Постановление Совмина РСФСР от 10.05.1966 № 418

«Об утверждении Положения о Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 мая 1966 г. № 418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР.

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР

1. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР в соответствии с Законом РСФСР о Совете Министров РСФСР является республиканским министерством РСФСР и подчиняется в своей деятельности непосредственно Совету Министров РСФСР <*>.

---

<*> См. Закон РСФСР «О Совете Министров РСФСР» и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся деятельности Министерства бытового обслуживания населения РСФСР, принятые после утверждения настоящего Положения.

2. Основными задачами Министерства бытового обслуживания населения РСФСР являются:

обеспечение выполнения решений Партии и Правительства по развитию бытового обслуживания населения в автономных республиках, краях, областях РСФСР и в г. г. Москве и Ленинграде, планов бытовых услуг, капитального строительства, ввода в действие основных фондов, прибыли и платежей в бюджет, а также повышения культуры обслуживания, улучшения качества работ и сокращения сроков их исполнения;

осуществление мероприятий, направленных на превращение службы быта в крупную механизированную отрасль народного хозяйства;

изучение потребностей городского и сельского населения в бытовом обслуживании и на этой основе разработка и осуществление мероприятий по развитию бытового обслуживания населения РСФСР.

3. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР осуществляет руководство непосредственно подчиненными Министерству предприятиями, учреждениями и организациями и через министерства бытового обслуживания населения автономных республик и управления бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома — предприятиями, учреждениями и организациями республиканского (АССР) и местного подчинения.

4. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты перспективных и текущих планов развития бытового обслуживания населения в целом по РСФСР и по Министерству бытового обслуживания населения РСФСР с распределением этих заданий по автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду и представляет их на утверждение в установленном порядке;

б) доводит до министерств бытового обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома утвержденные плановые показатели;

в) утверждает планы предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения, а также планы по труду и себестоимости по министерствам бытового обслуживания населения автономных республик, управлениям бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

г) вносит в установленном порядке в утвержденные планы непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций и по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом — в утвержденные по автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду задания плана необходимые изменения в пределах установленных Министерству плановых заданий;

д) устанавливает совместно с ЦСУ РСФСР виды и формы услуг и работ, относящиеся к бытовому обслуживанию населения;

е) организует работу по лучшему использованию основных фондов, по развитию мощностей предприятий службы быта, их укрупнению и специализации, оснащению новой техникой и внедрению передовых методов организации труда и прогрессивных материалов, увеличению коэффициента сменности, механизации производственных процессов, а также по повышению производительности труда и обеспечению рентабельности предприятий бытового обслуживания;

ж) разрабатывает и утверждает в установленном порядке республиканские технические условия на основные виды битовых услуг и на промышленные товары, изготовляемые на подведомственных предприятиях;

з) разрабатывает и вносит на утверждение в Государственный комитет РСФСР по ценам проекты примерных прейскурантов на основные виды бытовых услуг, а также разрабатывает и утверждает в установленном порядке оптовые цены на промышленную продукцию, изготовляемую непосредственно подчиненными предприятиями; (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 06.03.1970 № 143)

и) обеспечивает выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями заданий по внедрению достижений науки и техники, по механизации и автоматизации производственных процессов, проводит научно — техническую информацию и обмен опытом в области развития бытового обслуживания населения, изучает и использует положительный зарубежный опыт, осуществляет в установленном порядке научно — технические связи с зарубежными странами по вопросам бытового обслуживания населения;

к) определяет потребности предприятий, учреждений и организаций бытового обслуживания населения республиканского (РСФСР и АССР) и местного подчинения в материалах, сырье и оборудовании, получает и распределяет выделенные материально — технические ресурсы по потребителям и контролирует своевременность реализации фондов и использование их по назначению;

л) организует изготовление и ремонт на непосредственно подчиненных Министерству предприятиях нестандартизированного оборудования, инструмента и производственного инвентаря для предприятий бытового обслуживания населения;

м) организует работу по гарантийному ремонту технически сложных бытовых машин и приборов предприятиями бытового обслуживания населения по договорам с заводами — изготовителями;

н) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений и своевременный ввод в действие новых производственных мощностей и жилого фонда. Обеспечивает максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся хозяйственным способом, а также в установленном порядке осуществляет экспертизу проектов, рассматривает и утверждает титульные списки и проектно — сметную документацию по предприятиям бытового обслуживания населения РСФСР, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями, а также выполнение обязательств заказчиками;

о) осуществляет с участием профсоюзных организаций руководство делом развития изобретательства и рационализации на предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения, оказывает всестороннюю помощь изобретателям и рационализаторам в их работе;

п) координирует работу конструкторско — технологических и проектно — конструкторских бюро министерств бытового обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома;

р) обеспечивает внедрение на подведомственных предприятиях новых форм планирования и экономического стимулирования;

