Статья 3. Основные принципы рационального использования и охраны трансграничных вод (водных объектов)Постановление № 40-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Настоящий Закон основывается на следующих принципах и общих положениях политики в области рационального использования и охраны трансграничных вод (водных объектов):

• приоритет охраны трансграничных вод (водных объектов) как особой категории водных объектов, правовой режим которых определяется как международными договорами, так и внутригосударственным правом;
• использование принципа «загрязнитель платит», в соответствии с которым расходы, связанные с мерами по предотвращению, ограничению и сокращению загрязнения, покрываются загрязнителем;
• бассейновый принцип управления, основанный на сочетании рационального использования и охраны всего бассейна трансграничного водного объекта и его части в границах территорий отдельных государств;
• предупреждение экологически неблагоприятных последствий принимаемых решений;
• соблюдение экологических прав человека, обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности;
• уважение международных обязательств;
• учет передового опыта государств СНГ и других стран по рациональному использованию и охране трансграничных вод (водных объектов);
• управление трансграничными водами (водными объектами) с учетом удовлетворения потребностей нынешнего поколения без ущерба для потребностей будущих поколений;
• соблюдение баланса экологических прав, интересов человека и потребностей экономического развития водохозяйственных систем бассейнов трансграничных вод (водных объектов);
• предосторожность, согласно которой меры по предупреждению возможного трансграничного воздействия в результате утечки или иных потерь опасных веществ не должны откладываться на том основании, что научные исследования не установили в полной мере причинно-следственной связи между этим веществом, с одной стороны, и возможным воздействием, с другой стороны;
• предупредительные действия, т.е. принятие превентивных мер в случае, когда имеется основание полагать, что вещества или энергия, внесенные прямо или косвенно в трансграничный водный объект, могут создать опасность для здоровья человека, нанести вред (ущерб) живым ресурсам, экосистемам и использованию трансграничного водного объекта для отдыха или препятствовать другим законным видам его рационального использования, даже если отсутствует убедительное доказательство причинной связи между таким внесением и его воздействием;
• интегрированное управление водными ресурсами, способствующее скоординированному развитию и управлению водными, земельными и другими, связанными с ними ресурсами с целью достижения максимального социально-экономического благополучия на справедливой основе без причинения ущерба устойчивости жизненно важных экосистем;
• принятие мер по сохранению водных биологических ресурсов трансграничных водных объектов;
• совместное водопользование как основа для межотраслевых отношений по водным ресурсам;
• платность использования трансграничных вод (водных объектов) и стимулирование охраны таких объектов;
• превентивность действий по недопущению экологического ущерба, предотвращающих возможность его возникновения в источнике;
• суверенитет прибрежных государств на принадлежащий им участок трансграничных вод;
• справедливое и разумное использование трансграничных вод;

- непричинение значительного ущерба другим прибрежным государствам при использовании трансграничных вод;

• сотрудничество государств по вопросам использования и охраны трансграничных вод.