--- title: "Постановление Генерального Совета ФНПР от 29.01.2008 N 4-6" number: "4-6" issuer: "Федерация независимых профсоюзов России" issued_on: 2008-01-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-6-2008" --- ## Постановление Генерального Совета ФНПР от 29.01.2008 N 4-6 # Постановление Генерального Совета ФНПР от 29.01.2008 N 4-6 "О задачах по совершенствованию информационной работы ФНПР" **ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ** **ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 29 января 2008 г. N 4-6 **О ЗАДАЧАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ ФНПР** В ходе реализации Концепции информационной политики ФНПР и принятых в ее развитие решений VI съезда ФНПР ведется постоянная целенаправленная деятельность по совершенствованию информационной работы Федерации Независимых Профсоюзов России. Генеральный Совет ФНПР отмечает, что реализация единой информационной политики способствует выполнению уставных задач Федерации по защите законных прав и интересов трудящихся и членов их семей, распространению профсоюзной идеологии, росту авторитета профсоюзов в обществе. Информационно-пропагандистская работа утвердилась большинством профсоюзных организаций в числе приоритетных направлений. В ряде членских организаций ФНПР состоялись заседания выборных органов, принявших соответствующие решения. Становится повседневной практикой присутствие руководителей ФНПР и ее членских организаций в программах федеральных и региональных средств массовой информации. На страницах популярных газет и журналов все чаще появляются концептуальные публикации о деятельности ФНПР и ее членских организаций. Выросло число печатных органов членских организаций ФНПР, профсоюзных теле- и радиопрограмм и Интернет-сайтов. Официальный сайт ФНПР, центральная профсоюзная газета "Солидарность", единая система информационных ресурсов ФНПР регулярно распространяют аналитические материалы, информирующие общественность о реальных достижениях российского профсоюзного движения - от масштабных общероссийских акций до повседневной работы первичных профсоюзных организаций. Вместе с тем продолжают оставаться актуальными вопросы повышения результативности деятельности по связям с общественностью, более эффективному использованию возможностей федеральных, республиканских, краевых, областных, ведомственных СМИ для формирования позитивного имиджа профсоюзов. В связи с тем, что в средствах массовой информации продолжают появляться заказные публикации, направленные на дискредитацию ФНПР и ее руководителей, необходимо выработать системный подход к ведению как пропагандистской, так и контрпропагандистской работы. Большое число членских организаций ФНПР не создало самостоятельных подразделений по связям с общественностью, не имеет должности пресс-секретаря, собственных печатных изданий и веб-ресурсов. Имеющиеся информационные ресурсы нередко используются недостаточно эффективно. В профсоюзной среде нередко болезненно воспринимаются направленные на искоренение недостатков критические публикации в профсоюзных изданиях. Низки темпы роста числа подписчиков центральной профсоюзной газеты "Солидарность". Задачи совершенствования внутрипрофсоюзных коммуникационных каналов и структур по связям с общественностью, вопросы обучения и повышения квалификации сотрудников, насыщения профсоюзных организаций необходимыми средствами электронной связи и оргтехникой по-прежнему не сходят с повестки дня. В целях дальнейшей реализации решений VI съезда ФНПР по совершенствованию информационной работы профсоюзов и Концепции информационной политики Федерации Независимых Профсоюзов России Генеральный Совет ФНПР постановляет: 1. Информационно-аналитическую записку "О ходе реализации положений Концепции информационной политики ФНПР в свете решений VI съезда ФНПР" принять к сведению (прилагается). 2. Исполнительному комитету ФНПР: осуществлять дополнительные мероприятия, обеспечивающие безусловное выполнение решений VI съезда ФНПР, развивающих Концепцию информационной политики ФНПР. Считать основными задачами в области информационной политики концентрацию усилий по взаимодействию с федеральными, особенно электронными, СМИ, усилению контрпропагандистской работы, дальнейшему развитию собственных информационных ресурсов ФНПР; обеспечить реализацию функций профсоюзной печати как трибуны по вопросам развития профсоюзного движения, всемерно поддерживать деятельность центральной профсоюзной газеты "Солидарность", журналов ФНПР "Профсоюзы и экономика" и "Вести ФНПР", печатных органов общероссийских профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов, разработав комплекс мер, направленных на увеличение читательской аудитории изданий членских организаций ФНПР. 3. Общероссийским профсоюзам и территориальным объединениям организаций профсоюзов направить усилия на решение следующих проблем: широко использовать возможности федеральных, республиканских, краевых, областных, муниципальных, ведомственных, частных