---
title: "Постановление Госкомстата РФ от 16.04.1998 N 41"
number: "41"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по статистике"
issued_on: 1998-04-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-1998-goskomstat-rossii"
---

## Постановление Госкомстата РФ от 16.04.1998 N 41

# Постановление Госкомстата РФ от 16.04.1998 N 41

"Об утверждении Положения об Управлении государственной службы, кадров и территориальных структур"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 1998 г. N 41

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ**

<div align="center">

**И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУР**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 834 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по статистике" и новой структурой центрального аппарата Госкомстата России, утвержденной Приказом Госкомстата России от 14 марта 1998 г. N 49, Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) об Управлении государственной службы, кадров и территориальных структур Госкомстата России.
2. <a id="p100006"></a>Начальнику Управления государственной службы, кадров и территориальных структур в месячный срок разработать и утвердить положения об отделах управления.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Госкомстата РФ<br>
**Ю.А.ЮРКОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Постановлением Госкомстата РФ<br>
от 16 апреля 1998 г. N 41

</div>



## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУР ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ



### 1. <a id="p100010"></a>Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Управление государственной службы, кадров и территориальных структур является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
<a id="p100012"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, постановлениями, приказами Госкомстата России, постановлениями коллегии Госкомстата России и настоящим Положением.
<a id="p100013"></a>Положение об управлении утверждается Постановлением Госкомстата России по представлению Управления государственной службы, кадров и территориальных структур.
<a id="p100014"></a>1.3. В состав управления входят отделы, которые не являются самостоятельными структурными подразделениями Госкомстата России и действуют на основании положений о них, утверждаемых начальником Управления.


### 2. <a id="p100015"></a>Основные задачи управления


<a id="p100016"></a>Основными задачами управления являются:

#### <a id="p100017"></a>2.1 Подготовка материалов руководству Госкомстата России для принятия решений:

<a id="p100018"></a>по основным направлениям кадровой политики;
<a id="p100019"></a>развитию федеральной государственной службы в центральном аппарате и территориальных органах Госкомстата России;
<a id="p100020"></a>обеспечению выполнения территориальными органами Госкомстата России задач и функций, определенных приказами и постановлениями Госкомстата России.
<a id="p100021"></a>2.2. Осуществление подбора кадров в центральном аппарате Госкомстата России и формирование кадрового резерва для назначения руководящего состава системы государственной статистики.
<a id="p100022"></a>2.3. Взаимодействие со службами Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции управления.
<a id="p100023"></a>2.4. Обеспечение проведения анализа уровня профессиональной подготовки работников системы государственной статистики, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации, в том числе в рамках программ международного сотрудничества Госкомстата России.
<a id="p100024"></a>2.5. Формирование государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и подготовку (стажировку) за рубежом государственных служащих системы государственной статистики.
<a id="p100025"></a>2.6. Организация работы по соблюдению ограничений, связанных с государственной службой, сбору и проверке справок о доходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы.
<a id="p100026"></a>2.7. Информационное обеспечение руководства Госкомстата России о состоянии дел в территориальных органах Госкомстата России по выполнению ими задач и функций, определенных положениями о комитетах, а также приказами, постановлениями и решениями коллегии Госкомстата России.
<a id="p100027"></a>2.8. Координация взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и организаций Госкомстата России с территориальными органами Госкомстата России.
<a id="p100028"></a>2.9. Координация межрегионального взаимодействия территориальных органов Госкомстата России.


### 3. <a id="p100029"></a>Основные функции управления


<a id="p100030"></a>Основными функциями управления являются:
<a id="p100031"></a>3.1. Рассмотрение предложений о формировании новых и реорганизации действующих структурных подразделений в центральном аппарате Госкомстата России.
<a id="p100032"></a>3.2. Работа по подбору, расстановке кадров, подготовке, переподготовке и перемещению государственных служащих, созданию действенного резерва на замещение руководящих должностей в центральном аппарате и территориальных органах Госкомстата России.
<a id="p100033"></a>3.3. Подготовка проектов приказов, постановлений Госкомстата России по вопросам государственной службы и кадров, совершенствованию структуры учебных заведений Госкомстата России и другим вопросам, входящим в компетенцию управления.
<a id="p100034"></a>3.3. Ведение личных дел, внесение необходимых записей в трудовые книжки работников центрального аппарата Госкомстата России.
<a id="p100035"></a>3.4. Контроль соблюдения государственными служащими в центральном аппарате Госкомстата России ограничений, связанных с федеральной государственной службой, а также осуществление приема и хранения справок о соблюдении ими ограничений, связанных с замещением государственных должностей.
<a id="p100036"></a>3.5. Консультация государственных служащих в центральном аппарате Госкомстата России по вопросам, связанным с государственной службой, трудового и пенсионного законодательства.
<a id="p100037"></a>3.6. Организация работ по подготовке материалов по награждениям государственными и ведомственными наградами.
<a id="p100038"></a>3.7. Подготовка и оформление удостоверений и пропусков для работников центрального аппарата и руководства территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100039"></a>3.8. Подготовка статистических материалов для руководства Госкомстата России по кадрам.
<a id="p100040"></a>3.9. Подготовка проектов документов по вопросам государственной службы и кадров в системе государственной статистики.
<a id="p100041"></a>3.10. Участие в подготовке проектов нормативных актов, разрабатываемых Госкомстатом России в части, касающейся компетенции управления.
<a id="p100042"></a>3.11. Подготовка предложений по вопросам кадровой политики, развития федеральной государственной службы, кадрового обеспечения системы государственной статистики для рассмотрения руководством Госкомстата России.
<a id="p100043"></a>3.12. Взаимодействие с руководством местных органов власти, управлением кадровой политики Президента Российской Федерации, с его представителями на местах, с руководителями территориальных органов Госкомстата России по вопросам подбора и расстановки руководящих кадров, подготовки резерва на замещение руководящих должностей федеральной государственной службы.
<a id="p100044"></a>3.13. Организация переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и преподавателей системы государственной статистики.
<a id="p100045"></a>3.14. Организация целевой контрактной подготовки специалистов для системы государственной статистики.

#### <a id="p100046"></a>3.15 Руководство учебными заведениями Госкомстата России.

<a id="p100047"></a>3.16. Рассмотрение представлений и подготовка заключений по созданию, реорганизации и ликвидации учебных заведений Госкомстата России в порядке, установленном законодательством.
<a id="p100048"></a>3.17. Организация работы по заключению договоров Госкомстата России и МИПК учета и статистики Госкомстата России на проведение повышения квалификации государственных служащих, а также договоров учебных заведений Учебно - научного объединения Госкомстата России с территориальными органами Госкомстата России на проведение профессионального обучения.
<a id="p100049"></a>3.18. Организация работ по учебно - методическому обеспечению профессионального образования, изданию учебной литературы и выпуску учебных пособий.
<a id="p100050"></a>3.19. Организация разработки государственного образовательного стандарта по специальности "Статистика", учебных планов, программ, прогнозирование объемов подготовки специалистов в подведомственных учебных заведениях и предоставление заявок в Министерство образования Российской Федерации.
<a id="p100051"></a>3.20. Разработка типовых документов, регламентирующих уставную деятельность учебных заведений Госкомстата России, их лицензирование, аттестация и государственная аккредитация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100052"></a>3.21. Организация проведения семинаров и совещаний со специалистами системы государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию управления.
<a id="p100053"></a>3.22. Осуществление сбора, накопления, анализа и подготовки информационных материалов по кадровому обеспечению территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100054"></a>3.23. Самостоятельно или совместно со структурными подразделениями центрального аппарата и организациями Госкомстата России:
<a id="p100055"></a>формирование плана работы с территориальными органами Госкомстата России и обеспечения контроля за его реализацией;
<a id="p100056"></a>ведение мониторинга деятельности территориальных органов Госкомстата России и представление соответствующей информации руководству Госкомстата России;
<a id="p100057"></a>организационное обеспечение проведения межрегиональных совещаний территориальных органов Госкомстата России, организуемых Госкомстатом России, с последующей подготовкой обсуждения их итогов на коллегии Госкомстата России.
<a id="p100058"></a>3.24. Координация деятельности региональных статистических ассоциаций территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100059"></a>3.25. Подготовка информации для Министерства Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям по проводимой Госкомстатом России адресной работе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>3.26. Координация и контроль работы структурных подразделений центрального аппарата и организаций Госкомстата России с территориальными органами Госкомстата России по всем направлениям их деятельности.
<a id="p100061"></a>3.27. Организационное обеспечение комплексных и тематических проверок работы территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100062"></a>3.28. Проверка организации деятельности территориальных органов Госкомстата России по выполнению Федеральной программы статистических работ, региональных программ реформирования статистики, оптимизации потоков статистической информации, информационному обеспечению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, формированию организационных структур комитетов.
<a id="p100063"></a>3.29. Контроль за выполнением приказов, указаний, нормативных документов Госкомстата России территориальными органами Госкомстата России, улучшением их работы.
<a id="p100064"></a>3.30. Изучение, обобщение и распространение опыта работы территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100065"></a>3.31. Подготовка проектов приказов и постановлений Госкомстата России по вопросам деятельности территориальных органов Госкомстата России.
<a id="p100066"></a>3.32. Организация переподготовки и повышения квалификации работников системы государственной статистики.
<a id="p100067"></a>3.33. Изучение и обобщение практики постановки кадровой работы в системе государственной статистики, распространение положительного опыта этой работы.
<a id="p100068"></a>3.34. Рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, организация работы с предложениями и обращениями работников системы государственной статистики.


