС-Рязань);

на 2 этапе (1996 — 2000 годы) — муниципальных, территориальных и отраслевых ГИС.

3. Полное и своевременное обеспечение государственных нужд, в том числе в области народного образования, в различных видах картографической продукции, включая пластмассовые глобусы и рельефные карты.

Обновление на современной основе картографической продукции, изданной до 1991 года, и выпуск новых видов карт и атласов, в том числе национального атласа Российской Федерации.

III. Объемы и источники финансирования (в ценах 1994 года)

В 1994 — 1995 годах соответственно — 57,5 и 142,1 млрд. рублей, в том числе: федеральный бюджет — 22,4 (39%) и 34,8 (24,5%) млрд. рублей, местные бюджеты, средства предприятий. В 1996 — 2000 годах объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с федеральным бюджетом на год.

IV. Система контроля за исполнением программы

Ежегодная корректировка основных показателей Программы по результатам работ предыдущего года.

Государственный геодезический надзор и государственная регистрация всех проводимых топографо-геодезических и картографических работ в стране.

Лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности в стране.

Приемка всех материалов по результатам работ в федеральный и региональные картографо-геодезические фонды и центры геоинформации.

Контроль за исполнением программы осуществляют Минэкономики России, Роскартография и по соответствующим разделам программы — МИД России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Контроль по мере завершения этапов и заданий Программы в целом осуществляется путем сопоставления результатов с условиями лицензий и техническими заданиями, оговоренными в государственных контрактах и других документах, согласованных между заказчиком и исполнителем.

V. Представление результатов реализации Программы

Представление ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о ходе выполнения Программы в целом.

Представление результатов реализации Программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Передача материалов по результатам всех работ по принадлежности в федеральный и региональные картографо — геодезические фонды, Российский научно-производственный и региональные производственные центры геоинформации Роскартографии.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 1994 — 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА «ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

	Единица измерения	1994 год	1995 год	1996 — 2000 годы
Объемы финансирования работ — всего <*>	млрд. руб.	57,5	142,1	2716,4
в том числе:
федеральный бюджет	-«-»	22,4	34,8	2076,6
другие источники финансирования	-«-»	35,1	107,3	639,8
из них иностранные инвестиции	-«-»	11,2	11,7	45,0
Из общего объема финансирования за счет средств федерального бюджета:
централизованные капитальные вложения	-«-»	4,0	4,8	72,8
текущие затраты	-«-»	7,3	8,8	1471,5
закупка оборудования за рубежом <**>	-«-»	10	12	172,6
дотации на выпуск учебной картографической продукции	-«-»		7,9	30,4
научно-исследовательские и опытноконструкторские работы	-«-»	1,1	1,3	329,3
Создание цифровых карт	номенклатурных листов	369	443	84331
Обновление цифровой картографической информации	-«-»			5740
Создание и ведение архива и банков данных цифровой топографогеодезической и картографической информации	-«-»	369	443	84331
Издание учебных карт и атласов для общеобразовательных школ и вузов	млн. экз.	15	18	402
Издание справочных карт и атласов	-«-»	3,2	3,8	86,1
Обследование, восстановление и определение координат пунктов государственной геодезической сети и сети сгущения	пунктов	1210	1452	92253

---

<*> В ценах 1994 года.

<**> Валютный курс принят условно: 1 доллар США равен 2000 рублей, фактический курс будет определяться по котировкам Банка России на момент платежей.

---