--- title: "Постановление Правительства РФ от 14.04.1998 N 395" number: "395" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1998-04-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-1998" --- ## Постановление Правительства РФ от 14.04.1998 N 395 # Постановление Правительства РФ от 14.04.1998 N 395 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" > [!WARNING] > Документ не применяется в связи с истечением срока действия. > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия документа - 30.04.1998 <*>. > <*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 20.04.1998, в "Российской газете" - 22.04.1998). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию. > [Письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-vp-6-10146-at#p100005) МНС РФ от 01.03.1999 N ВП-6-10/146@ разъяснено, что срок действия данного документа ограничен 1 января 1999 года. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 14 апреля 1998 г. N 395 **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 ГОДУ** **РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ** **ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ** Во исполнение [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100164) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", а также в целях урегулирования проблемы задолженности организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет по состоянию на 1 января 1998 г. и создания условий для их финансового оздоровления Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100016) проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом. 2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном настоящим Постановлением, принимается Государственной налоговой службой Российской Федерации при наличии соответствующего заключения Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. Предоставить Государственной налоговой службе Российской Федерации право делегировать принятие решения о реструктуризации задолженности организации в порядке, предусмотренном настоящим Постановлением, налоговому органу по месту ее регистрации в случае, если сумма задолженности такой организации по обязательным платежам в федеральный бюджет не превышает 20 млн. рублей. 3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающих указанным кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящим Постановлением. Предложения таких организаций рассматриваются при представлении ими заключенного в установленном порядке мирового соглашения. 4. Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению предпринять необходимые действия по возбуждению в арбитражном суде дел о несостоятельности (банкротстве) в отношении организаций, не погасивших либо не реструктурировавших до 1 января 1999 г. задолженность по обязательным платежам в федеральный бюджет, имеющуюся у них по состоянию на 1 января 1998 г. 5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам соответственно в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в федеральный бюджет применительно к порядку проведения реструктуризации, установленному настоящим Постановлением. Решение об одновременной реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней принимается Государственной налоговой службой Российской Федерации при наличии соответствующего заключения Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и при согласии на ее проведение органа (органов), уполномоченного принимать такие решения от имени субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования. 6. Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, Государственной налоговой службе Российской Федерации и Российскому фонду федерального имущества в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию настоящего Постановления.
И.о. Председателя Правительства
Российской Федерации
**С.КИРИЕНКО**
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 апреля 1998 г. N 395
**ПРАВИЛА** **ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 ГОДУ** **РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ** **ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ** 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации по состоянию на 1 января 1998 г. (далее именуется - задолженность по обязательным платежам), осуществляемой путем предоставления юридическим лицам рассрочки уплаты указанной задолженности. 2. В задолженность по обязательным платежам не включаются: а) задолженность по пеням и штрафам предприятий и организаций - исполнителей государственного оборонного заказа 1994 - 1997 годов, списываемая налоговыми органами в соответствии с частью четвертой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100159) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"; б) задолженность предприятий и организаций - исполнителей государственного оборонного заказа в сумме недополученных из федерального бюджета средств в связи с несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа, списываемая в соответствии с частью восьмой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100163) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"; в) действующие отсрочки (рассрочки) платежей в федеральный бюджет, в том числе в виде инвестиционного налогового кредита, предоставленные ранее организациям. Задолженность по начисленным пеням, подлежащая реструктуризации согласно настоящим Правилам, определяется с учетом ее пересчета в соответствии с частями шестой и седьмой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100161) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год". 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам может быть принято в отношении юридических лиц при предоставлении ими обеспечения, достаточного для покрытия задолженности по обязательным платежам. Предъявление иных требований при принятии решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам не допускается. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам ей предоставляется рассрочка уплаты задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет, по пеням и штрафам - на срок до 10 лет. С рассроченных сумм задолженности уплачиваются проценты в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату их уплаты. Начисленные проценты подлежат уплате одновременно с погашением соответствующей части задолженности по обязательным платежам. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов. 5. В случае если при реструктуризации задолженности по обязательным платежам начисленные пени не были пересчитаны в соответствии с частью седьмой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100162) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", организация имеет право после проведения такого пересчета на изменение условий реструктуризации задолженности по обязательным платежам в соответствии с настоящими Правилами. 6. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно устанавливать график погашения задолженности в соответствии с предоставленной организации рассрочкой. Организация имеет право произвести полное либо частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком. 7. График погашения задолженности по обязательным платежам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей в объемах и с периодичностью (далее именуется - интенсивность) не менее и не реже выплат равными долями один раз в квартал. При одновременном проведении реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты различных уровней интенсивность погашения задолженности перед федеральным бюджетом не может быть меньше интенсивности погашения задолженности перед бюджетами других уровней. Платежи в соответствии с установленным графиком погашения задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, а также текущие обязательные платежи осуществляются только в денежной форме. 8. В качестве обеспечения, предоставляемого при реструктуризации задолженности по обязательным платежам, могут выступать: передаваемое в залог имущество организации (ее учредителей, участников или собственников); банковские гарантии, предоставляемые в установленном порядке. В залог может быть передан имущественный комплекс, как он определен [статьей 132](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-132#p100806) Гражданского кодекса Российской Федерации. 