---
title: "Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 N 409"
number: "409"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1994-04-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-409-1994"
---

## Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 N 409

# Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 N 409

(с изм. от 29.12.1994)

"О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 29.04.1994.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 1994 г. N 409

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

**НА 1994 - 1995 ГОДЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях дальнейшего развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-446-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 1762) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Одобрить [Федеральную программу](#p100010) государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы (в дальнейшем именуется - Федеральная программа).
2. <a id="p100006"></a>Возложить на Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур функции государственного заказчика [Федеральной программы.](#p100010)
3. <a id="p100007"></a>Министерству финансов Российской Федерации производить финансирование [Федеральной программы](#p100010) во II квартале 1994 г. в пределах средств, предусмотренных [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz/statya-1#p100006) Федерального Закона Российской Федерации "О финансировании расходов из федерального бюджета во II квартале 1994 г." от 10 апреля 1994 г. N 1-ФЗ.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>









<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к постановлению<br>
Правительства Российской Федерации<br>
от 29 апреля 1994 г. N 409

</div>


<a id="p100010"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА**

<div align="center">

**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1994 - 1995 ГОДЫ**

</div>



### 1. <a id="p100011"></a>Введение


<a id="p100012"></a>Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы (в дальнейшем именуется - Федеральная программа) определяет основные направления, цели и приоритеты поддержки малого предпринимательства с учетом его специфики и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на федеральном уровне и финансироваться в основном за счет централизованных источников.
<a id="p100013"></a>Идеология Федеральной программы базируется на том, что успешное развитие малого бизнеса возможно лишь при наличии благоприятных экономических, юридических, политических и других условий. Отсутствие таких условий сделает поддержку малого предпринимательства неэффективной. Поэтому имеется в виду, что в ближайшее время будут приняты новые и скорректированы действующие нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, а также проведены другие меры по поддержке предпринимателей.
<a id="p100014"></a>В Федеральной программе учитывается и тот факт, что деятельность малых предприятий ориентирована главным образом на местный рынок, на решение региональных проблем. Это вписывается в общую концепцию развития хозяйственной и финансовой самостоятельности территориальных образований. Малый бизнес должен стать основной базой формирования рациональной структуры местного хозяйства и его финансирования на основе учета особенностей развития данного региона. В свою очередь, региональные органы государственной власти и управления должны определить направления поддержки малого предпринимательства в регионах, а также комплексы необходимых мероприятий, материально - технические и финансовые ресурсы для их реализации за счет региональных источников.
<a id="p100015"></a>Главной целью осуществляемых мер по государственной поддержке малых предприятий является создание на федеральном уровне экономических, правовых и организационных условий для формирования в России развитой инфраструктуры малого предпринимательства, обеспечивающей его эффективный рост. Реализация этой цели в сочетании с мероприятиями регионального и отраслевого уровня должна повысить значение малого бизнеса в народном хозяйстве, привести к существенным качественным изменениям в структуре экономики, созданию реальной конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, укреплению налоговой базы бюджета, росту занятости населения, в том числе вследствие значительного увеличения числа малых негосударственных предприятий, повышения доли производимой ими продукции (работ, услуг) в валовом внутреннем продукте, усиления конкуренции на региональных и местных рынках.
<a id="p100016"></a>Федеральной программой предусматривается выделение следующих основных направлений и конкретных мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, осуществляемых на федеральном уровне:
<a id="p100017"></a>формирование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100018"></a>совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства;
<a id="p100019"></a>создание системы информационного обеспечения малого предпринимательства;
<a id="p100020"></a>содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
<a id="p100021"></a>подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, специализирующихся в области малого предпринимательства;
<a id="p100022"></a>производственно-технологическая поддержка малого предпринимательства;
<a id="p100023"></a>мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в регионах Российской Федерации с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции.
<a id="p100024"></a>Совокупность перечисленных направлений и мероприятий Федеральной программы должна обеспечить формирование инфраструктуры малого предпринимательства в Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>Становление малого бизнеса - достаточно длительный процесс, рассчитанный на ряд лет. На начальных этапах этого процесса наиболее актуальной является реализация мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров, совершенствованию нормативно - правовой базы, развитию системы финансовых учреждений, обслуживающих предпринимателей, а также сети производственно - технологических центров, бизнес-инкубаторов, технопарков, лизинговых фирм, в том числе путем переструктурирования производства и передачи субъектам малого предпринимательства в аренду с последующим выкупом освобождающихся производственных площадей и оборудования.
<a id="p100026"></a>Меры государственной поддержки малого предпринимательства, в том числе льготы и преимущества, используются, прежде всего, в приоритетных областях, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-446-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". К ним относятся:
<a id="p100027"></a>производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
<a id="p100028"></a>производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;
<a id="p100029"></a>оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
<a id="p100030"></a>строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;
<a id="p100031"></a>инновационная деятельность.
<a id="p100032"></a>Эти приоритеты могут в дальнейшем уточняться.
<a id="p100033"></a>В мероприятиях, осуществляемых на региональном уровне, могут выделяться и другие приоритетные сферы деятельности субъектов малого предпринимательства.
<a id="p100034"></a>Малый бизнес призван содействовать решению многих важнейших народно-хозяйственных проблем, например, трудоустройства демобилизуемых военнослужащих, молодежи, инвалидов, улучшения экологической обстановки и др. Поэтому представляется целесообразным, чтобы в отраслях народного хозяйства также предусматривались мероприятия по поддержке и стимулированию малого предпринимательства.
