---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 20.07.1971 N 400"
number: "400"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1971-07-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-1971"
---
## Постановление Совмина РСФСР от 20.07.1971 N 400
# Постановление Совмина РСФСР от 20.07.1971 N 400
"Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников, занятых бытовым обслуживанием населения, в процентах от выручки"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 20 июля 1971 г. N 400**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА**
**РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ БЫТОВЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ,**
**В ПРОЦЕНТАХ ОТ ВЫРУЧКИ**
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить согласованное с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС прилагаемое [Положение](#p100011) об условиях оплаты труда работников, занятых бытовым обслуживанием населения, в процентах от выручки.
Министерству бытового обслуживания населения РСФСР в трехмесячный срок разработать и утвердить по согласованию с Центральным комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий инструкцию о порядке применения указанного [Положения](#p100011).
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1966 г. N 176 "Об утверждении условий оплаты труда и премирования работников предприятий и организаций бытового обслуживания населения".
Председатель
Совета Министров РСФСР
Г.ВОРОНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.СМИРНОВ
Утверждено
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 20 июля 1971 г. N 400
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ БЫТОВЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ, В ПРОЦЕНТАХ ОТ ВЫРУЧКИ
Положение об условиях оплаты труда в процентах от выручки вводится в целях усиления материальной заинтересованности работников, занятых бытовым обслуживанием населения, в увеличении объема услуг, повышении квалификации работников и улучшении качества исполнения заказов и культуры обслуживания населения.
Оплата труда в процентах от выручки может вводиться для всех категорий работников ателье, мастерских, фотографий, парикмахерских, приемных пунктов и других выполняющих работы и услуги, отнесенные к бытовому обслуживанию населения, структурных подразделений предприятий и организаций, а также для работников, оказывающих бытовые услуги населению наряду с основной работой.
### Порядок перевода работников на оплату труда в процентах от выручки и определения размеров отчислений на заработную плату
1. Перевод отдельных работников (включая инженерно-технических работников, служащих и других категорий работников) на оплату труда в процентах от выручки в соответствии с настоящим Положением осуществляется руководителями предприятий и организаций по согласованию с комитетами профсоюза.
Коллективы ателье, мастерских, фотографий, парикмахерских, приемных пунктов и других структурных подразделений предприятий и организаций службы быта в целом переводятся на оплату труда в процентах от выручки по решению министерств бытового обслуживания населения автономных республик и соответствующих управлений крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома по согласованию с комитетами профсоюза.
Переводу работников на оплату труда в процентах от выручки должна предшествовать тщательная подготовительная работа по улучшению организации и нормирования труда, повышению качества и культуры обслуживания населения.
2. При введении оплаты труда работников в процентах от выручки должен быть обеспечен опережающий рост, выручки по сравнению с ростом заработной платы.
3. Министерство бытового обслуживания населения РСФСР устанавливает по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий среднегодовые размеры (в процентах) отчислений от выручки на оплату труда работников (включая премии и другие выплаты из фонда заработной платы) по отдельным видам услуг. Указанные размеры могут дифференцироваться по автономным республикам, краям и областям.
По видам бытовых услуг, по которым Министерством бытового обслуживания населения РСФСР не установлены среднегодовые размеры отчислений от выручки на оплату труда, эти размеры устанавливаются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом по согласованию с Советами профсоюзов с последующим сообщением Министерству бытового обслуживания населения РСФСР.
4. Расчет среднегодовых размеров отчислений на оплату труда производится Министерством бытового обслуживания населения РСФСР, исходя из согласованных с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС нормативов предельных затрат на оплату труда работников (включая премии и другие выплаты из фонда заработной платы), в процентах от выручки по основным группам бытовых услуг, предусмотренным в статистической отчетности.
5. Конкретные размеры отчислений в процентах от выручки на оплату труда работников по каждому виду услуг (по группам ателье, мастерских, фотографий, парикмахерских, приемных пунктов и других подразделений предприятий и организаций, находящихся примерно в одинаковых условиях работы, расположенных в крупных, мелких городах, сельской местности и т.п. и имеющих примерно равный уровень технической оснащенности) устанавливаются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом по согласованию с Советами профсоюзов или по их поручению министерствами бытового обслуживания населения автономных республик и соответствующими управлениями крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза.
