--- title: "Постановление N 41-6 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ" number: "41-6" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-6" --- ## Постановление N 41-6 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ "О проекте Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств" (Принято в г. Санкт-Петербурге 28.11.2014) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 28 ноября 2014 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 22.04.2021).
**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 41-6**
**О ПРОЕКТЕ КОНВЕНЦИИ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **(Санкт-Петербург, 28 ноября 2014 года)**
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления проект [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhregionalnom-sotrudnichestve/statya-1) о межрегиональном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств, Межпарламентская Ассамблея постановляет: 1. Одобрить проект [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhregionalnom-sotrudnichestve/statya-1) о межрегиональном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается). 2. Направить проект указанной [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhregionalnom-sotrudnichestve/statya-1) в Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств для рассмотрения в установленном порядке.
Председатель
Совета Ассамблеи
В.И.МАТВИЕНКО
Приложение Проект
**КОНВЕНЦИЯ**
**О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**
Государства - участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами, учитывая исторически сложившиеся дружественные отношения, приветствуя развитие и укрепление прямых хозяйственных, культурных, правовых, гуманитарных и иных связей между регионами Сторон в целях повышения уровня жизни и благосостояния населения, признавая практическую значимость и потенциал устойчивого долгосрочного развития межрегионального сотрудничества, исходя из Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств и осознавая необходимость укрепления международно-правовой основы межрегионального сотрудничества, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, согласились о нижеследующем. ## Статья 1 ### Статья 1 Для целей настоящей Конвенции используемые термины имеют следующие значения: межрегиональное сотрудничество - согласованные действия участников межрегионального сотрудничества, направленные на укрепление и развитие дружественных отношений, торгово-экономического, научно-технического, социального, культурного, правового и гуманитарного сотрудничества между регионами Сторон, заключение с учетом национального законодательства Сторон соглашений, необходимых для достижения этих целей; регион - государственно-территориальное (административно-территориальное) образование (единица) в составе государства - участника Содружества Независимых Государств, определенное его национальным законодательством; компетентные органы - органы государственной власти Сторон, наделенные полномочиями в сфере межрегионального сотрудничества; участники межрегионального сотрудничества - компетентные органы, юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями в сфере межрегионального сотрудничества. ## Статья 2 ### Статья 2 Межрегиональное сотрудничество основывается на следующих принципах: - уважение суверенитета и территориальной целостности Сторон; - неприкосновенность государственных границ Сторон; - невмешательство во внутренние дела Сторон; - равноправие и самоопределение народов; - неприменение силы и угрозы силой; - уважение национального законодательства Сторон; - взаимовыгодное сотрудничество Сторон; - уважение прав и свобод человека и гражданина; - скоординированность действий участников межрегионального сотрудничества; - государственная поддержка межрегионального сотрудничества. Межрегиональное сотрудничество осуществляется на основе согласованного преодоления экономических, правовых, административных и других возможных препятствий для взаимного сотрудничества. ## Статья 3 ### Статья 3 Межрегиональное сотрудничество осуществляется преимущественно на основе соглашений между компетентными органами, заключенных с соблюдением национального законодательства Сторон, международных договоров, включая соглашения о межрегиональном сотрудничестве. ## Статья 4 ### Статья 4 В целях реализации положений настоящей Конвенции компетентные органы Сторон могут создавать совместные органы по межрегиональному сотрудничеству в порядке, предусмотренном соглашениями между компетентными органами и национальным законодательством Сторон. По взаимному согласию компетентных органов и в порядке, определенном соглашением между ними, на компетентный орган одной из Сторон могут возлагаться функции совместного органа по межрегиональному сотрудничеству. ## Статья 5 ### Статья 5 Каждая из Сторон информирует другие Стороны относительно предоставленных компетентным органам полномочий по осуществлению межрегионального сотрудничества, созданных совместных органов по межрегиональному сотрудничеству и их полномочий в части осуществления этого сотрудничества. При этом каждой из Сторон определяется единый уполномоченный орган, ответственный за предоставление информации в сфере межрегионального сотрудничества. Каждая из Сторон предоставляет информацию, запрашиваемую другой Стороной в целях обеспечения выполнения положений данной Конвенции, с соблюдением норм международного права, международных договоров и национального законодательства Сторон. ## Статья 6 ### Статья 6 Стороны способствуют развитию следующих направлений межрегионального сотрудничества: - создание в регионах особых или специальных экономических зон (свободных экономических зон); - проведение компетентными органами совместных