<a id="p100035"></a>Развитие в России предпринимательства требует совершенствования всей системы правового регулирования экономических отношений. Поэтому необходимо ускорить разработку и принятие нового гражданского кодекса, законодательных актов об акционерных обществах, ценных бумагах, биржах, внесение изменений в законы о предприятиях и предпринимательской деятельности, о собственности и др.
<a id="p100036"></a>В целях формирования нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства Федеральной программой предусматривается подготовка ряда нормативных актов, отражающих специфику его правового регулирования. В числе указанных актов - Закон "О государственной поддержке малых негосударственных предприятий в Российской Федерации", в котором должны быть определены категории субъектов малого предпринимательства, пользующиеся государственной поддержкой, охарактеризованы основные формы и методы этой поддержки. Закон должен составить правовую базу для подготовки системы нормативных актов, издаваемых государственными органами для обеспечения поддержки субъектов малого предпринимательства в финансово-кредитной сфере, в области труда и заработной платы, в регулировании отношений объединений малых предприятий с органами власти и управления и т.д.
<a id="p100037"></a>Кроме того, предусмотрена разработка ряда законодательных и нормативных актов, направленных на дальнейшее совершенствование системы налогообложения малых предприятий и стимулирование их собственной инвестиционной активности.
<a id="p100038"></a>Совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства направлено на стимулирование деятельности банков, фондов, инвестиционных и страховых организаций, непосредственно обслуживающих малый бизнес, а также формирование системы гарантий под кредиты и страхования деятельности субъектов малого предпринимательства.
<a id="p100039"></a>Мероприятия Федеральной программы предусматривают совершенствование деятельности федерального и региональных фондов поддержки малого предпринимательства, средства которых формируются за счет бюджетных и внебюджетных источников.
<a id="p100040"></a>Средства Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции могут использоваться и для финансовой поддержки региональных фондов, если их ресурсов окажется недостаточно для помощи в реализации региональных программ и проектов, имеющих межрегиональное значение. При этом обоснование проектов должно проводиться по утвержденной Фондом методике, а сами проекты должны пройти независимую экспертизу.
<a id="p100041"></a>Поддержка, оказываемая федеральным и другими фондами поддержки предпринимательства, осуществляется, как правило, на принципах долевого участия в форме кредитования и выдачи гарантий по кредитам. В отдельных случаях поддержка может оказываться и в форме безвозмездного финансирования, в основном для развития инфраструктуры малого бизнеса.
<a id="p100042"></a>На федеральном уровне финансовая поддержка малого бизнеса будет обеспечиваться в том числе и через систему льгот и преимуществ банкам и страховым организациям, осуществляющим обслуживание малых предприятий на льготных условиях.
<a id="p100043"></a>Отдельной группой представлены мероприятия по совершенствованию системы учета и отчетности малых предприятий, направленные на создание объективной информационной среды, используемой как в интересах развития кооперации между субъектами малого предпринимательства, так и в интересах органов исполнительной власти, осуществляющих государственную поддержку, стимулирование и регулирование малого предпринимательства. Эти мероприятия позволят обеспечить сопоставимость отчетности малых предприятий с отчетностью других хозяйствующих субъектов и осуществление статистического анализа о видах малого предпринимательства, его месте в структуре и продукции секторов экономики, размерах и эффективности используемой государственной поддержки.
<a id="p100044"></a>В области содействия внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства намечается ряд мер, направленных на совершенствование таможенного и налогового регулирования в интересах развития малого предпринимательства, привлечение иностранных инвестиций, в том числе в процессе приватизации государственных предприятий, а также оказание необходимой помощи малым предприятиям со стороны загранучреждений Российской Федерации.
<a id="p100045"></a>Развитие малого предпринимательства требует в короткие сроки реализовать меры в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Решение этой проблемы связано с созданием условий для развития сети учебных заведений, подготовкой преподавательских кадров, обеспечением необходимой учебно - методической литературой, организацией финансирования таких мероприятий. Комплекс мероприятий, осуществляемых на федеральном уровне, включает: переподготовку кадров государственных управленческих структур, подготовку преподавателей для школ и учебно-консультационных центров малого бизнеса; разработку и утверждение типовых учебных планов и программ, дифференцированных по уровню подготовки, отраслевой специализации, срокам обучения; подготовку учебных и методических пособий и ряд других мер.
<a id="p100046"></a>Кроме этого Федеральной программой предусматриваются разработка и реализация комплекса мер по вовлечению молодежи в цивилизованные формы предпринимательской деятельности на базе соответствующих предпринимательских проектов.
<a id="p100047"></a>В связи со структурной перестройкой экономики проблема ускорения инвестиционных процессов на малых предприятиях приобретает особую актуальность.
<a id="p100048"></a>В то же время использование преимуществ малых предприятий в инвестиционной сфере наталкивается на проблему их технического переоснащения. Многие малые предприятия пока представляют собой полукустарные, примитивно оборудованные производства, поэтому решать сложные технологические и экономические проблемы они не в состоянии. Более того, продолжение их функционирования в ряде случаев сопряжено с нерациональной затратой трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов.
<a id="p100049"></a>Задача заключается в том, чтобы оказать содействие субъектам малого предпринимательства в оснащении их современным оборудованием и технологиями. При этом нужно учитывать, что малым предприятиям нужны не просто отдельные единицы технологического оборудования, а комплекты машин, инструментов, приборов и др.
<a id="p100050"></a>С учетом этого Федеральной программой предусматривается осуществить мероприятия по обеспечению производственно - технологической поддержки малого предпринимательства.
<a id="p100051"></a>Речь идет не только о поставке готовых комплектов, но и о продаже лицензий на изготовление, "ноу-хау", привязанных к маломасштабным производствам. При этом значительную роль должен сыграть лизинг машин, оборудования и производственных помещений. В настоящее время в связи с расширяющейся конверсией оборонной промышленности, обладающей высоким научно-техническим потенциалом, производство комплектов машин для малых предприятий должно стать одним из основных направлений этой конверсии. Кроме того, конверсия и переструктурирование производства позволят высвободить производственные площади для их перепрофилирования под нужды малого бизнеса и создать развитую сеть новых субподрядных малых предприятий.
<a id="p100052"></a>Развитие сети малых предприятий и их техническое оснащение во многом зависят от крупных производственно-хозяйственных комплексов. По отношению к ним малые предприятия будут выступать в качестве поставщиков комплектующих элементов готовой продукции. Это позволит развивать подетальную и технологическую специализацию, а также обеспечить организацию общественного производства на современной основе.