9. Предоставляемое обеспечение должно быть достаточным для покрытия всей имеющейся задолженности по обязательным платежам. Одновременная реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджеты различных уровней может быть осуществлена при наличии достаточного обеспечения суммарной задолженности этой организации перед соответствующими бюджетами. Стоимость обеспечения должна быть в установленном порядке определена (подтверждена) независимым оценщиком. Держателем обеспечения, предоставляемого в соответствии с [пунктом 8](#p100034) настоящих Правил, является Российский фонд федерального имущества. 10. Решение о передаче в залог имущественного комплекса организации, владеющей принадлежащим ей имуществом на праве собственности, принимается органом управления этой организации, уполномоченным принимать такие решения в соответствии с ее учредительными документами. При проведении реструктуризации задолженности по обязательным платежам в соответствии с настоящими Правилами не может быть передано в залог имущество унитарного предприятия. 11. Залог прекращается надлежащим исполнением организацией обязательств, вытекающих из принятого решения о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам. В случае, когда при погашении задолженности в залог передаются обособленные объекты, по согласованию между должником, залогодержателем и органом, принявшим решение о реструктуризации задолженности, залог может быть прекращен до погашения всей суммы задолженности в отношении части обеспечения, пропорциональной сумме фактически погашенной должником задолженности. Данное правило не применяется в случае залога имущественного комплекса. 12. Организация теряет право на предоставленную ей рассрочку по уплате задолженности по обязательным платежам, если в течение действия рассрочки: текущие обязательные платежи осуществляются организацией несвоевременно и (или) не в полном объеме; организацией допущено более двух неплатежей (неполных платежей) по установленному графику погашения задолженности. 13. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом [12](#p100046) настоящих Правил, орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам, в месячный срок принимает решение о прекращении действия предоставленной рассрочки уплаты указанной задолженности. В этом случае предоставленное обеспечение реализуется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством для соответствующего вида обеспечения. Погашение организацией задолженности по обязательным платежам, оставшейся после реализации обеспечения, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14. Заявление о реструктуризации задолженности по обязательным платежам подается организацией в Государственную налоговую службу Российской Федерации. К заявлению прилагаются: а) документы бухгалтерской отчетности организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению; б) справка о задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет по состоянию на 1 января 1998 г.; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в федеральный бюджет, в том числе в виде инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) сведения о составе предоставляемого заявителем и (или) третьими лицами обеспечения, а также о его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. 15. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1) "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности по обязательным платежам прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими Правилами. 16. Организация может подать заявление о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет одновременно с реструктуризацией задолженности перед бюджетами соответствующих субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами. В этом случае к заявлению о реструктуризации задолженности по обязательным платежам помимо перечисленных в [пункте 14](#p100052) настоящих Правил документов должны быть также приложены: а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать такие решения от имени субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в соответствии с настоящими Правилами; б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности; в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать такие решения от имени субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней. 17. Государственная налоговая служба Российской Федерации в недельный срок со дня поступления заявления о реструктуризации задолженности по обязательным платежам со всеми документами, предусмотренными [пунктами 14](#p100052) и [16](#p100059) настоящих Правил, рассматривает их и передает в Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению для подготовки заключения. Заявление о реструктуризации задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Государственной налоговой службой Российской Федерации организации без рассмотрения в срок не более одной недели со дня его получения с указанием причины отказа в рассмотрении. 18. Заключение Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению должно содержать выводы: о способности организации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленной ей рассрочки; о соответствии проведения оценки предоставленного обеспечения, выполненной независимым оценщиком, существующим правилам и стандартам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами на условиях, не дающих этим кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими Правилами, в случаях, когда в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). По результатам обобщения указанных выводов должно быть сформулировано заключение о возможности или невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам. 19. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам может быть принято Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению при наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в [пункте 18](#p100066) настоящих Правил. 20. Заключение Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения задолженности. 21. Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению рассматривает документы, поступившие из Государственной налоговой службы Российской Федерации, и в течение 30 дней с даты их поступления направляет подготовленное заключение организации - заявителю, а его копию - Государственной налоговой службе Российской Федерации. 22. После получения заключения Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению организация - заявитель (учредитель, участник или собственник имущества юридического лица, предоставляющий обеспечение) заключает с Российским фондом федерального имущества соответствующий договор. Указанный договор заключается согласно примерным формам соответствующего договора и вступает в силу одновременно с принятием решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам. 23. Государственная налоговая служба Российской Федерации либо налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика не позднее чем в 2-недельный срок со дня получения рассматривает заявление о реструктуризации с прилагаемыми к нему документами, включая заключение Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и договор, предусмотренный [пунктом 22](#p100074) настоящих Правил, и принимает соответствующее решение. 24. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать: полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика; сумму задолженности с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам одновременно с задолженностью перед бюджетами соответствующих субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования указываются суммы задолженности по каждому из бюджетов); график погашения задолженности организации; указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи исключительно в денежной форме, своевременно и в полном объеме; ссылку на заключение Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности реструктуризации задолженности, а также соответствующий договор обеспечения. Заключение Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности реструктуризации задолженности организации и договор обеспечения являются приложением к решению о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам. 25. Контроль за исполнением организацией, в отношении которой принято решение о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам, обязательств, вытекающих из утвержденного графика погашения задолженности, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока предоставленной ей рассрочки осуществляется Государственной налоговой службой Российской Федерации. ---