Статья 5. Доминирующее положениеПостановление № 41-11 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) или группы лиц либо нескольких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) или групп лиц на рынке определенного товара, дающее таким хозяйствующему субъекту (субъекту рынка) или группе лиц либо таким хозяйствующим субъектам (субъектам рынка) или группе лиц возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам (субъектам рынка).

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) или группы лиц (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара:

1. превышает величину, установленную Законом о защите конкуренции государства, если только при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении Закона о защите конкуренции государства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) или группы лиц на товарном рынке не является доминирующим;

2. составляет менее величины, установленной Законом о защите конкуренции государства, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.

2. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) или группы лиц (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает величину, установленную Законом о защите конкуренции государства, за исключением указанных в пунктах 3, 6 и 7 настоящей статьи случаев.

3. Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) из нескольких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) (за исключением финансовой организации), применительно к которому выполняются в совокупности следующие условия:

1. наличие совокупной доли нескольких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) на соответствующем товарном рынке, превышающей величину, установленную Законом о защите конкуренции государства (данный критерий неприменим, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) не превышает установленной Законом о защите конкуренции государства минимальной величины);

2. неизменность или малозначительность изменений относительных размеров долей таких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) в течение длительного периода (в течение не менее одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка или иного срока, установленного Законом о защите конкуренции государства), а также затрудненность доступа на соответствующий товарный рынок новых конкурентов;

3. незаменяемость товара, реализуемого или приобретаемого такими хозяйствующими субъектами (субъектами рынка), другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), необусловленность роста цены товара соответствующим такому росту снижением спроса на этот товар, доступность информации о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке неопределенному кругу лиц.

4. Хозяйствующий субъект (субъект рынка) вправе представлять в антимонопольный орган или в суд доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) на товарном рынке не может быть признано доминирующим.

5. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (субъекта рынка), являющегося субъектом естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

6. Законодательством государства могут устанавливаться случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка), доля которого на рынке определенного товара составляет менее величины, установленной Законом о защите конкуренции государства в качестве критерия признания положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) доминирующим.

7. Законодательством государства должны быть установлены условия признания доминирующим положения финансовой организации.

8. При установлении доминирующего положения антимонопольный орган проводит оценку состояния конкурентной среды в порядке, устанавливаемом антимонопольным органом, которая включает в себя оценку обстоятельств, влияющих на состояние конкуренции, в том числе условий доступа на товарный рынок, долей хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) на рынках определенного товара, соотношения долей покупателей и продавцов товара, периода существования возможности оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке.

Временной интервал анализа состояния конкуренции определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации. Наименьший временной интервал анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) должен составлять один год или срок существования товарного рынка, если он составляет менее чем один год. Законом о защите конкуренции государства может быть установлен иной временной интервал анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка).