Постановление Правительства РФ от 08.04.1997 № 406

«Об утверждении Комплексного плана мероприятий по наведению порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по наведению порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции.

от 8 апреля 1997 г. № 406

Мероприятия		Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1.	Внести изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» в части: передачи полномочий по выдаче лицензий на право производства и оптовой торговли этиловым спиртом и алкогольной продукцией только федеральным органам исполнительной власти; распространения действия Федерального закона на спиртосодержащую непищевую продукцию;	федеральный закон	Минэкономики России Минфин России Росалкогольмонополия Госналогслужба России Минюст России Минсельхозпрод России МВЭС России ГТК России Госстандарт России	доработанный проект федерального закона представлен 4 марта 1997 г.
	изменения статьи 13 Федерального закона в связи с изменением статуса марки для маркировки алкогольной продукции; запрещения производства этилового спирта, производства и розлива алкогольной продукции из давальческого сырья на арендуемых производственных площадях и технологическом оборудовании; отмены положения о непревышении общей квоты на этиловый спирт, используемый для производства алкогольной продукции, над аналогичным показателем предыдущего года (статья 9); распространения действия Федерального закона на поставку и реализацию этилового спирта, произведенного из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемого только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции; запрещения бартерных операций и расчетов наличными деньгами за поставки этилового спирта и алкогольной продукции		Минздрав России
2.	Разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации дополнений, устанавливающих уголовную ответственность за незаконное производство и оборот алкогольной продукции, в том числе опасной для жизни и здоровья потребителей	проект федерального закона	МВД России Росалкогольмонополия Минюст России Минздрав России	II квартал 1997 г.
3.	Принять совместно с Республикой Белоруссия меры по упорядочению таможенного контроля и таможенного оформления подакцизных товаров, происходящих из третьих стран и перемещаемых через территорию Республики Белоруссия в Российскую Федерацию	межправительственное соглашение	ГТК России Минфин России Минсотрудничество России Минэкономики России МВЭС России Росалкогольмонополия	II квартал 1997 г.
4.	Подготовить совместно с правоохранительными органами Республики Белоруссия мероприятия по контролю за прохождением спирта этилового и алкогольной продукции на территориях Республики Белоруссия и Российской Федерации	межправительственное соглашение	ГТК России МВД России ФСБ России ФСНП России Минсотрудничество России МИД России Генеральная прокуратура Российской Федерации (по согласованию)	II квартал 1997 г.
5.	Подготовить проект соглашения об унификации нормативно-правовых актов, перечня и ставок акцизов на подакцизную продукцию в странах Таможенного союза	межгосударственное соглашение	Минсотрудничество России Минфин России Госналогслужба России ГТК России Росалкогольмонополия Минсельхозпрод России МВЭС России	II квартал 1997 г.
6.	Подготовить нормативный акт, устанавливающий, что выпуск этилового спирта из всех видов сырья и алкогольной продукции должен осуществляться только по государственным стандартам	постановление Правительства Российской Федерации	Госстандарт России Минэкономики России Минсельхозпрод России Росалкогольмонополия Минздрав России	май 1997 г.
7.	Ввести государственную регистрацию спирта этилового из непищевого сырья	постановление Правительства Российской Федерации	Росалкогольмонополия Минэкономики России Госстандарт России Минздрав России Миннац России	II квартал 1997 г.
8.	Подготовить перечень обязательных документов установленного образца с использованием современных методов защиты от подделки, подтверждающих происхождение произведенного на территории России этилового спирта и алкогольной продукции и фиксирующих путь прохождения ее от изготовителя до розничного продавца	постановление Правительства Российской Федерации	Росалкогольмонополия МВЭС России Госналогслужба России ФСНП России МВД России Минсельхозпрод России Минфин России Минздрав России	II квартал 1997 г.
9.	Обеспечить ведение сводных общегосударственных реестров лицензий производителей этилового спирта и алкогольной продукции и организаций оптовой торговли алкогольной продукцией	постановление Правительства Российской Федерации	Росалкогольмонополия МВЭС России Минсотрудничество России	май 1997 г.
