---
title: "Постановление N 41-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "41-9"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9/statya-26"
---

# Статья 26. Конкурс на право заключения соглашения о публично-частном партнерстве

#### <a id="p100268"></a>Статья 26. Конкурс на право заключения соглашения о публично-частном партнерстве


1. <a id="p100269"></a>Конкурс на право заключения соглашения о публично-частном партнерстве проводится на основании решения о реализации проекта публично-частного партнерства и утвержденной конкурсной документации.
2. <a id="p100270"></a>Конкурс может быть открытым или закрытым.
<a id="p100271"></a>В случае проведения открытого конкурса заявки на участие в нем могут подаваться любыми лицами. В случае проведения закрытого конкурса заявки на участие в конкурсе могут подаваться лицами, которым направлены приглашения принять участие в таком конкурсе в соответствии с решением о реализации проекта публично-частного партнерства.
<a id="p100272"></a>Конкурс является открытым, за исключением следующих случаев, установленных законодательством государства и предусматривающих проведение закрытого конкурса:
1) <a id="p100273"></a>сведения об объекте публично-частного партнерства составляют государственную тайну;
2) <a id="p100274"></a>объект публично-частного партнерства имеет стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
3) <a id="p100275"></a>в иных случаях, предусмотренных законодательством государства.
3. <a id="p100276"></a>Процедура проведения конкурса должна включать следующие этапы:
1) <a id="p100277"></a>опубликование сообщения о проведении конкурса;
2) <a id="p100278"></a>прием заявок на участие в конкурсе;
3) <a id="p100279"></a>предварительный отбор участников конкурса;
4) <a id="p100280"></a>подача конкурсных предложений;
5) <a id="p100281"></a>оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса;
6) <a id="p100282"></a>проведение переговоров с победителем конкурса в целях обсуждения условий соглашения в части, не затрагивающей условий, определенных конкурсной документацией и конкурсным предложением победителя конкурса;
7) <a id="p100283"></a>заключение соглашения о публично-частном партнерстве.
<a id="p100284"></a>В соответствии с решением о реализации проекта публично-частного партнерства конкурс может проходить без проведения этапов, указанных в [подпунктах 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9/statya-26#p100278) и [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9/statya-26#p100279) настоящего пункта.
<a id="p100285"></a>При проведении закрытого конкурса конкурс проводится без проведения этапа, указанного в [подпункте 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-9/statya-26#p100277) настоящего пункта, при этом информирование лиц, имеющих право на участие в конкурсе, осуществляется в форме письменного уведомления.
4. <a id="p100286"></a>На основании нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса, уполномоченный орган государства определяет содержание конкурсной документации, порядок формирования конкурсной комиссии, опубликования сообщения о проведении конкурса и о результатах конкурса, подачи заявок на участие в конкурсе, предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения.
5. <a id="p100287"></a>Конкурсная документация может содержать следующие критерии конкурса:
1) <a id="p100288"></a>технико-экономические показатели объекта публично-частного партнерства;
2) <a id="p100289"></a>сроки создания и (или) улучшения объекта публично-частного партнерства;
3) <a id="p100290"></a>гарантии качества объекта публично-частного партнерства, предоставляемые партнером;
4) <a id="p100291"></a>объем финансирования, перечень имущества или имущественных прав, подлежащих предоставлению публичным партнером в целях исполнения соглашения;
5) <a id="p100292"></a>объем средств частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения;
6) <a id="p100293"></a>обеспечение исполнения партнерами своих обязательств по соглашению;
7) <a id="p100294"></a>предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением о публично-частном партнерстве;
8) <a id="p100295"></a>риски, принимаемые на себя партнерами;
9) <a id="p100296"></a>иные критерии, предусмотренные конкурсной документацией.
6. <a id="p100297"></a>В случае реализации особо сложных проектов публично-частного партнерства, обусловливающих объективную невозможность самостоятельного определения публичным субъектом наиболее эффективных технических, юридических и финансовых форм реализации проекта, в целях определения наиболее выгодной формы реализации проекта допускается проведение конкурентного диалога с частными лицами.
<a id="p100298"></a>В процедуре конкурентного диалога могут участвовать только лица, которым направлены приглашения принять участие в данной процедуре.
<a id="p100299"></a>В рамках конкурентного диалога с каждым частным лицом, приглашенным к участию, проводятся переговоры по всем вопросам реализации проекта публично-частного партнерства с целью выработки наиболее эффективных форм реализации проекта.
<a id="p100300"></a>Проведение переговоров продолжается до тех пор, пока не будут выработаны одна или несколько форм реализации проекта, в отношении которых будут проводиться дальнейшие процедуры отбора частного партнера.
<a id="p100301"></a>После завершения процедуры конкурентного диалога его участникам направляются приглашения представить конкурсные предложения в отношении избранной формы реализации проекта.
