Постановление СНД РСФСР от 11.12.1990 № 410-1

«Об итогах обмена мнениями о принципах заключения Союзного договора»

СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1990 г. № 410-1

ОБ ИТОГАХ ОБМЕНА МНЕНИЯМИ О ПРИНЦИПАХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЮЗНОГО ДОГОВОРА

Съезд народных депутатов РСФСР, выражая волю народов Российской Федерации и руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, постановляет:

1. Подтвердить решимость РСФСР быть полноправным субъектом обновленного Союза ССР на основе нового Союзного договора.

2. Принять участие в разработке проекта нового Союзного договора на основе Постановления первого Съезда народных депутатов РСФСР «О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (Основа нового Союзного договора)» и с учетом предложений республик, автономных областей и округов, краев, областей РСФСР, а также проекта Союзного договора, предложенного Верховным Советом СССР.

3. Разработку предложений к проекту нового Союзного договора от Российской Федерации поручить комиссии из народных депутатов РСФСР, представляющих все республики, национально — территориальные, административно — территориальные образования, а также депутатские группы Съезда, образованные по политическому признаку.

4. Комиссии при подготовке предложений руководствоваться следующими основными принципами: равноправие граждан СССР на территории всех республик — участники Договора; признание права каждого народа на самоопределение и самоуправление; признание единого общесоюзного экономического пространства при многообразии форм собственности и методов хозяйствования в республиках; обеспечение единой системы обороны и государственной безопасности Союза; проведение скоординированной внешней политики Союза с учетом интересов и при участии республик. При этом комиссия должна исходить из положений Декларации о государственном суверенитете РСФСР, обеспечивающих политические, экономические и правовые гарантии суверенитета РСФСР: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливаются Республикой на своей территории. Разногласия между Республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором; исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством России; полномочное представительство РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах; право Республики участвовать в осуществлении полномочий, переданных ею Союзу ССР.

5. Верховному Совету РСФСР, Совету Федерации обсудить предложения комиссии по проекту нового Союзного договора, опубликовать в печати и вынести их на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР, а также подготовить предложения по составу делегации Российской Федерации для переговоров по заключению и подписанию Договора.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин

---