и заводских многотиражных средств информации; особое внимание уделять взаимодействию с электронными СМИ для пропагандистского обеспечения профсоюзной деятельности; до конца 2008 года создать собственный веб-ресурс; изучить вопрос разработки и перспективного внедрения технологии клон-сайтов в структуре среднего и первичного звена общероссийских профсоюзов; обеспечить проведение организационно-технических работ, необходимых для осуществления Интернет-видеоконференций и прямых трансляций мероприятий ФНПР; до сентября 2008 года обеспечить функционирование коммуникационного канала с целью обязательной единовременной публикации во всех информационных ресурсах ФНПР документов и информационных сообщений; обеспечить профсоюзные структуры подразделениями пресс-службы или должностью пресс-секретаря, укомплектовав их компьютерной техникой и профессиональными кадрами; обеспечить увеличение подписки на центральную профсоюзную газету "Солидарность" и информационно-аналитический журнал ФНПР "Профсоюзы и экономика"; до конца 2009 года оптимизировать деятельность действующих изданий членских организаций ФНПР, а в случае их отсутствия учредить печатный орган либо отраслевой или региональный выпуск центральной профсоюзной газеты "Солидарность". 4. Академии труда и социальных отношений, Санкт-Петербургскому Гуманитарному университету профсоюзов: до сентября 2008 года разработать и ввести с нового учебного года специальный курс подготовки (повышения квалификации) кадров, работающих в информационных структурах профсоюзов, включив в данный курс современные разработки в области PR-технологий, основы социологии, психологии, информатики, рекламы и т.д.; до мая 2008 года создать при Академии труда и социальных отношений учебную видеостудию для производства документальных фильмов о мероприятиях, проводимых ФНПР и ее членскими организациями, в том числе коллективных действиях профсоюзов. 5. Редакциям центральной профсоюзной газеты "Солидарность" и информационно-аналитического журнала ФНПР "Профсоюзы и экономика": обеспечить конкурентоспособность на современном рынке масс-медиа путем повышения качества, расширения тематики и адресности публикаций, соблюдения баланса пропаганды и публицистики, соответствия современным требованиям художественного оформления; совместно с Департаментом общественных связей Аппарата ФНПР разработать меры по увеличению тиража изданий. 6. Департаменту общественных связей Аппарата ФНПР: добиваться укрепления существующих и установления новых контактов с общественностью путем оптимизации взаимодействия с федеральными печатными и электронными СМИ, обеспечивать эффективность действий, направленных на защиту деловой репутации ФНПР и ее членских организаций; реализовать функцию координационного центра информационной сети профсоюзов, активнее использовать и творчески развивать технологию централизованного распространения информации по всем каналам единой информационной системы ФНПР; с целью оказания практической помощи членским организациям ФНПР по открытию и поддержке профсоюзных Интернет-сайтов создать профсоюзную веб-студию; до конца 2008 года провести модернизацию официального сайта ФНПР, обеспечив использование современных коммуникационных веб-технологий; изучить вопрос и подготовить предложения по созданию на одном из федеральных телевизионных каналов популярной профсоюзной телепрограммы о деятельности ФНПР и ее членских организаций. 7. Департаменту управления делами ФНПР Аппарата ФНПР: до конца 2008 года осуществить организационно-техническое обеспечение проведения регулярных Интернет-видеоконференций с участием общероссийских межрегиональных профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов и широкого профсоюзного актива. 8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Нетеребского О.В. Приложение к Постановлению Генерального Совета ФНПР от 29 января 2008 г. N 4-6 **ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА** **"О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР** **В СВЕТЕ РЕШЕНИЙ VI СЪЕЗДА ФНПР"** Новая редакция Концепции информационной политики ФНПР, утвержденная Генеральным Советом ФНПР (Постановление N 6-10 от 18.02.2004), вобрала в себя совокупность взглядов ФНПР и ее членских организаций на принципы и основные направления работы профсоюзов в информационной сфере. Ее целью является содействие деятельности Федерации и ее членских организаций по защите социально-экономических и трудовых прав членов профсоюзов и их семей, укреплению и развитию профсоюзного движения, росту его авторитета в обществе. VI съезд ФНПР, определяя стратегию и тактику деятельности российских профсоюзов на ближайшие годы, конкретизировал задачи обеспечения их пропагандистской деятельности. В соответствии с резолюцией "О совершенствовании информационной работы профсоюзов" определены главные направления деятельности ФНПР: эффективное развитие связей с общественностью, в том числе с рейтинговыми СМИ; обеспечение и совершенствование редакционно-издательской деятельности; завершение формирования единого Интернет-пространства Федерации. Еще несколько лет назад, характеризуя взаимоотношения ФНПР с федеральными средствами массовой информации, приходилось говорить об "информационной блокаде". Сегодня, благодаря реализации ряда принципиальных положений Концепции информационной политики ФНПР и установлению эффективных связей с общественностью и средствами массовой информации, этот термин явно устарел. Однако коммерциализация СМИ, а также существующие проблемы внутри профсоюзного движения затрудняют проведение информационной работы. ФНПР выступает против замалчивания деятельности профсоюзов и откровенных инсинуаций, и слаженные действия большинства профсоюзных информационных структур позволили Федерации совершить прорыв в медиа-пространство. Предпосылки для этого, заложенные в Концепции информационной политики ФНПР, были реализованы в 2005 году в ходе профессионально организованной пропагандистской кампании в связи с празднованием 100-летия российских профсоюзов. Следующим свидетельством возросшего влияния ФНПР в обществе явился и тот факт, что в работе VI съезда ФНПР в 2006 году принимали участие более ста российских и иностранных корреспондентов. Наконец, центральная пресса широко освещала все три этапа Всероссийской акции ФНПР "За достойную жизнь!" весной 2007 года. Даже при всем желании наших оппонентов эти знаменательные исторические события невозможно было "замолчать". Большинство центральных, региональных и местных СМИ широко и подробно отражают наиболее значимые события в жизни российских профсоюзов, организованные ФНПР и ее членскими организациями массовые акции, повседневную работу по защите социально-трудовых прав работников. Это непосредственная заслуга как самих российских профсоюзов, так и их информационных служб, опирающихся в своей деятельности на Концепцию информационной политики ФНПР. Весомый вклад в информационную работу профсоюзов вносила ежедневная программа "Профсоюзные вести", многие годы выходившая в эфир на радио "Маяк". Только за один последний год перед ее микрофонами выступили 65 руководителей Федерации и ее членских организаций, секретарей и экспертов ФНПР. С 2008 года предпринимаются меры по выпуску этой программы на волнах ведущей радиостанции страны - "Радио России". Появятся и новые регулярные радиопрограммы ФНПР, например, на радиостанции "Русская служба новостей". В настоящее время руководители ФНПР - частые участники передач в эфире радиостанций: "Радио России", "Эхо Москвы", "Свобода", "Говорит Москва" и других. Деловые творческие контакты у ФНПР сложились также с радиостанциями "Бизнес FM", "Сити-FM", "Би-Би-Си" и некоторыми другими. Материалы радиовыступлений профсоюзных работников оперативно размещаются на официальном сайте ФНПР в разделе "Информационная работа". Более сложной проблемой для ФНПР и ее членских организаций остается продвижение профсоюзной информации на каналы федерального телевидения. Для ведущих рейтинговых телеканалов профсоюзная тематика по-прежнему остается на одном из последних мест. Вместе с тем общественная значимость профсоюзных действий и настойчивая позиция Департамента общественных связей Аппарата ФНПР способствует привлечению руководителей ФНПР и ее членских организаций к участию в различных общественно-политических телевизионных программах. Позицию ФНПР начинают реально уважать на телеканалах: ТВ-"Центр", НТВ, "Столица", "Петербург - 5 канал", "Вести-24", РБК, "Раша тудей" и других, о чем говорят выпущенные ими в эфир в 2007 году телесюжеты. Большой интерес телезрителей вызывают выступления Председателя ФНПР Шмакова М.В., руководителей общероссийских профсоюзов и экспертов ФНПР в популярных телепрограммах "Вести", "Момент истины", "Народ хочет знать", "Времечко" и других. Информационные и аналитические материалы о важнейших профсоюзных мероприятиях и коллективных действиях все чаще публикуются на страницах федеральной печати. Председатель ФНПР, заместители Председателя ФНПР, руководители членских организаций Федерации активно участвуют в пресс-конференциях, проходящих в штаб-квартире ФНПР, информационных агентствах "Интерфакс", РИА "Новости", редакции газеты "Аргументы и факты", других рейтинговых медиа-площадках. Это непосредственно работает на формирование в общественном сознании открытого и позитивного образа профсоюзов. В 2007 году и начале 2008 года в "Российской газете", "Трибуне", "Парламентской газете", журналах "Профсоюзы", "VIP-Премьер", "Вестник профавиа", "Честь Отечества", "Штат", "Социальная политика и социальное партнерство", "Признание", "БОСС", "Вестник обязательного социального страхования", "Экономика и медицина" и других увидели свет научно-теоретические статьи и расширенные интервью Председателя ФНПР Шмакова М.