### 2. <a id="p100053"></a>Совершенствование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн. руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>2.1. Подготовка про-</td><td>ГКАП России</td><td>май</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>екта Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малых негосударственных предприятий"</td><td>Минэкономики России Минфин России Минюст России Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.2. Подготовка проекта Закона Российс-</td><td>Минэкономики России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>кой Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон</td><td>Госкомимущество России Минюст России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в части государственных гарантий прав предпринимателей, а также упрощения порядка регистрации малых предприятий и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица</td><td>ГКАП России Госкомпром России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.3. Подготовка проекта Закона Российс-</td><td>ГКАП России Минэкономики</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>кой Федерации "О союзах (ассоциациях) малого предпринимательства"</td><td>России Минюст России Торгово-промышленная палата Российской Федерации</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



### 3. <a id="p100100"></a>Совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн. руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>3.1. Подготовка проекта Закона Россий-</td><td>Минэкономики России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ской Федерации "Об обществах взаимного кредитования"</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Банк России Минюст России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.2. Подготовка проекта постановления</td><td>Минфин России Фонд поддержки</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства</td><td>предпринима-</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Российской Федерации</td><td>тельства и</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>"О системе гарантий под кредиты и страховании деятельности субъектов малого предпринимательства"</td><td>развития конкуренции при ГКАП России Росстрахнадзор ГКАП России Госкомпром России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.3. Подготовка проекта постановления</td><td>ГКАП России Минфин России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства Российской Федерации</td><td>Минэкономики России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>"Об инвестиционных компаниях малого предпринимательства"</td><td>Госкомпром России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.4. Подготовка предложений в Прави-</td><td>Минэкономики России</td><td>I кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>тельство Российской</td><td>Минфин России</td><td>1995 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации по совершенствованию системы налогообложения в интересах субъектов малого предпринимательства, в том числе на местном уровне</td><td>Госналогслужба России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.5. Подготовка предложений в Прави-</td><td>Минфин России Фонд поддержки</td><td>I кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>тельство Российской</td><td>предпринима-</td><td>1995 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации по совершенствованию государственной поддержки коммерческих банков, ориентированных на кредитование субъектов малого предпринимательства</td><td>тельства и развития конкуренции при ГКАП России Госналогслужба России Минэкономики России ГКАП России Банк России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.6. Внесение изменений в Положение о</td><td>Минэкономики России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>составе затрат по производству и реализации продукции в части обязательного и добровольного страхования, в том числе деятельности субъектов малого предпринимательства</td><td>Росстрахнадзор Минфин России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.7. Подготовка предложений в Правите-</td><td>ГКАП России Минэкономики</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>льство Российской</td><td>России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации по совершенствованию деятельности Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции и рациональному использованию его финансовых средств</td><td>Минфин России Госкомпром России Госкомимущество России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.8. Разработка нормативных и методи-</td><td>Фонд поддержки предпринима-</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ческих документов, обеспечивающих деятельность фондов поддержки предпринимательства на региональном и местном уровнях</td><td>тельства и развития конкуренции при ГКАП России Минэкономики России ГКАП России Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>100,0</td><td>-</td><td>100,0</td></tr>
</table>


<a id="p100210"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для реализации указанных мероприятий связано с необходимостью проведения комплекса договорных научно-исследовательских, проектных и экспертных работ силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утверждаемых государственным заказчиком программы.