### 4. <a id="p100069"></a>Обеспечение деятельности управления


<a id="p100070"></a>Управление для осуществления своих функций имеет право:
<a id="p100071"></a>4.1. Получать на безвозмездной основе в установленных объемах и в предусмотренные сроки от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Банка России, юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей государственную отчетность, в том числе составляющую государственную и коммерческую тайну, а также необходимые данные и материалы по всем статистическим работам в любой стадии их разработки, данные бухгалтерской отчетности и пояснения к представляемой отчетности, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
<a id="p100072"></a>4.2. Получать для государственных статистических наблюдений от граждан на добровольной основе данные, касающиеся их социально - демографического положения и производственной деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
<a id="p100073"></a>4.3. Подготавливать проекты постановлений, приказов и инструкций Госкомстата России, методологических указаний, а также материалы для обсуждения на коллегии комитета вопросов, входящих в компетенцию управления.
<a id="p100074"></a>4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов других органов исполнительной власти (территориальных органов Госкомстата России, федеральных органов исполнительной власти), учреждений и организаций.
<a id="p100075"></a>4.5. Вносить предложения руководству Госкомстата России о создании временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
<a id="p100076"></a>4.6. Вносить предложения руководству Госкомстата России по совершенствованию кадровой работы в системе государственной статистики.
<a id="p100077"></a>4.7. Получать от структурных подразделений центрального аппарата и организаций Госкомстата России информацию о состоянии дел в территориальных органах Госкомстата России как в мониторинговом режиме, так и по отдельным запросам.
<a id="p100078"></a>4.8. Получать от территориальных органов Госкомстата России материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на управление.
<a id="p100079"></a>4.9. Принимать участие в совещаниях и семинарах, проводимых структурными подразделениями центрального аппарата и организациями Госкомстата России, а также региональными статистическими ассоциациями территориальных органов Госкомстата России и отдельными территориальными органами Госкомстата России.


### 5. <a id="p100080"></a>Руководство управления


<a id="p100081"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности председателем Госкомстата России с рассмотрением кандидатуры на коллегии комитета.
<a id="p100082"></a>5.1.1.Начальник управления:
<a id="p100083"></a>руководит деятельностью управления;
<a id="p100084"></a>несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, за состояние исполнительской дисциплины;
<a id="p100085"></a>распределяет обязанности между заместителями начальника управления и начальниками отделов, входящих в структуру управления;
<a id="p100086"></a>принимает меры к повышению уровня и эффективности работы управления;
<a id="p100087"></a>утверждает положения об отделах, входящих в состав управления, должностные инструкции работников управления;
<a id="p100088"></a>принимает меры к укомплектованию управления квалифицированными кадрами;
<a id="p100089"></a>представляет по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание управления для утверждения председателем Госкомстата России;
<a id="p100090"></a>представляет кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников управления;
<a id="p100091"></a>вносит предложения об освобождении в установленном порядке от должности работников управления;
<a id="p100092"></a>вносит предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
<a id="p100093"></a>обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников управления, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;
<a id="p100094"></a>подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

##### <a id="p100095"></a>5.1.2 Начальник управления имеет право:

<a id="p100096"></a>присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к управлению;
<a id="p100097"></a>направлять за своей подписью ответы и давать разъяснения органам государственной статистики, структурным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организациям, а также гражданам по вопросам, входящим в компетенцию управления;
<a id="p100098"></a>представлять Госкомстат России в федеральных органах исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления.
<a id="p100099"></a>5.1.3. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата России по представлению начальника Управления государственной службы, кадров и территориальных структур с рассмотрением кандидатур на коллегии комитета.

#### <a id="p100100"></a>5.2 Заместители начальника управления:

<a id="p100101"></a>выполняют обязанности, возложенные на них начальником управления;
<a id="p100102"></a>систематически повышают свой профессиональный уровень;
<a id="p100103"></a>в соответствии с Положением об управлении замещают начальника Управления в периоды его временного отсутствия.

##### <a id="p100104"></a>5.2.1 Заместители начальника управления имеют право:

<a id="p100105"></a>по поручению руководства управления представлять Госкомстат России по вопросам, входящим в компетенцию управления;
<a id="p100106"></a>участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию управления.



<a id="p100107"></a>

---