В тех случаях, когда размеры отчислений, утвержденные указанными органами, не могут быть применены на предприятиях (организациях) других министерств и ведомств РСФСР, конкретные размеры отчислений в процентах от выручки на оплату труда работников по каждому виду услуг устанавливаются их вышестоящими организациями по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом и соответствующими комитетами профсоюза.
Руководители предприятий и организаций по согласованию с комитетами профсоюза могут устанавливать конкретные размеры отчислений от выручки на оплату труда ниже размеров, утвержденных в указанном порядке.
Конкретные размеры отчислений в процентах от выручки на оплату труда определяются с таким расчетом, чтобы удельный вес заработной платы (включая премии и другие выплаты из фонда заработной платы) в объеме выручки в среднем за год не превышал установленные для данного вида бытовых услуг в соответствии с [пунктом 3](#p100019) настоящего Положения среднегодовые размеры этих отчислений.
6. Конкретные размеры отчислений на оплату труда работников определяются в процентах от выручки за выполненные бытовые услуги по ценам прейскуранта, утвержденным в установленном порядке.
В тех случаях, когда в цены на бытовые услуги включена стоимость материалов, запасных частей, узлов и деталей, отчисления на оплату труда рассчитываются в процентах от выручки за вычетом стоимости основных материалов, запасных частей, узлов и деталей по перечню, утверждаемому Министерством бытового обслуживания населения РСФСР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. При этом стоимость дорогостоящих материалов, запасных частей, узлов и деталей исключается в обязательном порядке.
Работы, связанные с доставкой и реализацией материалов, запасных частей, узлов и деталей, исключаемых из сумм выручки, оплачиваются отдельно. Порядок дополнительной оплаты работ, связанных с доставкой и реализацией указанных материалов, запасных частей, узлов и деталей, утверждается Министерством бытового обслуживания населения РСФСР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.
7. Расчет конкретных размеров отчислений в процентах от выручки на оплату труда производится исходя из месячных расчетных ставок работников и установленных для них минимальных размеров (норм) выручки.
8. Для определения размеров отчислений на оплату труда работников в процентах от выручки за месячную расчетную ставку (исчисленную исходя из действующих часовых тарифных ставок и окладов) принимаются:
а) для рабочих, оплата труда которых производится по тарифным ставкам для рабочих, занятых в легкой промышленности (на пошиве и ремонте обуви, швейных, трикотажных, кожаных, меховых изделий, на фабриках химчистки, в прачечных и т.п.), - 68 рублей;
б) для закройщиков - 90 рублей;
в) для рабочих, оплата труда которых производится по тарифным ставкам для рабочих, занятых в металлообрабатывающей и деревообрабатывающей промышленности (на ремонте металлоизделий, бытовой техники, музыкальных инструментов, часов, ремонте и изготовлении мебели, в фотографиях и т.п.), - 80 рублей;
г) для рабочих, оплата труда которых производится по тарифным ставкам для рабочих, занятых на строительных и ремонтно-строительных работах, - 108 рублей;
д) для работников, которым установлены месячные оклады - средние оклады по соответствующей должности, а для приемщиков заказов - 65 рублей;
е) для парикмахеров, а также для работников, которым не установлены тарифные ставки и которые не тарифицируются по тарифно-квалификационным справочникам - 60 рублей;
ж) для инженерно-технических работников и служащих - средние оклады по соответствующей должности.
9. Минимальные размеры (нормы) выручки по видам бытовых услуг в расчете на одного работника устанавливаются Министерством бытового обслуживания населения РСФСР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий или по его поручению министерствами бытового обслуживания населения автономных республик и соответствующими управлениями крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома по согласованию с комитетами профсоюза, исходя из действующих прейскурантных цен на услуги, типовых норм времени (выработки) и других нормативов трудовых затрат, утвержденных в установленном порядке, и баланса рабочего времени за расчетный период.
Минимальные размеры (нормы) выручки по видам бытовых услуг устанавливаются дифференцированно по группам предприятий (организаций) или структурных подразделений с учетом объективных условий их работы (уровня технической оснащенности, места расположения, структуры услуг, сезонности и других факторов).
В тех случаях, когда минимальные размеры (нормы) выручки, установленные указанными органами, не могут быть применены на предприятиях (организациях) других министерств и ведомств РСФСР, они устанавливаются их вышестоящей организацией по согласованию с комитетом профсоюза.
