--- title: "Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4" number: "4" issued_on: 2003-04-08 redaction: 2024-12-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2003-4" --- ## Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 # Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 17.12.2024. > Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упразднен [Законом](https://bukva.ai/docs/2-fkz-2014/statya-2#p100050) РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ. Разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ ([часть первая статьи 3](https://bukva.ai/docs/8-fkz/statya-3#p100163) Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ).
**ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 8 апреля 2003 г. N 4** **О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,**
**СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
В связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) и в целях правильного и единообразного применения его положений арбитражными судами Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения: 1. Согласно пункту 1 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-231#p102068) Закона о банкротстве настоящий [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) вступил в силу (за исключением пункта 3 [статьи 231,](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102032) абзаца одиннадцатого пункта 4 [статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100415) и [параграфа 6](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-196#p101860) главы IX) с 03.12.2002. Пункт 3 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102032) Закона о банкротстве, устанавливающий компетенцию регулирующего органа в отношении арбитражных управляющих, не являющихся членами одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, вступил в силу с 02.11.2002. [Параграф 6](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-196#p101860) главы IX настоящего Закона, посвященный банкротству субъектов естественных монополий, вступает в силу с 01.01.2005. 2. Согласно пункту 2 [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100011) Закона о банкротстве действие настоящего Закона распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций. Таким образом, с 03.12.2002 дела о признании несостоятельными (банкротами) соответствующих юридических лиц подведомственны арбитражным судам (далее - судам). 3. Согласно пункту 4 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-231#p102036) Закона о банкротстве в течение года с момента вступления настоящего [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) в силу судом могут быть утверждены арбитражными управляющими лица, не сдавшие теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, не прошедшие соответствующую стажировку и не являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, при условии, что они ранее имели лицензии арбитражных управляющих, которые не были отозваны или аннулированы, а также застраховали свою ответственность согласно пункту 8 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100254) Закона о банкротстве. С учетом положений пункта 4 [статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100551) Закона о банкротстве с момента вступления в силу настоящего [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) судом не могут быть утверждены арбитражные управляющие, указанные в пункте 6 статьи [20](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100247) Закона о банкротстве, а также арбитражные управляющие, не соответствующие требованиям пункта 5 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100245) Закона о банкротстве. 4. При оценке соответствия кандидатуры арбитражного управляющего требованиям закона с целью его утверждения в качестве соответствующего управляющего судам следует исходить из того, что установленный абзацем третьим пункта 4 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-231#p102038) Закона о банкротстве годичный срок стажа может и не представлять собой непрерывный срок деятельности в качестве соответствующего арбитражного управляющего, а складываться из отдельных менее продолжительных сроков. В случае исполнения обязанностей арбитражного управляющего одновременно в отношении двух или нескольких должников срок деятельности в качестве арбитражного управляющего не может складываться из соответствующих одновременных периодов деятельности такого арбитражного управляющего. 5. При наличии отвода в отношении кандидатуры арбитражного управляющего такой арбитражный управляющий судом не может быть утвержден (абзац четвертый пункта 5 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-231#p102043) Закона о банкротстве). Отводы кандидатуре арбитражного управляющего заявляются в процессе судебного заседания по рассмотрению вопроса о его утверждении. В протоколе судебного заседания указывается о заявленных отводах. О назначении судебного заседания, в ходе которого должен быть утвержден арбитражный управляющий, суду следует уведомить соответствующее территориальное подразделение регулирующего органа для реализации им права на мотивированный отвод предложенных кандидатур арбитражных управляющих (абзац третий пункта 5 статьи [231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102042) Закона о банкротстве). В тех случаях, когда в соответствии с абзацем третьим пункта 5 [статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102042) Закона о банкротстве для утверждения суду представляются три кандидатуры арбитражного управляющего, а руководитель должника отстранен от должности согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 08.01.98), право на отвод одной из кандидатур арбитражного управляющего реализуется представителем учредителей (участников) должника либо представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия. 6. В соответствии с [пунктом 6 статьи 231](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p23) Закона о банкротстве с 03.12.2002 судам при рассмотрении соответствующих вопросов в делах о банкротстве следует учитывать, что опубликование сведений, которые согласно настоящему [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-28#p6034) подлежат опубликованию, надлежит производить в "Российской газете", а после определения Правительством Российской Федерации официального издания - в этом издании. При этом публикации в указанных изданиях осуществляются как по делам, по которым подлежит применению [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве, так и по делам, по которым подлежит применению Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98. 