Постановление Правительства РФ от 31.03.2025 № 408

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734; 2016, № 29, ст. 4837; 2018, № 16, ст. 2364; 2019, № 21, ст. 2590; 2023, № 19, ст. 3445; 2024, № 43, ст. 6409):

а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2027 г.»;

б) в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии» — требования, при соблюдении которых обеспечиваются качество и безопасность подачи тепловой энергии (теплоносителя) потребителям в соответствии с их категорией при аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода;»;

абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее — федеральный орган исполнительной власти), — в отношении поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения, составляющей 500 тыс. человек и более, городов федерального значения, а также поселений, городских округов, муниципальных округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения;»;

пункт 21 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядок изменения условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий;»;

в абзаце втором пункта 21(1) слово «одиннадцатым» заменить словом «двенадцатым»;

дополнить пунктами 26(1) — 26(3) следующего содержания:

«26(1). Порядок взаимодействия теплоснабжающей организации и потребителя тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, включаемый в договор теплоснабжения, должен содержать:»

порядок выдачи потребителю теплоснабжающей организацией рекомендаций по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, в том числе режима потребления тепловой энергии, параметров качества и иных параметров, включенных в договор теплоснабжения, которые могут повлиять на качество и надежность теплоснабжения потребителя и (или) других потребителей в системе теплоснабжения;

порядок исполнения потребителем выданных теплоснабжающей организацией рекомендаций по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, в том числе режима потребления тепловой энергии, параметров качества и иных параметров, включенных в договор теплоснабжения, а также допуска теплоснабжающей организации к тепловым сетям, внутридомовым сетям и теплопотребляющим установкам потребителя в целях мониторинга принятых потребителем мер по указанным рекомендациям.

26(2). В процессе наладки тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация и потребитель в границах балансовой принадлежности осуществляют проверку наличия, работоспособности оборудования и его настройку, проверку состояния тепловых сетей, внутридомовых сетей для обеспечения эффективной передачи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и поставки горячей воды, включая регулировку давления, температуры, расхода тепловой энергии и (или) теплоносителя, горячей воды, необходимых для корректной работы теплопринимающего оборудования в целях обеспечения соблюдения режима потребления, надежности и безопасности эксплуатации, соблюдения параметров качества поставляемого и возвращаемого теплоносителя.

26(3). По результатам проведения мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также при подготовке к проведению указанных мероприятий по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, договор теплоснабжения может быть изменен (включая изменение величины тепловых нагрузок теплопотребляющих установок в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил, значений параметров качества теплоснабжения, режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя). Порядок внесения изменений в заключенный договор теплоснабжения определяется условиями договора теплоснабжения и предусматривает в том числе обязательство другой стороны заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор теплоснабжения либо представить отказ от внесения изменений в договор теплоснабжения с указанием причин такого отказа. Разногласия, не урегулированные сторонами договора теплоснабжения, могут быть разрешены в судебном порядке.»;

предложение первое абзаца первого пункта 104 после слов «(далее — аварийное ограничение)» дополнить словами «в соответствии с критериями надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии согласно приложению № 3»;

абзац второй пункта 106 после слова «организацией» дополнить словами «на основе критериев, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам,»;

дополнить пунктом 108(1) следующего содержания:

«108(1). В случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода в целях определения критериев, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, потребители делятся на 3 категории:»

1-я категория — социально значимые потребители, предусмотренные пунктом 96 настоящих Правил, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии или снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

2-я категория — потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии, но допускается снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций, но не более 54 часов, в отапливаемых помещениях (в жилых и общественных зданиях — до 12 °C, в промышленных зданиях — до 8 °C);

3-я категория — остальные потребители, в отношении которых допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций более 54 часов в отапливаемых помещениях.»;

в абзаце третьем пункта 121 слово «аварий» заменить словами «аварийных ситуаций»;

дополнить приложением № 3 следующего содержания:

1. Обеспечение подачи тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям 1-й категории, определенным в соответствии с пунктом 108(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

2. Обеспечение подачи тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям 2-й и 3-й категорий, определенным в соответствии с пунктом 108(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в следующих значениях допустимого снижения подачи тепловой энергии:

не более 78 процентов — при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования отопления (соответствует температуре воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92, установленной СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология») (далее — расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления) минус 10 °C;

не более 84 процентов — при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования отопления минус 20 °C;

не более 87 процентов — при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования отопления минус 30 °C;

не более 89 процентов — при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования отопления минус 40 °C;

не более 91 процента — при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования отопления минус 50 °C.

3. Соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на отопление.

4. Соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на вентиляцию и кондиционирование.

5. Соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на осуществление технологических процессов, на горячее водоснабжение.».

2. В Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 49, ст. 8301):

а) в абзаце шестом пункта 16 слова «категории надежности» заменить словами «категории потребителя, определенной в соответствии с пунктом 108(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 „Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“ (далее — категория потребителя)»;

б) в абзаце четвертом пункта 17 слова «категории надежности» заменить словами «категории потребителя»;

в) абзац второй пункта 44 после слов «к системе теплоснабжения» дополнить словами «с учетом указанной в технических условиях категории потребителя».

---