### 4. <a id="p100211"></a>Информационное обеспечение малого предпринимательства



<table>
<colgroup><col width="31%"><col width="25%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>4.1. Создание сис-</td><td>Госкомпром</td><td>1994-</td><td>5840,0</td><td>3800,0</td><td>9640,0</td></tr>
<tr><td>темы информационного обеспечения малого предпринимательства на основе сети региональных информационно-аналитических центров, проблемно ориентированных информационных баз и банков данных с использованием унифицированных программных и технических средств, развитых сетей передачи данных и ввод ее в эксплуатацию:</td><td>России Комитет при Президенте Российской Федерации по политике информатизации ФАПСИ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и</td><td>1995 гг.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1994 год - в 14 регионах</td><td>организациями</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1995 год - в 80 регионах</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4.2. Подготовка и издание сборника</td><td>Госналогслужба России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>действующих нормативных актов в области налогообложения с комментариями о порядке их применения к субъектам малого предпринимательства</td><td>Минфин России Минэкономики России ГКАП России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>5840,0</td><td>3800,0</td><td>9640,0</td></tr>
</table>


<a id="p100258"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для создания системы информационного обеспечения предпринимательства связано с необходимостью проведения комплекса договорных опытно - конструкторских, проектно-технологических и других работ, а также со значительным объемом затрат на материально-техническое и программное обеспечение региональных информационно-аналитических центров.


### 5. <a id="p100259"></a>Совершенствование системы государственного учета и отчетности хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>5.1. Разработка форм государственной</td><td>Госкомстат России</td><td>IV кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>статистической отчетности о хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства с сокращенным объемом статистической информации и соответствующего программного обеспечения</td><td>Минэкономики России ГКАП России Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5.2. Разработка аналитических таблиц</td><td>Госкомстат России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>выходного статистического бюллетеня по вопросам хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства и соответствующего программного обеспечения</td><td>Минэкономики России ГКАП России Госкомпром России</td><td>1995 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5.3. Разработка рекомендаций по вопро-</td><td>ГКАП России Минэкономики</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>сам проведения выборочных региональных обследований объектов малого предпринимательства</td><td>России Госкомстат России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5.4. Создание системы постоянного наб-</td><td>Госкомстат России</td><td>IV кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>людения (мониторинга) за динамикой развития малого предпринимательства</td><td>Минэкономики России ГКАП России Госкомимущество России Госналогслужба России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>100,0</td><td>-</td><td>100,0</td></tr>
</table>


<a id="p100313"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для реализации указанных мероприятий связано с необходимостью проведения комплекса договорных научно-исследовательских, проектных и экспертных работ силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утверждаемых государственным заказчиком программы.


### 6. <a id="p100314"></a>Содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>6.1. Подготовка про-</td><td>МВЭС России</td><td>май</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>екта Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон</td><td>Минюст России Минэкономики России ГКАП России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>РСФСР "Об иностранных инвестициях в</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>РСФСР"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.2. Подготовка проекта Закона Россий-</td><td>Минэкономики России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ской Федерации "О свободных экономических зонах" с учетом интересов субъектов малого предпринимательства</td><td>ГКАП России Минфин России МВЭС России Минюст России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.3. Подготовка проекта Указа Президен-</td><td>МВЭС России Минфин России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>та Российской Федерации "О порядке освобождения субъектов малого предпринимательства, действующих в приоритетных направлениях, от обязательной продажи валютной выручки, получаемой за счет экспорта продукции собственного производства (работ, услуг)"</td><td>Банк России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.4. Подготовка про-</td><td>Минэкономики</td><td>май</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>екта постановления</td><td>России</td><td>1994</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства Российской Федерации "О порядке использования межправительственных займов и технической помощи иностранных государств, направляемых в Российскую Федерацию в целях поддержки и развития малого предпринимательства"</td><td>Минфин России МВЭС России ГКАП России Госкомимущество России Госкомпром России</td><td>г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.5. Подготовка проекта постановления</td><td>МИД России МВЭС России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства Российской Федерации "О порядке и условиях предоставления загранучреждениями Российской Федерации услуг субъектам малого предпринимательства"</td><td>совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.6. Разработка нормативных актов в об-</td><td>МВЭС России Госналогслужба</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ласти налогового и таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в интересах развития малого предпринимательства</td><td>России ГТК России Минэкономики России ГКАП России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.7. Разработка нормативных актов по</td><td>Минэкономики России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>вопросам привлечения иностранных инвестиций в сферу малого предпринимательства в Российской Федерации, в том числе с учетом процесса приватизации государственных предприятий</td><td>Госкомимущество России МВЭС России ГКАП России Минфин России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.8. Обеспечение</td><td>МВЭС России</td><td>1994-</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>участия субъектов малого предпринимательства в реализации программ и проектов внешнеэкономической деятельности с учетом приоритетных направлений их деятельности и реальных возможностей</td><td>с участием заинтересованных министерств и ведомств</td><td>1995 гг.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.9. Создание банка данных потенциальных</td><td>МВЭС России Госкомпром</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>иностранных инвесторов для участия в сфере малого предпринимательства в</td><td>России ГКАП России Фонд поддержки предпринима-</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Российской Федерации</td><td>тельства и развития конкуренции при ГКАП России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6.10. Разработка для потенциальных иност-</td><td>МВЭС России Госкомпром</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ранных инвесторов перечня сфер деятельности в Российской Федерации, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования</td><td>России ГКАП России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>200,0</td><td>-</td><td>200,0</td></tr>
</table>


<a id="p100445"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для реализации указанных мероприятий связано с необходимостью проведения комплекса договорных научно-исследовательских, проектных и экспертных работ силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утверждаемых государственным заказчиком программы.