7. Если судом разрешается вопрос о введении соответствующей процедуры банкротства по делам, возбужденным до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве, то Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98 не подлежит применению при условии, что по таким делам ранее уже вводилась какая-либо процедура банкротства. Однако при введении в таких случаях процедуры конкурсного производства в силу специальной нормы закона (пункт 3 [статьи 233](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102057) Закона о банкротстве) применению подлежит Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98, включая положения об очередности удовлетворения требований кредиторов и правовом положении залогодержателя. При этом следует учитывать, что, поскольку по делам о несостоятельности отсутствующего должника, возбужденным до 03.12.2002, по которым не принято решение, никаких процедур банкротства не вводилось, а также по любым другим делам о несостоятельности, по которым до указанной даты не введено какой-либо процедуры банкротства, применению подлежит [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве. По смыслу пункта 2 [статьи 227](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102016) Закона о банкротстве при отсутствии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника заявления о признании такого должника банкротом судом возвращаются; дела о признании банкротом отсутствующих должников, возбужденные до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве, по которым не принято решение о признании этого должника банкротом, подлежат прекращению производством. 8. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве изменил, в частности, правовое положение залоговых кредиторов и очередность удовлетворения требований кредиторов. Изменение очередности удовлетворения требований кредиторов при несостоятельности должника не затрагивает установленную пунктом 1 [статьи 64](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100370) Гражданского кодекса Российской Федерации очередность удовлетворения требований при ликвидации юридических лиц, не связанной с банкротством. При рассмотрении дел о несостоятельности кредитных организаций следует иметь в виду, что согласно пункту 1 [статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-1999/statya-1#p100313) Федерального закона от 25.02.99 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" за счет имущества кредитной организации, составляющего конкурсную массу, в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, являющихся кредиторами кредитной организации, по заключенным с ними договорам банковского вклада и договорам банковского счета, а также требования граждан, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. 9. В тех случаях, когда производство по делу возбуждено до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве и после вступления настоящего [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) в силу вводилось финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, дальнейшее рассмотрение дела после окончания процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления осуществляется в соответствии с настоящим [Законом.](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) 10. По смыслу [пунктов 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-233#p102058) и [5](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102059) статьи 233 Закона о банкротстве при необходимости утверждения арбитражного управляющего в процедурах банкротства, введенных на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98, арбитражный управляющий утверждается согласно положениям настоящего Закона, в частности [статьи 231.](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-231#p102028) 11. Положения пункта 1 [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100051) Закона о банкротстве распространяются только на те обязательства, которые возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. В соответствии с абзацем первым пункта 1 [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100051) Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим [Законом.](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) Данная норма применима к требованиям тех лиц, которые обратились в суд с заявлением о признании должника банкротом [(статья 42](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-42#p100517) Закона о банкротстве). Согласно абзацу второму пункта 1 [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100052) Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. При применении этой нормы судам следует иметь в виду, что она не распространяется на случаи определения состава и размера текущих платежей [(статья 5](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-5#p100062) Закона о банкротстве). Состав и размер требований, указанных в заявлениях о признании должника банкротом, поступивших в суд после назначения заседания по рассмотрению обоснованности требований первого заявителя (пункт 8 [статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-42#p100533) Закона о банкротстве), определяются на дату подачи в суд таких заявлений. Состав и размер требований кредиторов, заявленных в ходе процедуры наблюдения [(статья 71](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-71#p100745) Закона о банкротстве), определяются на дату введения процедуры наблюдения. Порядок определения состава и размера требований, установленный в [абзаце втором пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100052) Закона о банкротстве, распространяется на требования, срок исполнения которых наступил до введения процедуры наблюдения, на стадии наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления и заявленных в последующих процедурах банкротства. При этом состав и размер требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом и заявленных после открытия конкурсного производства, во всех случаях определяются на дату открытия конкурсного производства ([абзац третий пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100053) Закона о банкротстве) независимо от срока исполнения денежного обязательства и обязательств по уплате обязательных платежей. Если срок исполнения по денежному обязательству или обязательному платежу наступил до введения процедуры наблюдения, а требование заявлено в ходе проведения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, то состав и размер такого обязательства или обязательного платежа определяются на дату введения процедуры наблюдения. Если срок исполнения по обязательству или обязательному платежу наступил в период наблюдения, а требование заявлено в период финансового оздоровления или внешнего управления, то состав и размер такого обязательства или обязательного платежа определяются на дату введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления. При введении внешнего управления после финансового оздоровления [(статья 92](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-92#p100964) Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что если срок исполнения по обязательству или обязательному платежу наступил в период финансового оздоровления, а требование заявлено в период внешнего управления, то состав и размер такого обязательства или обязательного платежа определяются на дату введения внешнего управления. 