В., посвященные актуальным вопросам деятельности Федерации. В других популярных газетах федерального уровня - "Труд", "Независимая газета", "Известия", "Ведомости", "Гудок" регулярно появляются материалы о работе профсоюзов. На местах в ведущих изданиях региональной периодики все чаще печатаются выступления профсоюзных лидеров и публикуются корреспонденции о деятельности профсоюзов. Республиканские, краевые, областные и муниципальные электронные средства массовой информации все активнее включаются в этот процесс. Широкое освещение в прессе получила встреча Председателя ФНПР Шмакова М.В. с Президентом Российской Федерации Путиным В.В. 4 августа 2007 года. "Первый канал" сопроводил показ этой встречи телевизионными сюжетами, посвященными реальной помощи профсоюзов ФНПР конкретным работникам, членам профсоюзов в отстаивании их законных прав в судах городов Москвы, Краснодара и Уфы. Но, к сожалению, взаимоотношения с непрофсоюзными СМИ у ФНПР неоднозначны. Зачастую предпринимаются попытки опорочить деловую репутацию профсоюзных организаций и их лидеров. Поэтому перед нами стоит задача, активно внедряясь в центральные СМИ, давать жесткий отпор лжи и клевете, вырабатывать нестандартные методы ведения пропагандистской и контрпропагандистской работы. Поданные ФНПР исковые заявления в суды и обращения в Общественную коллегию по жалобам на прессу при Союзе журналистов России на "Агентство политических новостей ", газету "Коммерсант", телекомпанию РЕН-ТВ получили удовлетворение. В противовес заказным публикациям ангажированных СМИ ФНПР и ее членские организации активно развивают собственную единую информационную систему, что дает возможность людям узнавать правду о деятельности профсоюзов. В ходе реализации положений Концепции информационной политики ФНПР и принятой в ее развитие Резолюции VI съезда Федерации "О совершенствовании информационной работы профсоюзов" информационно-пропагандистская деятельность утвердилась большинством профсоюзных организаций в числе приоритетных направлений. В 2007 году во многих членских организациях ФНПР состоялись заседания коллегиальных органов, принявших соответствующие решения. Большинство общероссийских профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов расширили информационную базу, увеличили объемы и оперативность обмена информацией, организационно укрепили и активизировали деятельность информационных служб и профсоюзных средств массовой информации. Стержнем информационной системы ФНПР является газета "Солидарность", авторитет материалов которой, их аналитическая и публицистическая составляющие заметно растут год от года. Расширилась география публикаций, вырос профессионализм авторов, современными стали верстка и оформление. Но главное в том, что газета, четко следуя в фарватере единой информационной политики ФНПР, сумела из корпоративного печатного органа превратиться в качественное общественно-политическое издание. Газета является инициатором создания интеллектуальной дискуссионной площадки для внутреннего обсуждения наиболее актуальных проблем развития профсоюзного движения. Речь идет о "Клубе друзей газеты "Солидарность", заседания которого регулярно проходят как в Москве, так и в других регионах России. Сегодня "Солидарность" выходит еженедельно форматом А-3 на 16 полосах (с учетом тематических приложений - 24 полосы) общим тиражом 29600 экземпляров. Следует отметить, что подобный тираж для центральной профсоюзной газеты недопустимо мал и его значительное увеличение является и крупнейшим информационным резервом для всех членских организаций Федерации. В то же время имеются общероссийские профсоюзы и территориальные объединения организаций профсоюзов, которые недостаточно работают над повышением числа подписчиков "Солидарности". Для того, чтобы информация, опубликованная в "Солидарности", стала достоянием всего профактива, необходимо там, где это целесообразно, организовать содействие выпуску региональных приложений к газете. Такой опыт уже имеется в Красноярске, где издание "Профсоюзы Красноярья" является приложением к газете "Солидарность". Взаимовыгодное сотрудничество с центральной профсоюзной газетой позволило красноярским журналистам полностью сосредоточиться на выпуске вкладки, посвященной вопросам профсоюзной жизни региона. Им удалось наладить печать объединенного издания в красноярской типографии, что сделало его стоимость менее обременительной для профсоюзного бюджета. С тех пор как в "Солидарности" появилось красноярское приложение, ее тираж в крае значительно вырос и составил 10% от общероссийского тиража газеты. Подобный метод работы готовы подхватить в Республике Башкортостан и ряде других регионов России. Сменные полосы, отражающие местную специфику, можно издавать и на межрегиональном уровне в рамках ассоциаций территориальных объединений организаций профсоюзов. Важную роль в информационном пространстве Федерации играет информационно-аналитический журнал "Профсоюзы и экономика", редакционный и авторский коллектив которого держит в поле зрения изучение и освещение лучшего