### 7. <a id="p100446"></a>Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>7.1. Подготовка проекта постановления</td><td>ФСЗ России Минтруд России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства Российской Федерации "О создании системы обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности"</td><td></td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.2. Разработка критериев и системы</td><td>Российская академия уп-</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>сертификации учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров государственных служащих, преподавателей и работников сферы малого предпринимательства</td><td>равления Госкомвуз России Минобразование России Минтруд России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.3. Организация системы повышения ква-</td><td>Российская академия уп-</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>лификации преподавательского состава и государственных служащих, специализирующихся в области предпринимательской деятельности</td><td>равления Госкомвуз России Минобразование России ГКАП России Минтруд России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.4. Разработка нормативных актов, нап-</td><td>Российская академия уп-</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>равленных на создание льготных условий для деятельности предприятий и организаций, осуществляющих обучение и переподготовку кадров для сферы малого предпринимательства</td><td>равления Госкомвуз России Минфин России Минэкономики России ГКАП России Госкомпром России ФСЗ России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.5. Разработка и включение в учебные</td><td>Госкомвуз России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>планы средних специальных и высших учебных заведений программ по основам предпринимательской деятельности</td><td>Минобразование России Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Российская академия управления Российская экономическая академия им. Плеханова</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.6. Разработка, издание и использова-</td><td>Российская академия уп-</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ние в учебном процессе примерных учебных программ для повышения квалификации и переподготовки кадров в области малого предпринимательства, в том числе, по направлениям</td><td>равления Минэкономики России Госкомвуз России Госкомпром России ГКАП России Миннауки России</td><td>1995 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- финансово-кредитная и инвестиционная деятельность в сфере малого предпринимательства;</td><td>ФСЗ России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами,</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- менджмент в сфере малого предпринимательства;</td><td>а также органами исполнительной власти</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- вопросы сертификации продукции (работ, услуг) в сфере малого предпринимательства;</td><td>субъектов Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- информационное обеспечение малого предпринимательства;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- маркетинг;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- консалтинг;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- аудит</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7.7. Разработка и реализация комплекса</td><td>КМФТ России Госкомвуз</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>мер по вовлечению молодежи в цивилизованные формы предпринимательской деятельности на базе соответствующих пилотных проектов</td><td>России Минобразование России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>550,0</td><td>-</td><td>550,0</td></tr>
</table>


<a id="p100563"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для реализации указанных мероприятий связано с необходимостью проведения комплекса договорных научно-исследовательских, проектных и экспертных работ силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утверждаемых государственным заказчиком программы.


### 8. <a id="p100564"></a>Производственно-технологическая поддержка малого предпринимательства


<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>8.1. Подготовка проекта постановления</td><td>Минэкономики России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выполнении заказов для государственных нужд"</td><td>ГКАП России Госкомпром России Роскоммаш Госкомоборонпром России Миннауки России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.2. Подготовка проекта Закона Российс-</td><td>Минэкономики России</td><td>II кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>кой Федерации "О лизинге" с учетом интересов малого предпринимательства</td><td>Госкомимущество России Минюст России МВЭС России Госстрой России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.3. Разработка нормативных</td><td>Миннауки России</td><td>IV кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>актов о статусе и порядке функционирования новых организационных элементов инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторов, технопарков, технополисов и др.</td><td>Госкомпром России ГКАП России Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.4. Разработка нормативных актов о по-</td><td>Госкомоборонпром России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>рядке и условиях передачи и использования новых технологий, "ноу-хау" и технологического оборудования двойного назначения субъектам малого предпринимательства</td><td>Миннауки России Роспатент Роскоммаш Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.5. Подготовка и издание</td><td>Госкомпром России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>сводного перечня</td><td>Госкомоборон-</td><td>1994</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>(каталога) комплектного технологического оборудования и машин для сферы малого предпринимательства, освоенных и находящихся в стадии освоения в отраслях промышленности, в том числе, по направлениям:</td><td>пром России Роскоммаш Роскомторг Минэкономики России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами</td><td>г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- производство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- производство товаров народного потребления;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- производство строительных материалов;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- строительство жилья и производственных объектов;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- торговля, общественное питание и бытовое обслуживание</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.6. Подготовка сводного</td><td>Госкомпром России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>перечня перспективных опытно-конструкторских работ</td><td>Госкомоборонпром России Роскоммаш</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>(пилотных проектов) по созданию комплектного технологического оборудования и машин для сферы малого предпринимательства, рекомендуемых для включения в состав государственных научно-технических программ</td><td>Миннауки России Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.7. Разработка рекомендаций</td><td>Миннауки России</td><td>IV кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>по вопросам организации в регионах</td><td>Госкомпром России</td><td>1994 г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Российской Федерации новых организационных элементов инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе:</td><td>ГКАП России Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- бизнес-инкубаторов;</td><td>технической сфере</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- технопарков;</td><td>Фонд поддержки</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- лизинговых фирм;</td><td>предпринима-</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- производственнотехнологических центров</td><td>тельства и развития конкуренции при ГКАП России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8.8. Подготовка предложений в Прави-</td><td>Минэкономики России</td><td>III кв.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>тельство Российской</td><td>Фонд поддержки</td><td>1994</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации по рациональному использованию государственного акционерного общества "Всероссийский выставочный центр" в целях развития предпринимательства на федеральном и региональном уровнях</td><td>предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России Госкомпром России ГКАП России</td><td>г.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого:</td><td></td><td></td><td>7780,0</td><td>100,0</td><td>7880,0</td></tr>
</table>


<a id="p100712"></a>*Примечание.* Выделение ассигнований для реализации указанных мероприятий связано с необходимостью проведения комплекса договорных научно-исследовательских, проектных и экспертных работ силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утверждаемых государственным заказчиком программы.

 Всего по [разделам 2](#p100053) - 8
    Федеральной программы:                  14570,0 3900,0 18470,0


### 9. <a id="p100715"></a>Мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в регионах Российской Федерации с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции


<a id="p100716"></a>Значительная часть практических мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства должна быть реализована непосредственно в регионах Российской Федерации с участием органов управления республик, краев, областей, городов, региональных фондов поддержки предпринимательства и с привлечением объединений предпринимателей и отдельных малых предприятий.
<a id="p100717"></a>В целях организационно-методического обеспечения работ по поддержке малого бизнеса в регионах Минэкономики России совместно с ГКАП России и Госкомпромом России подготовлены и направлены в регионы методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки предпринимательства. Региональные программы должны содержать как проекты и мероприятия, реализуемые непосредственно на региональном уровне за счет местных ресурсов и возможностей, так и мероприятия, имеющие существенное значение для развития экономики региона (группы регионов) и направленные на формирование региональной (межрегиональной) системы поддержки малого бизнеса и соответствующей инфраструктуры. В этой связи представляется необходимым в рамках Федеральной программы реализовать в нескольких регионах Российской Федерации с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции ряд предпринимательских проектов по созданию моделей производственно-технологической, информационной и кадровой инфраструктуры поддержки предпринимательства с тем, чтобы отработать механизм их функционирования и распространить этот опыт на другие регионы.
<a id="p100718"></a>Кроме этого предусматривается и долевое участие Фонда в финансировании ряда региональных программ, а также отдельных высокоэффективных предпринимательских проектов в соответствии с основными направлениями его деятельности и с учетом решений Правительства Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. N 998 "О социально-экономическом развитии Новгородской области", постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 16 марта 1993 г. N 233 "О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Псковской области", [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1186) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1993 г. N 1186 "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 1993 - 1994 годах").
<a id="p100719"></a>При отборе и экспертизе таких проектов Фонд предусматривал оказание поддержки только малым предприятиям, работающим в приоритетных отраслях и видах деятельности, определенных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-446-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 446. При этом учитывалось обеспечение высокой эффективности использования кредитных ресурсов и выделение малым предприятиям финансовой помощи на местах. Одним из условий при отборе проектов и программ была также возможность тиражирования типовых проектов, например, по переработке сельскохозяйственной продукции, созданию сети минипекарен и других.
<a id="p100720"></a>Из поступивших на 1 февраля 1994 г. в Фонд 28 региональных программ и более 600 предпринимательских проектов на общую сумму 700 млрд. рублей отобраны в соответствии с указанными выше критериями проекты и программы по основным приоритетам государственной поддержки с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в объеме 191,84 млрд. рублей, в том числе на развитие крестьянских и фермерских хозяйств - 1,6 млрд. рублей. При этом учитывалась оценка регионов, проведенная на основе факторов предпринимательского риска, а также прогнозируемого уровня безработицы, уровня проводимой в регионах работы по поддержке малого предпринимательства. Исходя их этого, намечается оказать кредитную поддержку предпринимателям Мурманской, Новгородской, Псковской, Тульской, Томской, Нижегородской областей и ряда других регионов на принципах пропорционального долевого участия.


### 10. <a id="p100721"></a>Мероприятия по долевому участию Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в реализации пилотных проектов развития инфраструктуры государственной поддержки предпринимательства в регионах Российской Федерации на 1994 - 1995 годы



<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="9%"><col width="22%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td rowspan="2">Регион</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость реализации мероприятий в млн.руб.</td></tr>
<tr><td>1994 г.</td><td>1995 г.</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>10.1. Дальневосточный международный центр</td><td>Приморский</td><td>Администрация Приморского края</td><td>1995 г.</td><td>320,0</td><td>280,0</td><td>600,0</td></tr>
<tr><td>политики в области малого бизнеса (создание системы производственно-технологического обучения предпринимателей)</td><td>край</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России Госкомпром России МИД России ФСЗ России</td><td></td><td>320,0</td><td>280,0</td><td>600,0</td></tr>
<tr><td>10.2. Центр содействия предпринимательству</td><td>Свердловская</td><td>Администрация Свердловской области</td><td>1995 г.</td><td>300,0</td><td>200,0</td><td>500,0</td></tr>
<tr><td>(оснащение Центра с целью развития обучения предпринимателей)</td><td>область</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России Госкомпром России</td><td></td><td>300,0</td><td>200,0</td><td>500,0</td></tr>
<tr><td>10.3. Социально-предпринимательский центр</td><td>Ярославская</td><td>Администрация Ярославской области</td><td>1995 г.</td><td>150,0</td><td>180,0</td><td>330,0</td></tr>
<tr><td>(социальная реабилитация безработных с оказанием помощи в организации собственного дела)</td><td>область</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ФСЗ России ГКАП России Минэкономики России</td><td></td><td>150,0</td><td>180,0</td><td>330,0</td></tr>
<tr><td>10.4. Инкубатор малого бизнеса</td><td>г. Моск-</td><td>Правительство Москвы</td><td>1995 г.</td><td>350,0</td><td>350,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td>(создание постоянно действующей системы подготовки специалистов малого бизнеса)</td><td>ва</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России МГУ им. Ломоносова ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td>350,0</td><td>350,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td>10.5. Инкубатор малого бизнеса</td><td>Мурманс-</td><td>Администрация Мурманской</td><td>1995 г.</td><td>350,0</td><td>300,0</td><td>650,0</td></tr>
<tr><td>(отработка механизма постоянно действующей системы создания и развития малых предприятий, передача новых технологий)</td><td>кая область</td><td>области Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td>350,0</td><td>300,0</td><td>650,0</td></tr>
<tr><td>10.6. Учебнопредпринимательский биз-</td><td>Псковская об-</td><td>Администрация Псковской области</td><td>1995 г.</td><td>240,0</td><td>200,0</td><td>440,0</td></tr>
<tr><td>нес-инкубатор с технопарком</td><td>ласть</td><td>Фонд поддержки предприни-</td><td></td><td>240,0</td><td>200,0</td><td>440,0</td></tr>
<tr><td>"Псков" (передача новых технологий малым предприятиям, создание дополнительных рабочих мест)</td><td></td><td>мательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10.7. Балтийский международ-</td><td>г. Сан-</td><td>Мэрия Санкт- Петербурга</td><td>1995 г.</td><td>230,0</td><td>220,0</td><td>450,0</td></tr>
<tr><td>ный научно-технический парк</td><td>кт- Пе-</td><td>Фонд поддержки предприни-</td><td></td><td>230,0</td><td>220,0</td><td>450,0</td></tr>
<tr><td>(организация и поддержка малых инновационных предприятий)</td><td>тербург</td><td>мательства и развития конкуренции при ГКАП России Миннауки России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10.8. Центр менеджмента и</td><td>г. Сан-</td><td>Мэрия Санкт- Петербурга</td><td>1995 г.</td><td>130,0</td><td>120,0</td><td>250,0</td></tr>
<tr><td>маркетинга</td><td>кт-</td><td>Фонд поддерж-</td><td></td><td>130,0</td><td>120,0</td><td>250,0</td></tr>
<tr><td>"Прогресс"</td><td>Пе-</td><td>ки предприни-</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>(обучение и подготовка кадров для предпринимательства)</td><td>тербург</td><td>мательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10.9. Томский научно-технологический парк</td><td>Томская об-</td><td>Администрация Томской области</td><td>1995 г.</td><td>250,0</td><td>230,0</td><td>480,0</td></tr>
<tr><td>(передача новых технологий, поддержка малых инновационных предприятий)</td><td>ласть</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td>250,0</td><td>230,0</td><td>480,0</td></tr>
<tr><td>10.10. Новгородский бизнеспарк (техноло-</td><td>Новгород-</td><td>Администрация Новгородской области</td><td>1995 г.</td><td>250,0</td><td>410,0</td><td>660,0</td></tr>
<tr><td>гическое обеспечение производственной деятельности, отработка механизма производственно-технологической поддержки малого предпринимательства)</td><td>ская область</td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td>250,0</td><td>410,0</td><td>660,0</td></tr>
<tr><td>10.11. Центры</td><td>г.Ря-</td><td>Мэрия Рязани</td><td>1995</td><td>100,0</td><td>100,0</td><td>200,0</td></tr>
<tr><td>поддержки предпринимательства</td><td>зань</td><td>Фонд поддержки предприни-</td><td>г.</td><td>100,0</td><td>100,0</td><td>200,0</td></tr>
<tr><td>(создание системы производственно-технологической поддержки и реализации инвестиционных проектов)</td><td></td><td>мательства и развития конкуренции при ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России ГКАП России</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>Омсская область</td><td>Администрация Омской области Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России</td><td>1995 г.</td><td>60,0 60,0</td><td>140,0 140,0</td><td>200,0 200,0</td></tr>
<tr><td></td><td>г. Златоуст Челябинской области</td><td>Мэрия Златоуста Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России</td><td>1995 г.</td><td>80,0 80,0</td><td>60,0 60,0</td><td>140,0 140,0</td></tr>
<tr><td>10.12. Лизинговые компании</td><td>г.Москва</td><td>Правительство Москвы</td><td>1995 г.</td><td>400,0</td><td>300,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td>(отработка механизма по обеспечению оборудованием, "ноухау" на лизинговой основе)</td><td></td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России</td><td></td><td>400,0</td><td>300,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td></td><td>г. Тверь</td><td>Мэрия Твери Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России ГКАП России Минэкономики России</td><td>1995 г.</td><td>200,0 200,0</td><td>200,0 200,0</td><td>400,0 400,0</td></tr>
<tr><td>10.13. Инновационный центр</td><td>г.Москва</td><td>Правительство Москвы</td><td>1995 г.</td><td>400,0</td><td>300,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td>(формирование системы поддержки предпринимательской инициативы научно-технических кадров и развития малого инновационного бизнеса)</td><td></td><td>Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России Минэкономики России ФСЗ России</td><td></td><td>400,0</td><td>300,0</td><td>700,0</td></tr>
<tr><td colspan="4">Итого: В том числе из средств Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП России:</td><td>7620,0 3810,0</td><td>7180,0 3590,0</td><td>14800,0 7400,0</td></tr>
</table>