10. Высококвалифицированным работникам, выполняющим работы и услуги по бытовому обслуживанию населения, может устанавливаться ежемесячная доплата за квалификацию (классность) в следующих размерах:
а) рабочим 5 разряда, оплата труда которых производится по тарифным ставкам для рабочих, занятых в легкой промышленности, - 10 рублей, 6 разряда - 20 рублей;
б) закройщикам плательной группы в ателье первого разряда и закройщикам изделий верхней одежды в ателье второго разряда и мастерских - 10 рублей, закройщикам плательной группы в ателье высшего разряда и закройщикам изделий верхней одежды в ателье высшего и первого разрядов - 20 рублей;
в) рабочим 5 разряда, оплата труда которых производится по тарифным ставкам для рабочих, занятых в металлообрабатывающей промышленности - 15 рублей, 6 разряда - 25 рублей;
г) парикмахерам 2 класса - 5 рублей, 1 класса - 10 рублей, парикмахерам-модельерам - 20 рублей, маникюршам 1 класса - 5 рублей.
Доплата производится за фактически отработанное время при условии, если сумма сданной выручки не ниже установленных минимальных размеров.
В отдельных случаях вместо доплат высококвалифицированным работникам могут устанавливаться повышенные по сравнению с установленными в соответствии с [пунктом 5](#p100022) настоящего Положения размеры отчислений от выручки на оплату труда, но не более чем на 20 процентов.
11. Для работников, работа которых носит разъездной характер, размеры отчислений в процентах от выручки могут увеличиваться до 50% против размеров, установленных для работников стационарных ателье, мастерских и других предприятий и организаций.
12. Работникам, выполняющим несколько видов бытовых услуг, требующих овладения разными специальностями (рабочий и приемщик заказов, приемщик, комплексных приемных пунктов и т.п.) устанавливаются повышенные размеры отчислений от выручки на оплату труда за совмещение профессий, но не более чем на 30% от размеров отчислений, предусмотренных по каждой из совмещаемых профессий.
13. Шоферам автомобилей и водителям грузовых мотоциклов и мотороллеров, оплата труда которых производится в соответствии с условиями (тарифными ставками, премированием, доплатами за совмещение обязанности экспедитора и др.), предусмотренными [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-114225) Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 23 сентября 1960 г. N 1142/25, заработная плата за выполнение ими отдельных видов работ (услуг) по бытовому обслуживанию населения исчисляется в процентах от выручки, установленных для соответствующих профессий.
14. Рабочим, работникам массовых профессий и приемщикам заказов, не освобожденным от основной работы, за совмещение должности штатного кассира, заведование ателье, мастерской, фотографией, парикмахерской, приемным пунктом или другим структурным подразделением выплачивается ежемесячно до 3 процентов от общей суммы выручки, но не более 30 процентов среднего заработка работников данного подразделения.
15. При применении рабочего дня с разделением смены на две или более части процент отчислений от выручки повышается в пределах до 30 процентов от размера отчислений, установленного при обычном рабочем дне.
16. Конкретные размеры отчислений от выручки на оплату труда устанавливаются на срок не менее чем на один год и могут быть пересмотрены только в случаях изменения прейскурантных цен и внедрения новой техники, технологии и организации труда.
О переводе работников на оплату труда в процентах от выручки и изменениях минимальных размеров (норм) выручки и отчислений на оплату труда работник ставится в известность не менее чем за две недели.
17. Начисление заработной платы работникам производится по установленному проценту от суммы сданной ими выручки, исчисленной в соответствии с [пунктом 6](#p100026) настоящего Положения.
При выполнении минимального размера (нормы) выручки заработок работника не должен быть ниже его расчетной ставки (оклада).
При невыполнении минимальных размеров (норм) выручки, изготовлении продукции, оказавшейся браком, и простое, имевших место не по вине работника, а также за работу в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, оплата производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При систематическом (в течение двух - трех месяцев) невыполнении работником минимальных размеров (норм) выручки в связи с недостаточным количеством заказов администрация предприятия (организации) обязана предоставить работнику дополнительную работу или перевести его в установленном порядке на неполный рабочий день (неделю).
