Постановление Совмина СССР от 31.05.1968 № 409
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 31.05.1968 N 409. 409. 31.05.1968. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-409-1968
«Об улучшении охраны лесов от пожаров и защиты их от вредных насекомых и болезней»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 1968 г. № 409
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
И ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ВРЕДНЫХ НАСЕКОМЫХ И БОЛЕЗНЕЙ
Совет Министров СССР отмечает, что охрана лесов от пожаров и защита их от вредных насекомых и болезней осуществляются неудовлетворительно, особенно в РСФСР, в результате чего народному хозяйству ежегодно наносится большой ущерб.
Лесозаготовительные предприятия, колхозы и совхозы, а также поисковые партии и экспедиции в ряде случаев нарушают правила пожарной безопасности и не принимают своевременно мер к ликвидации лесных пожаров, возникающих в местах их работы.
На значительных площадях леса заражены вредными насекомыми и болезнями. Лесозаготовители оставляют на лесосеках в больших количествах заготовленную древесину без соблюдения санитарных требований, своевременно не очищают лесосеки от порубочных остатков, в связи с чем создаются благоприятные условия для размножения вредных насекомых и распространения лесных пожаров.
Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и органы лесного хозяйства на местах слабо осуществляют контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах СССР и выполнением противопожарных мероприятий, недостаточно проводят работу по установлению причин возникновения лесных пожаров и предупреждению распространения вредных насекомых и болезней леса.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что охрана лесов от пожаров и защита их от вредных насекомых и болезней является одной из важнейших государственных задач.
Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства осуществлять необходимые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении работ в лесу подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.
2. Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР:
а) разработать и провести мероприятия по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредных насекомых и болезней, имея в виду ликвидировать имеющиеся недостатки в деле охраны лесов;
б) укомплектовать постоянными квалифицированными кадрами пожарно-химические станции и базы авиационной охраны лесов, создав, где это необходимо (в пределах фонда заработной платы лесохозяйственных организаций) дополнительно пожарно-химические станции и базы авиационной охраны лесов.
Госплану СССР предусматривать в проектах планов выделение для указанных станций и баз соответствующих материально-технических ресурсов;
в) разработать в 6-месячный срок с участием заинтересованных министерств, ведомств, Советов Министров союзных республик и представить в Совет Министров СССР проект новых Правил пожарной безопасности в лесах СССР, предусмотрев в них повышение ответственности лесозаготовительных и других предприятий и организаций за соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, проведение мероприятий по тушению лесных пожаров в местах их работы и по очистке мест рубок, а также расширение прав лесохозяйственных органов по охране лесов.
3. Установить, что приказы, инструкции и правила, издаваемые Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР по вопросам проведения противопожарных мероприятий, борьбы с лесными пожарами и защиты лесов от вредных насекомых и болезней, являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями, ведущими работы в лесах, а также гражданами.
4. Выделить дополнительно в 1968 году Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР для оснащения пожарно-химических станций и баз авиационной охраны лесов бульдозеры, речные катера и пожарные автоцистерны согласно приложению № 1 (не приводится).
Госснабу СССР предусмотреть в планах выделение Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР пожарных автоцистерн АЦП-20(66)99 в 1969 году в количестве 50 штук и в 1970 году — 55 штук.
5. Обязать Министерство судостроительной промышленности дополнительно построить и поставить в 1968 году Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР речные катера проекта 370М в количестве 35 штук, проекта ЛМ4-87 — 10 штук и проекта 1390 в количестве 5 штук.
Госснабу СССР выделить дополнительно в 1968 году (с поставкой в III квартале) Министерству судостроительной промышленности 45 автомобильных двигателей ГАЗ-53Ф.
6. Установить, что отвлечение во время пожароопасного периода работников государственной лесной охраны, а также транспортных средств лесохозяйственных организаций, самолетов и вертолетов, используемых по договорам базами авиационной охраны лесов, на работы, не связанные с охраной лесов (в том числе и на работы в сельском хозяйстве), не допускается.
7. Министерству гражданской авиации:
а) предоставить в 1968 году Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР для авиационной охраны лесов 65 вертолетов Ми-4 и 165 вертолетов других типов;
б) довести к 1970 году число вертолетов, предоставляемых Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР для авиационной охраны лесов, до 360 единиц;
в) принять меры к улучшению авиационных работ по охране лесов от пожаров и защите их от вредных насекомых и болезней, обеспечив во время пожароопасного периода постоянную готовность самолетов и вертолетов, предоставленных для авиационной охраны лесов.
8. Министерству радиопромышленности:
а) доработать в соответствии с техническими требованиями Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР и Министерства обороны СССР конструкцию звукоусилительной станции ОЗС-62, необходимой для руководства работами по тушению лесных пожаров и для предупреждения нарушений правил пожарной безопасности в лесах, и изготовить в 1968 году опытные образцы этой станции;
б) изготовить и поставить Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР в 1969 году 50 комплектов и в 1970 году 150 комплектов станций ОЗС-62;
в) предусмотреть в проектах планов на 1969 и 1970 годы выделение Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР радиосредств согласно приложению № 2 (не приводится);
г) совместно с Министерством связи СССР оказать Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР необходимую помощь в улучшении радиосвязи в лесном хозяйстве.
9. Обязать Министерство авиационной промышленности и Министерство гражданской авиации рассмотреть предложение Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР о более широком применении самолетов и вертолетов из числа машин, находящихся в серийном производстве и опытной разработке, для авиационной охраны лесов от пожаров, выполнить работы по установке на образцы самолетов и вертолетов необходимого оборудования по техническим требованиям Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР, согласованным с исполнителями, и провести в 1969 — 1970 годах испытания самолетов и вертолетов с указанным оборудованием на работах по авиационной охране лесов от пожаров.
Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР выдать в 1968 году необходимые технические требования на оборудование самолетов и вертолетов, отобранных для выполнения работ по авиационной охране лесов от пожаров.
10. Обязать Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерство охраны общественного порядка СССР, Министерство химической промышленности СССР, Министерство легкой промышленности СССР, Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерство авиационной промышленности, Министерство гражданской авиации, Министерство судостроительной промышленности, Министерство машиностроения, Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Главное управление гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР обеспечить проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изысканию более эффективных методов и средств тушения лесных пожаров в сроки согласно приложению № 3 (не приводится). Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР выдать в месячный срок технические требования на проведение этих работ.
Министерствам и ведомствам-исполнителям в месячный срок после получения указанных технических требований утвердить подведомственным организациям задания по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изысканию более эффективных методов и средств тушения лесных пожаров, установив сроки выполнения отдельных этапов этих работ.
а) организовать в 1968 — 1970 годах исследование процессов горения и распространения лесных пожаров в целях изыскания эффективных средств борьбы с этими пожарами;
б) усилить теоретические исследования в области совершенствования химических методов борьбы с вредными насекомыми и болезнями леса, имея в виду широкое использование в этих целях аттрактантов и препаратов системного действия, а также изыскания эффективных биологических, в том числе микробиологических методов борьбы;
в) провести в 1968 — 1970 годах работы по изысканию новых методов и средств тушения лесных пожаров на основе использования гидроимпульсной техники;
г) совместно с Министерством электротехнической промышленности изучить в 1969 году предложения о создании системы спутников для обнаружения лесных пожаров и получения информации о них.
12. Министерству здравоохранения СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР провести в 1968 — 1970 годах изучение влияния на человека, домашних животных и полезную лесную фауну пестицидов, применяемых в лесном хозяйстве для борьбы с вредными насекомыми и болезнями леса, и разработать систему научно обоснованных защитных мероприятий.
13. Разрешить Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР выделять объездчикам (участковым техникам-лесоводам) и лесникам, обслуживающим крупные или разбросанные участки леса (обходы), имеющим в личной собственности мотоциклы и использующим их для служебных разъездов, горючее и смазочные материалы, а также производить за счет лесохозяйственных предприятий текущий ремонт этих мотоциклов с затратой на эти цели не более 60 рублей в год (на одного работника).
14. Обязать Министерство торговли СССР предусматривать, начиная с 1969 года, в проектах планов выделение за счет рыночных фондов по 2000 мотоциклов с колясками в год для продажи работникам государственной лесной охраны по разнарядкам Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР.
15. Установить, что работники государственной лесной охраны могут использовать попутный транспорт для доставки рабочих и средств для тушения пожаров к местам лесных пожаров и для вывозки их с этих мест.
Министерству охраны общественного порядка СССР совместно с Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР и по согласованию с Советами Министров союзных республик установить порядок использования попутного транспорта для указанных целей.
16. Поручить Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и Министерству охраны общественного порядка СССР установить для лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в лесах, нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров, в том числе навесными насосами на автомобили и съемными емкостями.
Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и Госплану СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик определить в 1968 году сроки оснащения противопожарным оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в лесах.
Министерствам и ведомствам обеспечить оснащение в установленные сроки подведомственных предприятий и организаций, работающих в лесах, указанным оборудованием и средствами.
17. Обязать Министерство охраны общественного порядка СССР обеспечить изготовление и поставку в 1968 — 1969 годах для министерств и ведомств-лесозаготовителей 2500 навесных шестеренных насосов с комплектами противопожарного оборудования к ним для установки на автомобили, используемые лесозаготовительными предприятиями.
Госснабу СССР совместно с Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР и Министерством охраны общественного порядка СССР определить объемы производства навесных шестеренных насосов с комплектами противопожарного оборудования к ним на 1970 год и последующие годы.
Установить, что распределение указанных изделий производится Госснабом СССР.
18. Обязать Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и Министерство охраны общественного порядка СССР с участием Министерства обороны СССР и Начальника гражданской обороны СССР в 4-месячный срок рассмотреть вопрос о целесообразности создания специализированной службы для борьбы с лесными пожарами и в случае необходимости представить предложения в Совет Министров СССР.
19. Установить, что в отношении летчиков-наблюдателей системы Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР применяется действие Дисциплинарного устава гражданского воздушного флота, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1950 г. № 663, с последующими изменениями и дополнениями.
Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС установить особенности применения Дисциплинарного устава гражданского воздушного флота к указанным работникам.
20. Разрешить Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР организовать на условиях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 3 июня 1960 г. № 577, курсы по повышению квалификации инженерно-технических работников по охране лесов от пожаров, с отрывом от производства, со сроком обучения до трех месяцев, с общим числом обучающихся до 200 человек в год.
Расходы по содержанию курсов производить в пределах ассигнований, выделяемых предприятиям и организациям системы Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР на подготовку кадров.
21. Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР организовать создание и широкий показ кинофильмов по вопросам охраны лесов от пожаров и защиты их от вредных насекомых и болезней, обеспечить регулярное освещение этих вопросов в периодических киножурналах, в том числе в киножурналах «Наука и техника» и «Новости сельского хозяйства».
22. Советам Министров союзных республик, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Комитету по печати при Совете Министров СССР и Комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР принять меры к усилению пропаганды мероприятий по охране лесов от пожаров и бережному отношению к лесам.