отечественного и зарубежного опыта защиты социально-экономических и трудовых прав членов профсоюзов, а также проблем развития профсоюзного движения. Однако многие первичные и даже территориальные объединения организаций профсоюзов до сих пор не стали подписчиками журнала. Редакционному совету необходимо провести работу, направленную на модернизацию журнала, превращение его в востребованное иллюстрированное научно-публицистическое издание. Совершенствуется корпоративное информационно-аналитическое издание "Вести ФНПР". Заметно сократился производственный цикл издания, обновляется оформление, но главное - растут качество подачи информации и уровень аналитики издания как полноценного средства информации, помощника профсоюзного руководителя и активиста. В целом число периодических изданий общероссийских профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов, входящих в единую информационную систему ФНПР, составляет 139 названий. В том числе: 72 газеты, издаваемые тиражом 520 тысяч экземпляров, а также 67 журналов и информационных бюллетеней, издаваемых тиражом более 55 тысяч экземпляров. В 70 редакциях профсоюзных изданий и пресс-центров членских организаций ФНПР создана электронная почта. Динамика количественного роста профсоюзных изданий 2005 год - 114 2006 год - 123 2007 год - 125 2008 год - 136 Диаграмма не приводится. Читательская аудитория профсоюзных изданий постоянно расширяется. Однако тиражи большинства из них все еще очень низки по сравнению с потенциальным спросом, особенно в первичных профсоюзных организациях. Исключение составляют газеты "Вестник профсоюзов Дона" Федерации профсоюзов Ростовской области; "Дело чести" Мурманского областного совета профсоюзов; "Профсоюзный курьер" Пермского краевого совета профсоюзов; "Позиция" Тюменского областного совета профсоюзов и ряд других. Газета Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей "Сигнал" вышла в 2007 году на тираж более 110 тысяч экземпляров. Опыт работы ее редакции, несомненно, подлежит изучению и распространению на всю профсоюзную печать. В 2006 - 2007 годах увидели свет 10 новых профсоюзных газет, в их числе: "Вестник" Федерации профсоюзных организаций Саратовской области; "Единство" Федерации профсоюзов Удмуртской Республики; "По делу" Совета профсоюзов Чеченской Республики; "Поморское вече" Федерации профсоюзов Архангельской области; "Профсоюзная трибуна" Калининградской областной Федерации профсоюзов. Увеличилось число членских организаций ФНПР, издающих более одного печатного издания. Особо следует выделить такое перспективное направление в информационной деятельности профсоюзов, как практика выпуска регулярных приложений к "внешним" СМИ - государственным, муниципальным, отраслевым изданиям. Профсоюзные вкладки, полосы, рубрики в непрофсоюзных изданиях в 2008 году выпускают 30 членских организаций ФНПР. Эта практика приносит весьма существенный эффект, увеличивая, в целом, тиражи профсоюзных публикаций более чем на полмиллиона экземпляров. Среди профсоюзных изданий, выходящих в виде приложений к республиканским, краевым, областным и муниципальным газетам и журналам, можно выделить "Информационное приложение" к республиканской газете "Хакасия"; "Профсоюзную жизнь" (вкладка в тамбовскую областную газету "Тамбовская жизнь"); "Профсоюзы Мордовии" (вкладка в республиканскую газету "Сударыня"); "Профсоюзное приложение" к "Магаданской правде"; "Профсоюзы" (вкладка в республиканскую газету "Саха Сирэ") и многие другие. Высказываемые опасения о том, что подобная практика идет в ущерб интересам профсоюзной прессы, во многом лишены основания. Во-первых, у тех и других - разный читательский адрес; во-вторых, профсоюзные СМИ ориентированы, главным образом, на профсоюзных работников и профактив, а вкладки, выходящие в областных, краевых и республиканских газетах, доходят и до массового читателя. Другое дело, что зачастую профсоюзные приложения к массовым региональным изданиям выдержаны в той же узковедомственной, часто бюрократической, стилистике. В таком виде они не представляют интереса ни для массового читателя, ни для профсоюзных активистов. Между тем, необходимо отметить, что 14 членских организаций ФНПР не имеют печатных изданий, ряд профсоюзов обходится без пресс-секретарей и PR-специалистов. Даже там, где есть свой орган печати и служба по связям с общественностью, зачастую отсутствует система в организации информационной работы. Существенным и до сих пор слабо используемым потенциалом для распространения профсоюзной информации обладают многотиражные газеты средних и крупных промышленных предприятий. По всей стране их насчитывается сотни тысяч. И именно здесь профсоюзы, особенно первичные профсоюзные организации, могут и должны найти своих заинтересованных читателей. Между тем, надо понимать, в периоды обострения трудовых конфликтов профкомам угрожает "информационный блок" на распространение профсоюзных материалов. Возможным выходом из такой ситуации могли бы стать либо вступление профорганизации в соучредители многотиражной газеты, либо издание собственного информлистка, либо более активное сотрудничество с профсоюзными изданиями регионального и общероссийского уровня. Для привлечения внимания журналистов к освещению вопросов социально-трудовых отношений ФНПР в 1995 году учредила Конкурс имени радиожурналиста Я.