7. <a id="p100302"></a>Конкурсная документация может содержать требования к квалификации, профессиональным и деловым качествам участников конкурса, включая требование об отсутствии у участника конкурса задолженности по арендной плате, налоговым и иным обязательным платежам в бюджет.
8. <a id="p100303"></a>Уполномоченный орган государства вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии опубликования информации об изменении конкурсной документации и продления срока представления конкурсных предложений не менее чем на 30 рабочих дней со дня внесения таких изменений.
9. <a id="p100304"></a>Конкурсная документация может предусматривать следующие этапы подачи конкурсных предложений:
1) <a id="p100305"></a>подача конкурсного предложения по критериям конкурса и иным вопросам, имеющим технический характер (первый этап);
2) <a id="p100306"></a>подача итогового конкурсного предложения по всем критериям конкурса (второй этап).
<a id="p100307"></a>При подаче конкурсных предложений в несколько этапов конкурсная документация может быть уточнена и (или) дополнена по итогам рассмотрения конкурсных предложений, поданных в рамках первого этапа.
10. <a id="p100308"></a>Если в соответствии с конкурсной документацией подача конкурсных предложений осуществляется в несколько этапов, то:
1) <a id="p100309"></a>требования к решениям, которые могут быть приняты конкурсной комиссией по результатам оценки этапов, не являющихся окончательными, определяются в конкурсной документации;
2) <a id="p100310"></a>если иное не предусмотрено конкурсной документацией, результаты оценки предыдущих этапов не учитываются при оценке конкурсных предложений, поданных на последующих этапах подачи конкурсных предложений;
3) <a id="p100311"></a>победитель конкурса подлежит определению на окончательном этапе подачи конкурсных предложений.
11. <a id="p100312"></a>В любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение.
<a id="p100313"></a>Участник конкурса не вправе подавать два или более конкурсных предложения в рамках одного и того же этапа подачи конкурсных предложений.
12. <a id="p100314"></a>Критерии оценки конкурсных предложений определяются в конкурсной документации и должны отвечать требованиям полноты и достаточности для выбора частного партнера, предложившего лучшие условия реализации проекта публично-частного партнерства.
13. <a id="p100315"></a>Победителем конкурса является участник конкурса, конкурсное предложение которого по заключению конкурсной комиссии содержит лучшие условия по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.
14. <a id="p100316"></a>Решение конкурсной комиссии об оценке конкурсных предложений и определении победителя конкурса принимается в течение срока, предусмотренного законодательством государства, и должно быть мотивированным и обоснованным.
15. <a id="p100317"></a>Результаты рассмотрения и оценки конкурсных предложений отражаются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который подлежит опубликованию с учетом ограничений и в порядке, предусмотренных для опубликования сообщения о проведении конкурса, в течение срока, предусмотренного законодательством государства.
<a id="p100318"></a>Участникам конкурса должны направляться письменные уведомления о результатах рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
16. <a id="p100319"></a>Если к моменту оценки конкурсных предложений не было подано ни одного конкурсного предложения либо по результатам рассмотрения конкурсных предложений принято решение о том, что ни одно из конкурсных предложений не соответствует критериям конкурса, установленным в конкурсной документации, то конкурс признается несостоявшимся.
17. <a id="p100320"></a>Если к моменту оценки конкурсных предложений было подано только одно конкурсное предложение, конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсного предложения и, если конкурсное предложение соответствует конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся и при этом соглашение о публично-частном партнерстве может быть заключено с указанным лицом без проведения конкурса.
18. <a id="p100321"></a>Если конкурсная документация содержала проект соглашения о публично-частном партнерстве, конкурсная комиссия направляет такой проект победителю конкурса одновременно с направлением протокола о результатах проведения конкурса.
19. <a id="p100322"></a>Заключение соглашения о публично-частном партнерстве с победителем конкурса осуществляется в порядке, установленном конкурсной документацией. Соглашение о публично-частном партнерстве должно быть заключено в срок, установленный конкурсной документацией. Указанный срок должен включать время для обсуждения условий соглашения о публично-частном партнерстве в части, не затрагивающей существенных условий, определенных конкурсной документацией и предложением победителя конкурса в отношении таких существенных условий.
20. <a id="p100323"></a>В случае отказа победителя от заключения соглашения в установленные конкурсной документацией сроки уполномоченный орган государства вправе принять решение о заключении соглашения с участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
21. <a id="p100324"></a>В случае отказа участника конкурса, подавшего следующее после победителя лучшее конкурсное предложение, от заключения соглашения конкурс признается несостоявшимся.