18. При оплате труда в проценте от выручки, установленном для коллектива структурного подразделения в целом, начисленная сумма заработной платы распределяется между работниками пропорционально их тарифным ставкам (окладам) и фактически отработанному времени или в ином порядке, определяемом по соглашению между работниками, утвержденному руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза.
### Премирование работников, переведенных на оплату труда в процентах от выручки
19. Руководители предприятий и организаций по согласованию с комитетами профсоюза могут вводить премирование работников, труд которых оплачивается в процентах от выручки, по одному из следующих показателей:
за высокое качество исполнения услуг (работ) и культуру обслуживания населения при условии выполнения плана по выручке - в размере до 20 процентов заработка, начисленного по установленному проценту от выручки, или в размере до 20 процентов суммы выручки, полученной сверх установленных минимальных размеров выручки (плана по выручке);
за выполнение плана по выручке при условии высокого качества услуг (работ) и культуры обслуживания - в размере до 10 процентов заработка, начисленного по установленному проценту от выручки, и в размере до 1 процента за каждый процент перевыполнения этого плана;
за выполнение плана прибыли (снижение плановых убытков) от реализации бытовых услуг при условии высокого качества выполненных услуг и культуры обслуживания и выполнения плана по выручке - в размере до 15 процентов заработка, начисленного по установленному проценту от выручки, и в размере до 1,5 процента за каждый процент перевыполнения этого плана.
Премирование производится по результатам работы за месяц или квартал.
Порядок оценки и требования, предъявляемые к качеству выполнения заказов, определяются Министерством бытового обслуживания населения РСФСР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.
Премирование руководящих, инженерно-технических работников и служащих производится по результатам работы цеха, участка, мастерской, ателье и других структурных подразделений.
20. Конкретные размеры премий, выплачиваемых за счет фонда заработной платы за выполнение и перевыполнение показателей в пределах, указанных в [пункте 19](#p100061) настоящего Положения, определяются руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза. При этом более высокие размеры премий устанавливаются для работников ателье, мастерских, фотографий, парикмахерских, приемных пунктов и других структурных подразделений предприятий и организаций, для которых предусмотрены более высокие плановые задания.
21. Работники предприятий и организаций бытового обслуживания населения, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, премируются в порядке, предусмотренном Типовым положением, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 30 декабря 1968 г. N 419/37. При этом могут применяться показатели, условия и размеры премирования, установленные настоящим Положением.
22. Максимальные размеры премий, выплачиваемых за счет фонда заработной платы, не могут превышать 40 процентов заработной платы, начисленной работнику по установленному проценту от выручки.
23. Премирование рабочих, работников массовых профессий и приемщиков заказов, труд которых оплачивается в процентах от выручки, производится независимо от состояния расходования фонда заработной платы по предприятию, организации, в составе которых они находятся.
24. Руководителю предприятия (организации) предоставляется право лишать отдельных работников премии полностью или снижать размер премии за производственные упущения, перечень которых устанавливается руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза.
Работники, на которых поступила обоснованная жалоба на отказ в приеме заказа, низкое качество выполнения работ, несоблюдение сроков исполнения заказов, грубое обращение с заказчиками, а также работники, у которых будут выявлены случаи завышения прейскурантной стоимости услуг, приема заказов без оформления их квитанциями, чеками, отрывными талонами или записями в ведомости на получение денег от заказчика, несвоевременной сдачи выручки, отказов в выдаче книги жалоб и предложений, лишаются премии полностью, независимо от других мер взыскания, применяемых к виновным.
Лица, совершившие прогул, лишаются премии полностью или частично.
В случае привлечения к административной или уголовной ответственности, а также применения мер общественного воздействия за хулиганство, работники могут лишаться премий в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-5362-vi) Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 года.
Лишение или снижение размеров премий оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия (организации) с обязательным указанием причин и производится за тот период, в котором выявлено нарушение.
25. Работникам, проработавшим неполный месяц, в том числе в связи с призывом в Советскую Армию, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, переходом на пенсию, увольнением по сокращению штатов и другими уважительными причинами, выплата премии производится из расчета фактической заработной платы за проработанное время.
Премии выплачиваются при выдаче заработной платы за расчетный период.
26. Инструкция о порядке применения настоящего Положения, утверждаемая Министерством бытового обслуживания населения РСФСР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, обязательна для всех предприятий и организаций службы быта РСФСР, независимо от их ведомственной подчиненности.
---