Постановление Совмина РСФСР от 19.06.1968 № 400
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 19.06.1968 N 400. 400. 19.06.1968. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-1968
(ред. от 03.02.1982)
«О генеральном плане г. Томска»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Томске осуществлялось в основном в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1947 г. № 943.
Вместе с тем, вследствие отсутствия требовательности и контроля со стороны Томского облисполкома и горисполкома при застройке города допускались некоторые нарушения генерального плана. В результате того, что не были проведены работы по благоустройству набережной реки Томи, не осуществлена застройка центральной площади, площади у речной пристани и прилегающих к ним улиц, не реконструированы и не благоустроены многие кварталы старой деревянной застройки, центральная часть города не получила необходимого развития и не приобрела современного архитектурного облика. Строительство крупнопанельных жилых домов ведется недостаточно качественно, в особенности в части осуществления архитектурно-планировочных работ.
Томский горисполком не принимает необходимых мер к усилению работ по благоустройству города и слабо привлекает к долевому участию в этих работах промышленные предприятия. Выделенные капиталовложения на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство в городе ежегодно не осваиваются.
В целях устранения недостатков в планировке и застройке города и обеспечения дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Томска и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить представленный Томским облисполкомом, откорректированный институтом «Гипрогор», согласованный с Госпланом СССР, Госпланом РСФСР и Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Томска с Основными положениями генерального плана.
2. Обязать Томский облисполком и Томский горисполком обеспечить в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением:
а) размещение всех видов строительства и использование земель г. Томска;
б) разработку и осуществление мероприятий по озеленению и благоустройству промышленных районов и созданию санитарно-защитных зон в городе;
в) разработку в 3-месячный срок правил застройки г. Томска.
Томскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.
3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Томска.
4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1947 г. № 943 «О генеральном плане г. Томска».
от 19 июня 1968 г. № 400
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ТОМСКА
Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.
Генеральным планом г. Томска предусматривается:
По промышленности и населению
1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Томской области с увеличением численности населения с 334 тыс. человек по состоянию на 1 января 1968 г. до 600 тыс. человек к концу расчетного срока.
2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.
(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)
3. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, а также вывод из города предприятий, не имеющих благоприятных условий для дальнейшего развития, перебазирование из зон жилой застройки мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.
4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом в них малоценных построек.
5. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.
По территории и застройке
6. Расширение в северо-восточном, восточном и юго-восточном направлениях застраиваемой городской территории с 6,7 тыс. га до 10,8 тыс. га, в том числе селитебной территории с 2,5 тыс. га до 5,4 тыс. га.
7. Застройка города многоэтажными жилыми домами преимущественно крупными массивами на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов.
8. Одновременно со строительством жилых домов дальнейшее развитие существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами.
9. Жилищное строительство за счет средств населения путем возведения многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов.
По архитектурно-планировочной организации
10. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:
создания удобств и здоровых условий для жизни населения, рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных городских и жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города и местами приложения труда;
улучшения планировки и застройки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных площадок и зеленых насаждений, а также организации площадей у общественных зданий общегородского значения;
обеспечения высоких строительных и архитектурно-художественных качеств застройки города.
11. Развитие сложившегося общегородского центра на юг — от площади Ленина до площади Революции, на север — вдоль реки Томи и на восток — вдоль реки Ушайки.
12. Дальнейшее формирование застройки набережной реки Томи с улучшением ее архитектурного облика и благоустройства, сохранение памятников архитектуры и культуры.
13. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 18 кв. метров на одного человека за счет создания центрального парка культуры и отдыха с включением в него Михайловской рощи, парка в районе Потаповых Лужков, городского прогулочного парка и набережной вдоль реки Томи, а также парков городских и жилых районов, районных садов, скверов и бульваров.
14. Создание лесопарка в существующих лесных массивах, расположенных на левом берегу реки Томи с организацией в нем учреждений кратковременного отдыха, и создание зоны повседневного отдыха на базе лесных массивов в районе Басандайки.
