Постановление № 4-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

«О проекте Рекомендаций по гармонизации национального законодательства в сфере военно-технического сотрудничества государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности»

(Принято в г. Санкт-Петербурге 27.10.2010)

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-6 О ПРОЕКТЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(Санкт-Петербург, 27 октября 2010 года)

Заслушав информацию председателя Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности В.А. Васильева, Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:

1. Принять Рекомендации по гармонизации национального законодательства в сфере военно-технического сотрудничества государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности (прилагаются).

2. Направить указанные Рекомендации в парламенты государств — членов ОДКБ для использования в работе по приведению национального законодательства в этой области в соответствие с принятыми рекомендациями.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ОДКБ

В целях обеспечения формирования эффективной системы коллективной и региональной безопасности государств — членов ОДКБ, адекватной существующим вызовам и угрозам в мире, оснащения сил и средств коллективной безопасности, включая Коллективные силы оперативного реагирования, современными, перспективными и совместимыми образцами вооружения, военной техникой, специального оружия, специальных технических средств и предметами снабжения Советом Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности государствам — членам ОДКБ предлагается:

1. Применять единую терминологию в военно-техническом сотрудничестве государств — членов ОДКБ на основе использования:

понятий и терминов, применяемых в военно-техническом сотрудничестве Российской Федерацией с иностранными государствами в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», а также в части касающейся с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральным законом от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 «Об экспортном контроле» или актуализированными редакциями упомянутых понятий и терминов по конкретным предложениям государств — членов ОДКБ;

подготовленного единого справочника военных и военно-технических терминов Организации Договора о коллективной безопасности с учетом терминологии, используемой в международных договорах ОДКБ с включением перечня терминов данной сферы из национальных законодательств государств — членов ОДКБ.

2. Использовать упрощенные процедуры поставок продукции военного назначения между государствами — членами ОДКБ путем:

поставок продукции военного назначения по перечням, согласованным уполномоченными органами государств — членов ОДКБ, в рамках долгосрочного программного планирования и осуществления военно-технического сотрудничества, взаимных поставок продукции военного назначения, а также с учетом опыта реализации упомянутых среднесрочных программ сотрудничества государств — членов ОДКБ. Упрощенные процедуры поставок продукции военного назначения позволят создавать благоприятные условия для повышения оперативности и своевременности оснащения вооруженных сил и иных воинских формирований государств — членов ОДКБ современными, перспективными и совместимыми системами вооружения, а также другой продукцией военного назначения, необходимой для эксплуатации, ремонта и модернизации указанных систем вооружения;

упрощения процедуры поставок продукции военного назначения на условиях Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.

3. Гармонизировать Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.:

1. совершенствовать применение упомянутого Соглашения в части:

ценообразования, условий и форм взаимных расчетов при поставках продукции военного назначения;

авансирования и финансирования производства продукции военного назначения, предусмотренной для поставки государствам — членам ОДКБ;

обеспечения перевозок и (или) транзита продукции военного назначения и тарифной политики в области транспортировки и обеспечения транзита продукции военного назначения;

исполнения финансовых обязательств по договорным документам о поставке продукции военного назначения;

совершенствования бюджетного, налогового и таможенного законодательства в вопросах льготного финансирования, разработок и закупок вооружения и военной техники, создания различных преференций для субъектов военно-технического сотрудничества;

2. подписать Третий протокол к Соглашению об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года для обеспечения:

размещения заказов на поставку продукции военного назначения без проведения конкурсов (тендеров) и (или) иных подобного рода процедур;

установления размера авансирования производства и поставок продукции военного назначения не менее 40 процентов и не более 50 процентов от объемов денежных средств, предусмотренных договорными документами.

4. Внедрять единые требования к вооружениям, военной технике и экипировке при оснащении национальных вооруженных сил и иных воинских формирований, а также к перевозке и (или) транзиту, утилизации (уничтожению) упомянутой продукции военного назначения и других предметов снабжения в интересах:

1. формирования системы коллективной и региональной безопасности государств — членов ОДКБ, адекватной современным вызовам и угрозам, за счет оснащения сил и средств коллективной безопасности современными, перспективными и совместимыми системами вооружения и предметам их снабжения. Для этого необходимо обеспечить:

применимость вооружения, военной техники, специального оружия и специальных технических средств для ведения боевых действий в различных условиях;

доступность вооружения, военной техники, специального оружия для повышения их боевой мощи;

гибкость и оперативности перевооружения парка вооружений государств — членов ОДКБ на новые, совместимые системы вооружения для обеспечения ведения боевых действий и эффективного взаимодействия с организациями или иностранными государствами, не входящими в ОДКБ;

2. формирования и развития единой системы подготовки военных кадров и специалистов для национальных вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб;

3. применения единых стандартов к формированию облика систем и образцов военной техники, определению и заданию необходимых для них боевых и эксплутационных характеристик с возможностью унификации и последующей модернизации;

4. применения государствами — членами ОДКБ единых требований к перевозке и (или) транзиту продукции военного назначения по территориям своих государств.

5. применения единых требований к утилизации (уничтожению) вооружения и военной техники, боеприпасов с истекшими сроками хранения и отходов жидкого ракетного топлива как российского (советского), так и иного производства находящихся, на территориях государств — членов ОДКБ, для достижения:

снижения рисков и исключения нанесения ущербов от самопроизвольных взрывов боеприпасов, воспламенения топлив, горючих веществ и при утилизации (уничтожении) вооружения и военной техники государств — членов ОДКБ;

применения единых стандартов и требований к утилизации (уничтожению) указанных вооружения, военной техники, топлив и горючих веществ;

совместного создания Централизованной базы (регионального центра) для утилизации указанных вооружения, военной техники, топлив и горючих веществ;

заключения соответствующего международного договора между государствами — членами ОДКБ для обеспечения создания необходимых производственных мощностей, специальных транспортных средств, проведения инспекций и осуществления контроля за соблюдением единых требований к утилизации (уничтожению) вооружения и военной техники, боеприпасов с истекшими сроками хранения и отходов жидкого ракетного топлива.

5. Гармонизировать законодательство государств — членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в ходе военно-технического сотрудничества и ответственности за их нарушение или незаконное использование для обеспечения:

охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-технического сотрудничества на территориях государств — членов ОДКБ;

проведения согласованных мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной деятельности при осуществлении военно-технического сотрудничества между государствами — членами ОДКБ, а также с третьими странами;

развития сотрудничества между государствами — членами ОДКБ в области интеллектуальной деятельности в целях повышения эффективности военно-технического сотрудничества.

6. Гармонизировать национальное законодательство в области взаимодействия государств — членов ОДКБ с третьими странами в ходе военно-технического сотрудничества в целях создания благоприятных условий для:

экспорта продукции военного назначения государств — членов ОДКБ и продвижения продукции военного назначения совместного производства в третьи страны, а также эффективного и взаимовыгодного применения заключенных двусторонних международных договоров в данной области сотрудничества;

обеспечения защиты политических, оборонных и экономических интересов государств — членов ОДКБ при поставках продукции военного назначения в третьи страны;

повышения эффективности системы коллективной и региональной безопасности государств — членов ОДКБ.

Предлагаемые Рекомендации по гармонизации национального законодательства в сфере военно-технического сотрудничества между государствами — членами ОДКБ направлены на создание благоприятных условий для формирования эффективной системы коллективной и региональной безопасности государств — членов ОДКБ и на обеспечение ее функционирования.

---