<a id="p100954"></a>*Примечание.* Оценка стоимости пилотных проектов развития инфраструктуры поддержки предпринимательства произведена в соответствии с предложениями исполнителей в текущих ценах 1993 года. Необходимость выделения бюджетных ассигнований связана со значительным объемом затрат на материально-техническое обеспечение пилотных проектов по созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а также на обучение кадров и проведение других мероприятий силами привлекаемых организаций и коллективов в пределах смет, утвержденных государственным заказчиком программы. Финансирование региональных пилотных проектов производится Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции на принципах пропорционального долевого участия.

    Всего в счет средств республиканского
 бюджета по [разделам 2](#p100053) - 8 и [10](#p100721)
    Федеральной программы:                  18380,0 7490,0 25870,0


### 11. <a id="p100958"></a>Финансовое обеспечение Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы


<a id="p100959"></a>Финансирование Федеральной программы предусматривается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации и других внебюджетных источников. При этом финансирование совместных предпринимательских проектов будет осуществляться по предложению субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с привлечением средств их бюджетов.
<a id="p100960"></a>Для эффективного использования федеральных и местных источников финансирования мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства важно не только обеспечить их сбалансированность, но и вести работу по привлечению дополнительных средств предпринимательских структур, кредитов банков, облигационных займов, лотерей, иностранных инвестиций, а также применять другие формы поддержки путем долевого участия, поручительства, выдачи гарантий, предоставления под залог имущества.
<a id="p100961"></a>Функции государственного заказчика Федеральной программы возлагаются на Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции, образованный в соответствии с решением [Правительства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-268-1993) Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 268.
<a id="p100962"></a>Указанным Фондом разработана необходимая нормативно-методическая база поддержки и развития предпринимательства, определена его финансовая инфраструктура, создается страховая компания, сформирована система его респондентов в большинстве регионов России.
<a id="p100963"></a>В 1993 году Фондом по согласованию с Правительством Российской Федерации выделенные из республиканского бюджета средства использованы на создание банковской и страховой инфраструктуры малого предпринимательства, а также оказание финансовой поддержки в реализации региональных программ и отдельных предпринимательских проектов, на которых апробируются различные схемы их кредитования и финансирования. Так, выделены кредитные ресурсы на реализацию предпринимательских проектов по производству товаров народного потребления в Тульской, Белгородской и Московской областях, сельхозпереработки в Смоленской области, на оснащение учебно-предпринимательского центра в Псковской области, а также целого ряда других.
<a id="p100964"></a>Таким образом, создан необходимый организационный и методический задел, позволяющий в 1994 году в полной мере перейти к выполнению Фондом функций государственного заказчика Федеральной программы.
<a id="p100965"></a>Общая стоимость разработки и реализации мероприятий Федеральной программы, включая долевое участие Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в реализации пилотных проектов, а также региональных программ поддержки предпринимательства и отдельных высокоэффективных предпринимательских проектов, составляет в 1994 году 210,22 млрд. рублей (в ценах 1993 года). При этом, наряду с выделением указанных выше финансовых средств из республиканского бюджета Российской Федерации в 1994 году, ожидается также привлечение финансовых ресурсов из местных источников в объеме не менее 320 млрд. рублей, в том числе более 170 млрд. рублей из местных бюджетов.


### 12. <a id="p100966"></a>Общая потребность в бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Российской Федерации в 1994 году для финансирования Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1994 - 1995 годы



|  | (млрд. рублей, в ценах 1993 года) |
| --- | --- |
| Реализация федеральных мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, включая пилотные проекты по развитию региональной инфраструктуры | 18,38 |
| Долевое участие Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в реализации региональных программ и проектов поддержки предпринимательства | 191,84 |
| Итого: | 210,22 |




<a id="p100984"></a>

---