--- title: "Постановление Минтруда РФ от 21.07.1997 N 41" number: "41" issuer: "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" issued_on: 1997-07-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-1997-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Постановление Минтруда РФ от 21.07.1997 N 41 # Постановление Минтруда РФ от 21.07.1997 N 41 "Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.1998 N 1465) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-499n-2021#p100007) Минтруда России от 23.07.2021 N 499н. > Начало действия документа - 10.03.1998. > Окончание действия документа - 04.09.2021. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-499n-2021#p100007) Минтруда России от 23.07.2021 N 499н, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.08.2021). Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 1998 г. N 1465 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 1997 г. N 41 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ** **В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ** В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и оказания им практической помощи в оперативном решении этих вопросов Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: Утвердить [Положение](#p100010) о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности согласно Приложению. Первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации **Ю.З.ЛЮБЛИН** Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 ## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ ### I. Общие положения 1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности <*> разработано в соответствии с пунктом 2 [статьи 12,](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-1#p28) пунктом 1 [статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-1#p49) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915), [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5132-1#p100053) Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 г. N 5132-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 911), [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-533) Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 607). --- <*> Далее - Положение. 1.2. Положение определяет порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения <*> по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению органов по вопросам занятости (абзац 5 п. 1 [ст. 28](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-1#p100217) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). ---
<*> Далее - органы по вопросам занятости.
### II. Работа по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности 2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях поиска подходящей работы. 2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест <*>, используя:
данные общероссийского банка вакансий;
сведения, предоставляемые организациями, расположенными в других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров; информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости от федеральных органов исполнительной власти, других организаций; сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве; данные, получаемые из средств массовой информации. --- <*> Далее - банк вакансий. 2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства в другой местности органы по вопросам занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу. 2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность при содействии органов по вопросам занятости или самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям. 2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства конкретной кандидатуры. Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк "Направление" [(Приложение N 1](#p100069) к настоящему Положению). 2.6. Гражданам, признанным в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-3#p100025) безработными, может быть предложено трудоустройство в другой местности по направлению органов по вопросам занятости в случае отсутствия подходящей работы по месту жительства. 2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный срок - на время выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом). 2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе работника: а) при отсутствии предложений подходящей работы после окончания первоначального периода безработицы; б) в рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации, региональных программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих организаций после окончания первоначального периода безработицы. 2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другой местности осуществляется, как правило, после получения от работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства (месту пребывания). 2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую местность пользуются безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (п. 2 [ст. 5](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-1#p100332) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). 2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его ознакомления с требованиями работодателя, переехать для трудоустройства в другую местность, орган по вопросам занятости проводит работу по согласованию с организацией (работодателем) кандидатуры направляемого к ним работника. 2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета в качестве безработного со дня его выезда к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах (п. 2 [ст. 35](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-1#p100280) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). 2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан осуществляется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-533) Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". ### III. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными, в связи с направлением на работу в другую местность 3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и переезжающим по своей инициативе в другую местность для трудоустройства на время выполнения определенной работы (временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости в соответствии с действующим законодательством. 3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают расходы, связанные с переездом членов семьи безработного, находящихся на его иждивении [(п. 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5132-1#p100053) Положения о Государственном фонде занятости населения). В этом случае компенсация затрат безработному на иждивенцев - членов его семьи и расходы возмещаются в соответствии с пунктом [3.1](#p100046) настоящего Положения. 3.3. Компенсации материальных затрат безработного в связи с его направлением на работу в другую местность не предоставляются, если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с районным делением. 3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" [(приложение N 2](#p100112) к настоящему Положению). ### IV. Финансирование мероприятий по направлению граждан, признанных безработными, в связи с направлением на работу в другую местность 4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом безработных граждан для трудоустройства в другой местности, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации [(п. 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5132-1#p100053) Положения о Государственном фонде занятости населения). 4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан для работы в сельской местности, осуществляется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-533) Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета. ### V. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности
5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе направлению безработных граждан для трудоустройства в другой местности, использованием средств по данному направлению деятельности и правомерностью предоставления компенсаций осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости.