С. Смирнова, лауреатами которого уже стали более ста работников профсоюзных изданий, а также федеральных и региональных журналистов. В орбиту единой информационной системы ФНПР входят также Научная библиотека ФНПР и Музей профсоюзов России. При выполнении задач по совершенствованию информационной работы Федерации эти структуры выступают и как методические организации, и как базовые центры хранения и использования фондов и информационных ресурсов Федерации. Активизируется сотрудничество членских организаций ФНПР с местными электронными СМИ. В эфир на регулярной основе на региональных отделениях ВГТРК выходят 35 профсоюзных теле- и радиопрограмм. За последние годы можно отметить устойчивую тенденцию количественного роста профсоюзных телевизионных и радиопрограмм. Так, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан регулярно выпускает в эфир собственную передачу "Профсоюзная линия" на сетевом радио "Башкортостан", а также осуществляет совместный телевизионный проект с ГУП ТРК "Башкортостан" - еженедельную телепрограмму "Имею право". Профсоюзные программы на радио и телевидении 2005 год - 9 2006 год - 18 2007 год - 27 2008 год - 35 Диаграмма не приводится. Межрегиональное объединение "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" осуществляет выпуск еженедельной телевизионной программы "Профсоюзы - век XXI" продолжительностью 5 минут и ведет еженедельную 30-минутную рубрику "Профсоюзная жизнь" в программе "Город и горожане" на радио "Петербург". Заключены договоры между Федерацией Омских профсоюзов и телекомпанией "Антенна-7" на участие представителей Федерации в авторской передаче "Эхо Омска", а также в новостных передачах на других теле- и радиоканалах. Установлено постоянное сотрудничество Пермского краевого совета профсоюзов с краевым радио - две 10-минутные передачи в месяц и ежемесячный прямой эфир, а также с Пермским филиалом ВГТРК "Россия" - ежемесячная 10-минутная телевизионная передача "Профсоюзный вестник". На Ивановском областном телевидении ежемесячно выходит в эфир 20-минутная телевизионная программа о деятельности местных профсоюзов "Профсоюзные новости". Федерация профсоюзов Приморского края совместно с администрацией края наладила выпуск еженедельной 5-минутной телевизионной программы "Партнеры". Еженедельные радиопередачи "Профсоюзная хроника", подготовленные республиканской федерацией профсоюзов, выходят на волнах государственной телерадиокомпании "Мордовия". Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия) 3 раза в месяц выпускает на волнах Национальной вещательной компании "Саха" радиопередачу "Профсоюзы сегодня". Федерация профсоюзов Республики Татарстан имеет на ГТРК "Татарстан" ежемесячную 15-минутную телевизионную передачу "Профсоюз - союз сильных" и в том же формате - профсоюзную радиопрограмму. Федерация профсоюзов Удмуртской Республики с участием ГУП ТРК "Удмуртия" периодически готовит и выпускает в телеэфир сюжеты на профсоюзные темы, выступления профсоюзных лидеров и активистов. Горно-металлургический профсоюз России, Общероссийский профсоюз работников связи, территориальные объединения организаций профсоюзов Башкортостана, Ингушетии, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Мордовии, Коми, Марий Эл, Татарстана регулярно готовят видеодайджесты, распространяемые на видеокассетах и DVD силами профкомов, по местным кабельным сетям. Подобная практика дает высокий пропагандистский эффект и должна найти применение в информационной работе членских организаций ФНПР. В соответствии с положениями новой редакции Концепции информационной политики ФНПР и Резолюции VI съезда ФНПР "О совершенствовании информационной работы профсоюзов" повсеместно пополняются компьютерный арсенал и базы данных членских организаций ФНПР, внедряются современные коммуникационные технологии. В Интернете уже 10 лет работает официальный сайт ФНПР, прошедший в 2007 году рестайлинг и техническую модернизацию. На этом центральном для членских организаций ФНПР веб-ресурсе оперативно размещаются официальные документы и информационные материалы Федерации. На обновленном сайте ФНПР имеются ссылки на электронные версии центральной профсоюзной газеты "Солидарность" и журнала "Вести ФНПР", а также сайт "Профсоюзы России в Интернете" и другие партнерские веб-ресурсы. Здесь же расположен интерактивный каталог всех имеющихся веб-ресурсов членских организаций ФНПР. В 2007 году на сайте ФНПР появился новый раздел "Профсоюз помог!", в котором содержится конкретная информация о каждом случае содействия профсоюзных органов трудовым коллективам и отдельным работникам в случае возникновения трудового конфликта. На официальном сайте ФНПР открыто "окно" для проведения прямых видеоконференций в режиме on-line. Интернет - не только источник информации, он является также уникальным средством массовой коммуникации, которое необходимо использовать не только для развития внешних связей ФНПР с общественностью, но и с целью укрепления и развития внутрипрофсоюзных контактов. В штаб-квартире ФНПР в 2008 году начаты проектные работы по созданию условий проведения прямых сеансов видеоконференцсвязи по каналам Интернета. Например, выступление в любом регионе России можно будет сделать с удаленного доступа, не говоря уже о проведении оперативных заседаний Исполкома ФНПР, "круглых столов" и т.д. Это во много раз повысит мобильность деятельности Федерации и удешевит проведение мероприятий, имея в виду исключение затрат на транспорт. Однако на начальной стадии проекта потребуются существенные вложения в приобретаемое оборудование. В Аппарате ФНПР уже не один год успешно действует локальная компьютерная сеть, позволяющая максимально использовать электронные носители в процессе документооборота. Основные структурные подразделения Аппарата ФНПР обеспечены адресами электронной почты для оперативного обмена информацией со всеми пользователями. В профсоюзном Интернет-пространстве открыт молодежный сайт ФНПР, на форуме которого обсуждаются вопросы перспектив развития профсоюзного движения в России. Данный веб-ресурс призван стать базой Единого информационного портала профсоюзной молодежи. Собственными веб-ресурсами располагают более 75 членских организаций ФНПР. На многих из этих сайтов помимо оперативного размещения информации обеспечивается доступ к электронным версиям профсоюзных изданий. Например, на сайтах Федерации профсоюзов Самарской области и Федерации профсоюзов Красноярского края, соответственно, - областной профсоюзной газеты "Народная трибуна" и газеты "Профсоюзы Красноярья" - приложения к газете "Солидарность". Динамика открытых профсоюзных сайтов 1 - Сайты территориальных объединений организаций профсоюзов 2 - Сайты общероссийских профсоюзов 2001 год - 1 - 5 2 - 5 2004 год - 1 - 17 2 - 12 2005 год - 1 - 28 2 - 15 2006 год - 1 - 27 2 - 21 2007 год - 1 - 42 2 - 24 2008 год - 1 - 49 2 - 26 Диаграмма не приводится. В целях совершенствования работы в сети Интернет Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности, Московская Федерация профсоюзов и профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации приступили к работе по созданию единых информационных сетей своих территориальных профорганизаций. Этот процесс видится на путях внедрения в информационные структуры профсоюзов так называемых клон-сайтов для повышения эффективности обмена информацией. Применение в перспективе такой практики другими членскими организациями ФНПР внесет весомый вклад в повышение действенности работы единой информационной системы. Сегодня Интернет - наиболее перспективное средство массовой информации и коммуникации. Стремясь закрепить положительные примеры работы с ресурсами Интернета, ФНПР проводит ежегодные конкурсы на лучший профсоюзный сайт. К сожалению, многие профсоюзные руководители еще не полностью осознали потенциальную эффективность отдачи от использования современных технологий. 48 членских организаций Федерации не создали собственных Интернет-сайтов, некоторые общероссийские профсоюзы вообще не имеют выхода в Интернет. По итогам инвентаризации информационных ресурсов, проведенной в декабре 2007 года, выявлены и факты имитации информационной работы: сайт создан, но месяцами не обновляется либо вместо собственного веб-ресурса указывается Интернет-адрес, не имеющий ничего общего с единым информационным пространством ФНПР. **СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА** **НАЛИЧИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ЧЛЕНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФНПР** | N | Информационные ресурсы | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Общее число печатных изданий, в т.ч.: газеты журналы, информбюллетени, сборники и листки | 114 61 43 | 120 65 55 | 123 72 51 | 139 72 67 <*> | | 2. | Профсоюзные вкладки, полосы, рубрики в непрофсоюзных изданиях | 28 | 34 | 38 | 30 | | 3. | Не имеют печатных изданий, в т.ч.: общероссийские профсоюзы территориальные профобъединения | 21 12 9 | 18 12 6 | 19 12 7 | 14 11 3 | | 4. | Имеют вэб-сайт, в т.ч.: общероссийские профсоюзы территориальные профобъединения | 43 15 28 | 48 21 27 | 66 24 42 | 75 26 49 | | 5. | Не имеют вэб-сайта, в т.ч.: общероссийские профсоюзы территориальные профобъединения | 84 33 51 | 65 21 44 | 60 23 37 | 51 21 30 | | 6. | Электронная почта, в т.ч.: общероссийских профсоюзов территориальных профобъединений | 99 33 66 | 108 36 72 | 112 37 75 | 117 36 81 | | 7. | Профсоюзные радио- и телепрограммы | 9 | 18 | 27 | 35 <**> | | 8. | Информационные подразделения | 54 | 59 | 60 | 68 | | 9. | Нет информационного подразделения, но есть ответственный за информработу, в т.