12. Согласно пункту 8 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100254) Закона о банкротстве арбитражный управляющий в течение десяти дней с даты его утверждения судом должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Непредставление арбитражным управляющим в суд соответствующего документа о дополнительном страховании в течение десяти дней с даты его утверждения может служить основанием для рассмотрения в судебном заседании вопроса о его отстранении по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или по инициативе суда. Арбитражный управляющий извещается судом о месте и дате рассмотрения вопроса о его отстранении. 13. В соответствии с пунктом 1 [статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-50#p100593) Закона о банкротстве подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству проводится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-135#p100841) Российской Федерации (далее - АПК РФ), с особенностями, установленными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве. При подготовке дела о банкротстве судья должен совершить следующие действия: провести судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику [(статья 48](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p100570) Закона о банкротстве); рассмотреть заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве; установить обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном [статьей 71](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-71#p100745) Закона о банкротстве (пункт 2 [статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-50#p100594) Закона о банкротстве). Кроме того, судья по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, принять меры для примирения сторон (пункт 4 [статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-51#p100596) Закона о банкротстве). 14 - 16. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-2024-2#p100134) Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 40. 17. В соответствии с пунктом 2 [статьи 190](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-190#p101802) Закона о банкротстве перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются правила, предусмотренные [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-189-105#p101797) главы IX настоящего Закона, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит обязательному опубликованию. До опубликования этого перечня нормы [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-189-105#p101797) о банкротстве, устанавливающие особенности несостоятельности стратегических предприятий и организаций, применяются к тем юридическим лицам, которые соответствуют критериям, указанным в пункте 1 [статьи 190](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-190#p101799) Закона о банкротстве. 18. Если мировое соглашение заключается в ходе процедуры банкротства, введенной в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98, то исходя из смысла пункта 3 [статьи 233](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p102057) Закона о банкротстве при утверждении мирового соглашения суду надлежит проверить соблюдение процедуры заключения данного мирового соглашения, а также соответствие его содержания требованиям, установленным в [главе VIII](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-149#p101555) настоящего Закона. В частности, не может быть утверждено мировое соглашение, при заключении которого не участвовали уполномоченные органы либо решение о заключении которого со стороны должника, несмотря на то, что это требовалось, было принято без согласования с органами управления должника, а также в других подобных случаях. 19. Если на стадии наблюдения, введенной по ранее действовавшему закону, полномочия руководителя должника по определению суда были прекращены и возложены на временного управляющего, то со стороны должника решение о заключении мирового соглашения принимает временный управляющий, фактически являющийся руководителем должника. 20. Порядок и последствия пересмотра определений об утверждении мировых соглашений, а также основания и последствия расторжения мировых соглашений устанавливаются [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-162#p101645) о банкротстве независимо от того обстоятельства, что соответствующие мировые соглашения утверждались в условиях действия Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) от 08.01.98. После вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве к ранее заключенным мировым соглашениям не могут применяться правила Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-127#p100862) от 08.01.98, касающиеся признания мировых соглашений недействительными и их расторжения в отношении отдельного кредитора. 21. Мировое соглашение, заключенное по правилам [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-149#p101555) о банкротстве, распространяется только на те требования, которые включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения (пункт 6 [статьи 151,](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-151#p101572) пункт 6 [статьи 152,](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-152#p101579) пункт 4 статьи [153,](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-153#p101584) пункт 4 [статьи 154](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-154#p101590) Закона). Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых не включены в реестр, а также кредиторы по текущим платежам и неденежным обязательствам вправе предъявить свои требования после утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу без учета условий мирового соглашения в общем порядке.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ Секретарь Пленума,
судья Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.С.КОЗЛОВА
---