5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а также количестве граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения. ### VI. Анализ хода и результатов реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, определение их эффективности 6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности <*> на основе анализа следующих показателей: количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и их профессионально - квалификационная структура;
отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных вакансий;
прогнозируемая численность участников мероприятий (устанавливается региональным органом по вопросам занятости);
отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий;
профессионально - квалификационный состав граждан, направленных для трудоустройства в другую местность;
количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок); общая сумма затрат на реализацию мероприятий. --- <*> Далее - мероприятий. 6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости.
Приложение 1
к Положению о порядке оказания
гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности, утвержденному
Постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации
от 21 июля 1997 г. N 41
______________________________ (наименование организации) ______________________________ (адрес, телефон) НАПРАВЛЕНИЕ (примерная форма) __________________________________________________________________ (наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) направляет безработного гр. ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) для ознакомления с условиями работы и проживания и выявления возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего места ________________________________ в соответствии со сведениями организации (работодателя) о потребности в работниках (письмо от _______________ N ______). Просим проинформировать __________________________________________ (органы по вопросам занятости населения) о принятом решении в течение __________ дней в письменном виде. Специалист органа по вопросам занятости населения ________________ (Ф.И.О.) _____________ (подпись) "__" ________________ 199_ г. М.П. --- отрывная часть Орган по вопросам занятости населения ____________________________ Почтовый адрес ___________________________________________________ СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ Сообщаем, что гр. ______________________________, направленный для (фамилия, имя, отчество) трудоустройства, принимается на работу с "__" ____________ 199_ г. на должность (по профессии) ______________________________________ Приказ (договор, контракт) от ____________________ N _____________ Дополнительные сведения: _________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________ _____________________ ______________ (должность работника) (Ф.И.О.) (подпись) ________________________ М.П. (дата)
Приложение 2
к Положению о порядке оказания
гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности, утвержденному
Постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации
от 21 июля 1997 г. N 41 Приложение ________________________________ к карточке "Персонального учета" гражданина, ищущего работу" от ______________ N ____________ КАРТОЧКА УЧЕТА БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА, НАПРАВЛЕННОГО ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ Гр. __________________________________________________________ (Ф.И.О.) направлен для трудоустройства в организацию ______________________ (наименование организации) Адрес ________________________________________________________ Характер работы: постоянный, временный, сезонный, вахтовый метод (нужное подчеркнуть). Отметки о предоставлении компенсации материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность: а) получен проездной документ: авиа, ж/д, автобус, водный транспорт ________________________________________________________ (серия, номер, дата) __________________________________________________________________ (стоимость проездного документа с учетом оплаты постельных __________________________________________________________________ принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте) подпись гражданина _______________ б) получены денежные суммы на суточные расходы за время нахождения в пути из расчета __ суток на сумму ___________________ (сумма прописью) подпись гражданина _______________ в) оплачена товарная квитанция на перевозку личного имущества __________________________________________________________________ (серия, номер, дата) __________________________________________________________________ (сумма прописью) подпись гражданина _______________ г) оплачены расходы, связанные с прохождением медицинского освидетельствования при приеме на работу _________________________ (сумма прописью) подпись гражданина _______________ Общая сумма выплаты компенсации материальных затрат составила (частичная или полная - нужное подчеркнуть) _____________________, (сумма прописью) в т.ч.: организация _________________, орган по вопросам занятости (сумма цифрами) населения _________________. (сумма цифрами) Дата снятия гражданина с учета в качестве безработного (в соответствии с датой убытия по проездным документам) _____________ Время, необходимое для проезда к новому месту работы ______ дней. Специалист органа по вопросам занятости ______________________ (Ф.И.О.) "__" _____________ 199_ г. М.П. Обязательства гражданина: В случае, если я не приступлю к работе в организации ________, то обязуюсь возвратить предоставленную мне _______________________ (наименование органа по вопросам занятости населения) компенсацию затрат в связи с моим переездом для трудоустройства в другую местность в сумме ___________________ не позднее __________ (сумма прописью) (дата) "__" ___________ 199_ г. подпись гражданина ___________ --- ## Вложения - [$17735_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-1997-mintrud-rossii-ministerstvo/attachments/%2417735_01R.RTF) - [$17735_02R.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-1997-mintrud-rossii-ministerstvo/attachments/%2417735_02R.RTF)