с) разрабатывает и утверждает по согласованию с ЦК профсоюза рабочих коммунально — бытовых предприятий типовые нормы времени (выработки) на бытовые услуги, разрабатывает предложения об оплате труда рабочих, инженерно — технических работников и служащих подведомственных предприятий, учреждений и организаций и осуществляет контроль за правильностью применения утвержденных в установленном порядке условий оплаты труда работников, за соблюдением подведомственными предприятиями и организациями трудового законодательства;

т) разрабатывает мероприятия по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, соблюдению правил противопожарной безопасности и осуществляет контроль за их выполнением;

у) организует работу предприятий и организаций бытового обслуживания населения по трудовому устройству инвалидов;

ф) организует совместно с ЦК профсоюза рабочих коммунально — бытовых предприятий социалистическое соревнование министерств бытового обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и непосредственно подчиненных Министерству предприятий за выполнение и перевыполнение установленных планов, улучшение и повышение культуры бытового обслуживания населения, улучшение качества оказываемых услуг, повышение рентабельности и выполнение планов накоплений, содействует развитию движения за коммунистический труд;

х) осуществляет мероприятия по подбору, подготовке и повышению квалификации руководящих и инженерно — технических работников, рабочих и служащих и правильному их использованию, руководит деятельностью учебных заведений и курсов, подведомственных Министерству;

ц) утверждает в установленном порядке структуру и штаты административно — управленческого персонала подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций, кроме предприятий и организаций, руководителям которых предоставлено право утверждать структуру и штаты;

ч) разрешает по согласованию с Министерством торговли РСФСР отдельным непосредственно подчиненным Министерству промышленным предприятиям производить уценку имеющихся в остатке товаров народного потребления, снятых с производства, с отнесением сумм уценки на результаты деятельности предприятия;

ш) рассматривает в ведомственном арбитраже споры, вытекающие из договоров и расчетов, и другие имущественные споры между подведомственными Министерству предприятиями, учреждениями и организациями;

щ) финансирует в установленном порядке предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно — финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов накоплений и платежей в бюджет;

э) рассматривает и утверждает отчеты и балансы главных управлений Министерства, составляет сводные бухгалтерские квартальные и годовые отчеты и балансы по предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения, по министерствам бытового обслуживания населения автономных республик и управлениям бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, осуществляет внутриведомственный контроль, проводит документальные ревизии в непосредственно подчиненных Министерству предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств счетной техники;

ю) обеспечивает централизованное изготовление для предприятий бытового обслуживания населения республиканского (АССР) и местного подчинения квитанций и рабочих листков для приема заказов и выручки.

5. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР возглавляет Министр.

Министр бытового обслуживания населения РСФСР:

а) руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций в установленном порядке;

б) обеспечивает выполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР по вопросам, относящимся к деятельности Министерства, вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законов, постановлений и распоряжений по вопросам бытового обслуживания населения;

в) издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и проверяет их исполнение;

г) отменяет приказы и инструкции, изданные начальниками управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, а также руководителями предприятий, учреждений и организаций, подчиненных непосредственно Министерству, приостанавливает действие приказов и инструкций министров бытового обслуживания населения автономных республик, противоречащих законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям Министерства бытового обслуживания населения РСФСР.

Вносит предложения об отмене приказов и инструкций министров бытового обслуживания населения автономных республик на рассмотрение Советов Министров соответствующих автономных республик;

д) вносит отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству для центрального аппарата;

е) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения;

ж) утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций;

з) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и работников непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций в соответствии с установленной номенклатурой;

и) совместно с ЦК профсоюза рабочих коммунально — бытовых предприятий подводит итоги социалистического соревнования министерств бытового обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, а также непосредственно подчиненных Министерству предприятий и присуждает переходящие Красные Знамена и денежные премии;

к) награждает совместно с Президиумом ЦК профсоюза рабочих коммунально — бытовых предприятий лучших работников предприятий, учреждений и организаций бытового обслуживания населения значком «Отличник службы быта»;

л) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций.

6. В Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.

Состав коллегии утверждается Советом Министров РСФСР по представлению Министра бытового обслуживания населения РСФСР.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает мероприятия по обеспечению выполнения решений Партии и Правительства по бытовому обслуживанию населения, вопросы выполнения производственных и финансовых планов, подбора, расстановки и воспитания кадров, улучшения работы аппарата, проекты важнейших приказов и инструкций Министерства, заслушивает отчеты руководителей министерств бытового обслуживания населения автономных республик и управлений бытового обслуживания населения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций и другие важнейшие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

Решения, принятые на заседаниях коллегии, проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.

7. Структура центрального аппарата Министерства бытового обслуживания населения РСФСР утверждается Советом Министров РСФСР.

8. При Министре бытового обслуживания населения РСФСР образуется технико — экономический совет и экспертный совет, состав которых утверждается Министром.

9. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.

---