ч.: общероссийские профсоюзы территориальные профобъединения | 56 27 29 | 53 27 26 | 54 27 27 | 47 27 20 | --- <*> С учетом журнальных изданий ФНПР: "Профсоюзы и экономика", "Вести ФНПР". <**> С учетом радиопрограммы "Профсоюзные вести" на "Радио России". Причину такого отношения к информационной работе следует искать отнюдь не в сложностях программирования или высокой стоимости услуг веб-мастера, а в отсутствии системы в работе самой организации. Безусловно, это слабое звено не только в пропагандистской деятельности Федерации. Хорошо известно, что информационная работа имеет свою специфику, требующую применения соответствующих знаний, заинтересованного и творческого подхода к делу. Особого внимания требуют профессиональный подбор и расстановка специалистов по связям с общественностью и профсоюзных журналистов, их обучение и переподготовка. В то же время в профсоюзных структурах нередко встречаются информационные работники, слабо владеющие современными информационными методиками и технологиями. Практика показывает, что неэффективное использование имеющихся информационных ресурсов, неумение подчас ими распорядиться, необученность кадров или их неготовность к работе с современной техникой значительно усложняют осуществление стоящих перед профсоюзами задач. Поэтому представляется вполне своевременной задача разработки единой системы подготовки и переподготовки кадров, занятых в информационной сфере. Учебным центрам ФНПР, и в первую очередь Академии труда и социальных отношений, и Санкт-Петербургскому Гуманитарному университету профсоюзов необходимо разработать и ввести в процесс обучения специальный курс подготовки и повышения квалификации кадров информационных структур профсоюзов. В этот курс необходимо включить основы социологии, психологии, информатики, PR-технологий и рекламы. Важное значение для совершенствования информационной работы профсоюзов имеют организуемые ФНПР всероссийские семинары редакторов профсоюзных изданий и руководителей подразделений по связям с общественностью членских организаций ФНПР. На этих занятиях тщательно анализируется опыт конкретной информационной работы в центре и на местах. В июне и октябре 2007 года в Санкт-Петербурге и Москве были рассмотрены различные аспекты корректировки и интенсификации информационной деятельности в свете решений VI съезда ФНПР. По общему мнению участников, такие встречи идут на пользу слушателям и осуществляемой ими работе по связям с общественностью, содержательно обогащают их и, в конечном счете, служат дальнейшему развитию единой информационной системы ФНПР. Решения нынешнего Генерального Совета ФНПР "О мерах по совершенствованию информационной работы ФНПР" лягут в основу программы очередного проблемного семинара профсоюзной прессы в мае 2008 года. Кроме этого, эффективной формой обучения, по мнению специалистов в области профессионального образования, представляется практика построения таких семинаров по "кустовому" принципу в федеральных округах с обязательным привлечением к участию в них руководителей территориальных объединений организаций профсоюзов. Решения о совершенствовании информационной работы профсоюзов, принятые VI съездом ФНПР, обозначили новый этап в реализации положений Концепции информационной политики Федерации. Поставлена задача завершения формирования единого информационного пространства ФНПР, определены приоритеты в работе по ее реализации. Среди них - совершенствование каналов распространения информации. Координировать процессы распространения материалов по этим каналам призван Департамент общественных связей Аппарата ФНПР. Эти функции возложены на него Концепцией информационной политики ФНПР как на модератора пропагандистской работы. Резолюция VI съезда ФНПР "О совершенствовании информационной работы профсоюзов" предполагает также обязательное создание профсоюзных сайтов у всех членских организаций ФНПР; развитие действующих и учреждение новых периодических изданий; принятие действенных мер по повышению тиражей профсоюзных изданий и распространение практики региональных выпусков газеты "Солидарность"; создание подразделений по связям с общественностью, обеспечение их оргтехникой и повышение квалификации персонала. Среди задач, решение которых направлено на совершенствование информационной работы ФНПР, необходимо отметить более широкое использование в интересах профсоюзов возможностей государственных и иных СМИ, особенно электронных, а также создание федеральной телепрограммы ФНПР. Информационная работа - весьма затратная сфера деятельности профсоюзов, и для получения от нее реального эффекта требуется адекватное финансирование. При этом отдачей является не самоокупаемость, как в бизнесе, а общественное признание деятельности конкретной членской организации и профцентра в целом, что в конечном итоге и представляет главную цель единой информационной политики ФНПР. ---