10.	Решить вопрос об увеличении численности и источниках финансирования органов налоговой полиции, органов внутренних дел и налоговой службы для организации круглосуточных постов в спиртопроизводящих организациях	предложения в Правительство Российской Федерации	Минфин России Минтруд России ФСНП России МВД России Госналогслужба России	апрель 1997 г.
11.	Подготовить порядок проведения экспертизы изъятой и конфискованной алкогольной продукции на территории Российской Федерации и принятия решения об ее уничтожении или утилизации	постановление Правительства Российской Федерации	Минздрав России Росалкогольмонополия Минсельхозпрод России Минэкономики России Госстандарт России Минюст России МВД России Госналогслужба России	II квартал 1997 г.
12.	Внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. № 129 «Об утверждении Порядка квотирования закупки этилового спирта» в части запрета выдачи квоты на закупку этилового спирта организациям, производящим алкогольную продукцию минуя органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и организациям, не имеющим лицензии на производство и оборот алкогольной продукции	постановление Правительства Российской Федерации	Росалкогольмонополия Минэкономики России Минсельхозпрод России Миннац России	апрель 1997 г.
13.	Подготовить предложение об организации производства 4-позиционных этикетировочных автоматов для организаций по производству алкогольной продукции	распоряжение Правительства Российской Федерации	Минсельхозпрод России Минэкономики России Минфин России Госкомсвязи России	апрель 1997 г.
14.	Подготовить предложения по повышению степени защищенности от подделок акцизных и специальных марок	распоряжение Правительства Российской Федерации	Минфин России Минэкономики России Госналогслужба России	май 1997 г.
15.	Осуществить комплексную проверку Хорского гидролизного завода (Хабаровский край), акционерного общества открытого типа «Архангельский биохимзавод», акционерного общества открытого типа «Гидролизный завод» (г. Онега, Архангельская область), Ивдельского гидролизного завода (Свердловская область) в части организации на них производства нелицензируемых спиртосодержащих жидкостей вместо этилового технического спирта	по результатам подготовить предложения	Росалкогольмонополия Госналогслужба России МВД России ФСНП России Минэкономики России	апрель 1997 г.
16.	Осуществить с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплексную проверку организаций — изготовителей крепких алкогольных напитков (свыше 28 градусов) и оптовых торговых организаций по выполнению решений о введении специальных акцизных марок, применении минимальных цен на алкогольные изделия, а также наличия информации о происхождении алкогольной продукции иностранного производства, о запрете ввоза на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции иностранного производства, маркированной товарными знаками российских производителей	по результатам подготовить предложения	Росалкогольмонополия МВЭС России Госналогслужба России Минсельхозпрод России ФСНП России ГТК России МВД России Миннац России	II квартал 1997 г.
17.	Провести проверку всех организаций, производящих этиловый спирт из всех видов сырья, и принять меры по прекращению производства неподакцизной спиртосодержащей продукции, которая может быть использована для приготовления алкогольных напитков или непосредственного потребления населением в качестве алкогольных суррогатов	по результатам подготовить предложения	Минэкономики России Минсельхозпрод России Росалкогольмонополия Госстандарт России Минздрав России	II квартал 1997 г.
18.	Провести комплексную проверку деятельности расположенных в Северо-Кавказском экономическом районе организаций, занимающихся производством и оборотом алкогольной продукции	по результатам подготовить предложения	Росалкогольмонополия ФСНП России МВД России ФСБ России МВЭС России Госналогслужба России ГТК России Минфин России Госстандарт России	II квартал 1997 г.
19.	Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить сеть оптовых организаций для обеспечения государственной монополии на оптовую реализацию этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции с последующим включением их в единый государственный реестр организаций, занимающихся оптовой торговлей алкогольной продукцией	письмо Правительства Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации	МВЭС России Росалкогольмонополия Миннац России	апрель 1997 г.

---