Постановление Совмина СССР от 29.03.1986 № 396

«Об утверждении Положения о Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу»

Совет Министров СССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу.

1. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу создано в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1986 г. № 327 в целях совершенствования руководства топливно-энергетическим комплексом, повышения уровня координации работы топливно-энергетических отраслей, усиления их роли в осуществлении Энергетической программы СССР и энергосберегающей политики во всех звеньях народного хозяйства.

2. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу является постоянным органом Совета Министров СССР и руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР, Законом СССР «О Совете Министров СССР», иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, а также настоящим Положением.

Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу осуществляет свою деятельность под руководством Совета Министров СССР.

3. На Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу возлагается:

разработка и осуществление мер по полному удовлетворению потребностей народного хозяйства и населения страны в топливе, электрической и тепловой энергии;

обеспечение реализации Энергетической программы СССР и постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по развитию топливно-энергетического комплекса, организации выполнения отраслями комплекса годовых и пятилетних планов экономического и социального развития;

обеспечение ускорения научно-технического прогресса в отраслях топливно-энергетического комплекса, повышения роли науки и техники в переводе экономики этих отраслей на рельсы всесторонней интенсификации;

разработка комплексной программы электрификации народного хозяйства на основе дальнейшего повышения электровооруженности труда, широкого внедрения электроэнергии в производственные и технологические процессы и осуществление контроля за выполнением этой программы;

обеспечение максимального комплексного использования топливно-энергетических ресурсов;

разработка и осуществление единой научно-технической политики в области энергосбережения, предусматривающей совершенствование структуры производства и потребления топлива и энергии, широкое внедрение энергосберегающих техники и технологии и принципиально новых источников энергии;

разработка и развитие новых прогрессивных специализированных видов транспорта топлива и других материалов, дальнейшее развитие прогрессивных методов строительства трубопроводных и других транспортных систем;

дальнейшее совершенствование планирования и системы управления в отраслях топливно-энергетического комплекса, широкое применение экономических методов управления, повышение эффективности работы соответствующих министерств и ведомств, расширение хозяйственной самостоятельности, повышение роли трудовых коллективов и ответственности производственных объединений и предприятий за выполнение планов производства, заданий по росту производительности труда, внедрение научно-технических достижений, прогрессивных технологий, повышение качества и снижение себестоимости выпускаемой продукции;

разработка и осуществление мер по созданию безопасных условий труда на предприятиях и в организациях топливно-энергетического комплекса, при проведении горных работ и работ по строительству объектов атомной энергетики, по обеспечению безопасной эксплуатации этих объектов, а также по охране окружающей среды;

дальнейшее развитие научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами в области производства и использования топлива и энергии, широкое использование возможностей разделения труда в рамках стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи и обеспечение выполнения Комплексной программы научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года в части, относящейся к топливно-энергетическому комплексу, постоянное совершенствование действующих и развитие новых форм взаимодействия.

4. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу:

рассматривает проекты текущих и перспективных государственных планов экономического и социального развития СССР в части топливно-энергетических отраслей, представляемые Госпланом СССР с учетом предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик, обеспечивая экономически обоснованные пропорции;

разрабатывает и утверждает задания по важнейшим направлениям ускорения научно-технического прогресса в отраслях топливно-энергетического комплекса, проводит координацию работ министерств по созданию и внедрению прогрессивных техники и технологии, утверждает планы реконструкции и технического перевооружения топливно-энергетических отраслей и осуществляет контроль за выполнением этих планов, а также за рациональным использованием и концентрацией ресурсов на важнейших направлениях развития комплекса;

решает вопросы экономии топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве, рассматривает и утверждает задания Министерствам и ведомствам в области энергосбережения во всех звеньях народного хозяйства, осуществляет контроль за выполнением установленных планов по экономии топлива и энергии и созданию соответствующей материальной базы для обеспечения широкого внедрения энергосберегающих технологий и новых источников энергии;

осуществляет координацию работ по дальнейшему повышению электровооруженности всех отраслей народного хозяйства и расширению применения электроэнергии в производственных и технологических процессах;

разрабатывает и утверждает задания по созданию и внедрению прогрессивных видов транспорта топлива, а также прогрессивных методов строительства транспортных систем;

прорабатывает с другими отраслями народного хозяйства вопросы обеспечения потребностей топливно-энергетического комплекса в новых прогрессивных видах машин, оборудования, материалов и при необходимости вносит предложения в Совет Министров СССР;

координирует работу Госгортехнадзора СССР по обеспечению безопасного ведения работ на объектах народного хозяйства и Госатомэнергонадзора — на объектах атомной энергетики;

осуществляет систематический контроль за работой топливно-энергетических отраслей, заслушивает отчеты соответствующих министерств и ведомств о выполнении постановлений Партии и Правительства, планов экономического и социального развития.

5. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу предоставляется право:

принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде распоряжений Совета Министров СССР;

участвовать в решении другими органами Совета Министров СССР вопросов, затрагивающих интересы министерств и ведомств, входящих в состав топливно-энергетического комплекса, рассматривать проекты постановлений и распоряжений по развитию этого комплекса и вносить их в Совет Министров СССР;

определять головные министерства и ведомства по реализации комплексных научно-технических программ по проблемам топлива и энергетики, утверждать порядок и сроки их выполнения;

создавать комиссии для проведения экспертизы проектов на строительство и реконструкцию предприятий топливно-энергетического комплекса, для приемки в эксплуатацию крупных объектов и производственных мощностей этого комплекса, имеющих наиболее важное значение для ускорения научно-технического прогресса;

привлекать в необходимых случаях работников Госплана СССР, Госснаба СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике, Академии наук СССР, Государственного комитета СССР по стандартам, Госстроя СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Стройбанка СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ЦСУ, СССР и других министерств, ведомств и организаций;

заслушивать работников заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Бюро;

запрашивать у министерств, ведомств и организаций материалы, необходимые для работы над вопросами, рассматриваемыми в Бюро.

6. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу осуществляет свою деятельность в контакте с другими постоянными органами Совета Министров СССР по руководству крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства и при необходимости может принимать решения совместно с этими органами.

7. В целях углубленного анализа и экспертных оценок решений научно-технических проблем развития отраслей топливно-энергетического комплекса при Бюро создается Научно-технический совет, включающий ученых и специалистов Академии наук СССР, научно-исследовательских и проектных организаций, министерств и ведомств. Персональный состав Научно-технического совета утверждается Председателем Бюро.

8. Работа Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу проводится по планам, утверждаемым Бюро.

Заседания Бюро проводятся, как правило, один раз в месяц.

По вопросам, носящим оперативный характер, в период между заседаниями Бюро решения принимаются Председателем Бюро и доводятся до исполнителей соответствующими указаниями.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик при подготовке вопросов к рассмотрению на заседаниях Бюро представляют в Бюро соответствующие материалы.

9. Для осуществления возложенных на Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу функций создается рабочий аппарат Бюро.

Работники рабочего аппарата Бюро (за исключением заведующих отделами) назначаются приказами по Управлению Делами Совета Министерств СССР по представлению руководства Бюро.

---