По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту
15. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы городских дорог и магистралей общегородского значения, важнейшими из которых являются:
скоростная городская дорога меридионального направления, соединяющая между собой промышленные и жилые районы города и проходящая по Старо-Деповской улице, мимо железнодорожной станции Томск II, через реку Ушайку, далее по улице Шевченко к станции Томск I и по путепроводу через железнодорожные линии мимо южного промышленного района к зоне отдыха в районе Басандайки;
скоростная городская магистраль меридионального направления, проходящая от северного промышленного района по улицам: Большая Подгорная, Дальне-Ключевская, Яковлева, Красноармейская и по путепроводу через железнодорожную линию на Багашовский тракт;
городские магистрали, включающие существующие улицы Розы Люксембург и Советскую, Казанскую, Пушкина, Иркутский тракт, Сибирскую, Кирова, Нахимова и магистрали в новых планировочных районах.
16. Главные улицы города — существующий проспект Ленина и новая улица, запроектированная вдоль спрямляемого русла реки Ушайки.
17. Строительство моста через реку Томь в створе улицы Нахимова и совмещенного автомобильного и железнодорожного моста в районе станции Томск-грузовая, а также нескольких мостов через реку Ушайку в створе скоростной городской дороги и общегородских магистралей.
18. Строительство автовокзалов и автостанций.
19. Организация сети магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны города с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.
20. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения с общегородскими магистралями и железнодорожными путями.
21. Использование трамвая, автобуса и троллейбуса в качестве основных видов городского транспорта.
22. Резервирование территорий для организации автомобильных стоянок в центральной части города, у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожных и автобусных вокзалов, в общественных центрах, а также для организации пунктов обслуживания общественного транспорта и индивидуальных легковых автомобилей.
23. Сохранение железнодорожной станции Томск I и развитие железнодорожных станций Томск II и Томск-грузовая.
24. Строительство железнодорожной линии Томск — Юрга.
25. Строительство речного грузового порта в районе Черемошников.
26. Организация пассажирских пристаней пригородного сообщения в районе зоны отдыха Басандайки и в центре города.
27. Строительство обходной автодороги для транзитного транспорта Новосибирск — Томск — Мариинск.
По инженерному оборудованию и благоустройству
28. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города с забором воды из реки Томи и использованием подземных вод.
29. Устройство централизованной раздельной системы канализации с полной биологической очисткой сточных вод с последующим сбросом их в реку Томь ниже города.
30. Электроснабжение города от Томской энергосистемы, входящей в объединенную энергетическую систему Центральной Сибири.
31. Централизованное теплоснабжение города от реконструируемой ГРЭС-2, котельной завода по производству резиновой обуви и намечаемой к строительству ТЭЦ-3.
32. Газоснабжение города природным газом от магистрального газопровода Мыльджино — Томск — Кемерово — Ново-Кузнецк.
33. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:
защита от затопления паводковыми водами р. Томи территории городской застройки путем обвалования с наращиванием существующей дамбы в южной части и сооружением новой дамбы в северной части города;
укрепление правого берега р. Томи с устройством набережной в центральной части города на участке между переулками Войкова и Базарным;
понижение уровня грунтовых вод путем строительства закрытого дренажа и организации поверхностного стока вод;
регулирование русла реки Ушайки и благоустройство пойм рек Керепети и Киргизки;
регулирование промышленной добычи гравия в русле реки Томи (в пределах границ города) с учетом гидрогеологического режима реки;
благоустройство оврагов путем уположения, террасирования, организации поверхностного стока вод, частичной засыпки и озеленения оврагов;
укрепление оползневого склона в районе Лагерного сада;
благоустройство карьеров и существующих прудов и организация новых прудов.
По первой очереди строительства
34. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР на свободных территориях в северной и северо-восточной частях города и на территориях, освобождающихся при сносе малоценного и аварийного жилого фонда в центральной части города.
35. Развитие предприятий строительной индустрии для нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.
36. Формирование архитектурного облика общегородского центра и набережной реки Томи в центральной части города, а также создание новых архитектурных комплексов и ансамблей в осваиваемых районах.
37. Создание зеленых насаждений и спортивных комплексов в жилых районах, озеленение поймы реки Ушайки.
38. Развитие внешнего и всех видов городского транспорта с увеличением его провозной способности, создание новых транспортных магистралей.
39. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.
40. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города (реконструкция дамбы в южной части города, спрямление русла реки Ушайки на участке от площади Ленина до Аптекарского переулка, устройство набережной реки Томи).
41. Проведение мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.