мероприятий по мониторингу состояния окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, включая трансграничные реки, обеспечению санитарно-эпидемиологического, экологического, ветеринарно-санитарного благополучия населения, а также по охране территорий от заноса болезней животных и растений; - разработка совместных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также интеграция систем предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях повышения эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации, имеющие трансграничные последствия; - оказание поддержки соотечественникам, проживающим в регионах, в сохранении и расширении гуманитарных связей; - осуществление инвестиционных проектов; - производственно-техническое сотрудничество в области энергетики и промышленности, коммунального хозяйства; - сельское хозяйство и продовольственное обеспечение; - развитие транспорта, транспортных коммуникаций и инфраструктуры, оказание транспортных услуг; - информационные технологии и связь; - совместная правоохранительная деятельность, в том числе охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений, включая борьбу с контрабандой; - градостроительство; - формирование рынка труда и трудовая миграция; - здравоохранение, в том числе предоставление медицинских услуг и медицинского персонала; - образование; - научное и гуманитарное сотрудничество; - культура и выставочная деятельность; - спорт и туризм; - создание и развитие природоохранных зон, заповедников, парков, лечебно-оздоровительных зон и курортов; - поддержка и развитие всех форм молодежного сотрудничества, участие в реализации международных проектов и программ, направленных на решение проблем молодежи; - разработка и реализация программ по охране и использованию объектов историко-культурного наследия; - торговля и ярмарочная деятельность; - разработка и реализация совместных программ в области энергетики и промышленности. Компетентные органы также могут осуществлять взаимодействие по иным направлениям межрегионального сотрудничества. ## Статья 7 ### Статья 7 Стороны в соответствии с национальным законодательством принимают меры, направленные на упрощение процедур пограничного, таможенного, иммиграционного (миграционного) и иных видов контроля в целях повышения эффективности межрегионального сотрудничества. ## Статья 8 ### Статья 8 Стороны создают благоприятные условия для привлечения инвестиций в регионы. При создании в регионах особых или специальных экономических зон (свободных экономических зон) Стороны с учетом экономической целесообразности на взаимной основе в рамках национального законодательства могут предусматривать для юридических лиц, а также для товаров Сторон национальный режим, под которым понимается распространение на них всех прав и преимуществ, предоставляемых национальным юридическим лицам и товарам, или режим наибольшего благоприятствования, под которым понимается предоставление им прав и преимуществ, столь же благоприятных, как для юридических лиц и товаров любого третьего государства. При этом Стороны содействуют проведению согласованной экономической политики, основанной на взаимовыгодной кооперации, специализации, региональном и международном разделении труда, обеспечивающей эффективное использование природных и производственных ресурсов своих регионов. ## Статья 9 ### Статья 9 Финансирование межрегионального сотрудничества осуществляется Сторонами за счет средств национального бюджета на соответствующие цели, а также внебюджетных источников финансирования, в том числе международных организаций, и средств иностранных государств, использование которых определяется в порядке, установленном национальным законодательством Сторон. Выполнение совместных межгосударственных программ и проектов осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года. Финансирование деятельности совместных органов по межрегиональному сотрудничеству и реализуемых ими проектов осуществляется Сторонами в соответствии с соглашениями между компетентными органами и национальным законодательством. ## Статья 10 ### Статья 10 Настоящая Конвенция не препятствует развитию существующих между Сторонами видов и направлений межрегионального сотрудничества. Положения настоящей Конвенции не затрагивают прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются. ## Статья 11 ### Статья 11 Вопросы, связанные с применением настоящей Конвенции, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами. ## Статья 12 ### Статья 12 Настоящая Конвенция вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими ее Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу, и действует без ограничения срока. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов. ## Статья 13 ### Статья 13 С согласия Сторон в настоящую Конвенцию могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельным протоколом, являющимся неотъемлемой частью Конвенции. ## Статья 14 ###### Статья 14 Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней государств - участников Содружества Независимых Государств, а также третьих государств, разделяющих ее цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Настоящая Конвенция вступает в силу для присоединившихся к ней государств - участников Содружества Независимых Государств с даты получения депозитарием соответствующего уведомления о присоединении. Для третьих государств настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии Сторон на такое присоединение. ## Статья 15 ### Статья 15 Каждая Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление об этом депозитарию не менее чем за шесть месяцев до даты выхода. Совершено в городе ____________ "__" ______________ 20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию. ---