---
title: "Постановление Правительства РФ от 27.06.2006 N 393"
number: "393"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2006-06-27
redaction: 2009-02-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2006"
---
## Постановление Правительства РФ от 27.06.2006 N 393
# Постановление Правительства РФ от 27.06.2006 N 393
(ред. от 27.01.2009)
"Об утверждении Правил проведения отбора субъектов Российской Федерации и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 17.02.2009.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100232) Правительства РФ от 27.01.2009 N 36, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 09.02.2009).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. N 393
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ**
**ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ**
**"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"**
**НА 2002 - 2010 ГОДЫ**
Правительство Российской Федерации постановляет:
Российской Федерации
**М.ФРАДКОВ**
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2006 г. N 393
## ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
### I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации (далее - претенденты) и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (далее - проекты), а также порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p101181) "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма).
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100157), от 10.04.2008 [N 257](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2008#p100288), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100233))*
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по модернизации сетей и объектов водо-, тепло- и электроснабжения, систем водоотведения, а также по реконструкции и строительству мусороперерабатывающих заводов в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшения экологической ситуации в субъектах Российской Федерации.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100158) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
3. Субсидии предоставляются без проведения отбора претендентов и проектов на реализацию мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-797-2001#p100013) "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p101181) "Жилище" на 2002 - 2010 годы на первом этапе ее реализации (2002 - 2005 годы).
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100158) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
4. Отбор претендентов и проектов осуществляется государственным заказчиком [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p103331) (далее - государственный заказчик) начиная с 2007 года, ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p103331) на очередной финансовый год и плановый период, за исключением субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100159), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100234))*
### II. Отбор претендентов и проектов
5. Государственный заказчик формирует 5 групп претендентов для предоставления субсидий. В каждую группу включаются претенденты, в консолидированном бюджете которых доля безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета (за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций) за предыдущий год по сравнению с объемом собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет:
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100161) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
первая группа - до 10 процентов;
вторая группа - от 10 до 25 процентов;
третья группа - от 25 до 40 процентов;
четвертая группа - от 40 до 60 процентов;
пятая группа - более 60 процентов.
*Субсидии, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, распределяются среди групп претендентов следующим образом:*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100162) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
первая группа - 10 процентов;
вторая группа - 15 процентов;
третья группа - 20 процентов;
четвертая группа - 25 процентов;
пятая группа - 30 процентов.
Объемы софинансирования проектов, реализуемых на территории претендента за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников, определяются в соответствии с [подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102207), если иное не определено решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Отбор заявок претендентов на участие в реализации мероприятий [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p103314) производится с учетом их соответствия условиям подпрограммы и оценочным (интегральным) критериям.
7. Условиями участия в реализации мероприятий [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) являются:
а) наличие программы претендента, предусматривающей мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг в период реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128), а также по привлечению средств внебюджетных источников, или наличие письменного обязательства претендента о принятии указанной программы до даты проведения отбора претендентов и проектов;
*б) представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации проектов (указываются основные параметры проекта, в том числе примерный общий бюджет проекта, необходимые объемы субсидий, планируемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, стоимость и сроки реализации проекта);*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100164) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
в) представление письменных обязательств претендента по финансированию проектов;
г) выполнение обязательств, предусмотренных проектом, и подтверждение претендентом намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в их финансировании.
*8. Государственный заказчик при оценке предложений претендентов для определения участников [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128), получающих субсидии (далее - участник подпрограммы), использует оценочный (интегральный) критерий, полученный путем сложения значений следующих индикаторов:*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100164) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
состояние коммунальной инфраструктуры;
инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры;
планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор состояния коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в организациях коммунального комплекса к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в коммунальный комплекс претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств коммунального комплекса претендента.
Индикатор планируемого инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение стоимости проектов к среднегодовой балансовой стоимости основных средств организаций коммунального комплекса.
*9. Форма заявки, перечень необходимых документов, порядок их представления, дата проведения отбора претендентов и проектов, проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого государственным заказчиком с участником [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128), утверждаются государственным заказчиком и размещаются на его официальном сайте в сети Интернет в установленные им сроки.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2006 [N 851](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2006#p100104), от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100164), от 07.11.2008 [N 821](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2008#p100099))*
*10. Для отбора претендентов и проектов государственный заказчик создает комиссию.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2006 [N 851](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2006#p100105), от 07.11.2008 [N 821](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2008#p100099))*
11. Претендент в сроки, установленные государственным заказчиком, направляет в комиссию заявку на участие в реализации мероприятий [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) с указанием проектов.
*12. Комиссия проводит отбор претендентов и проектов для предоставления субсидии и оформляет результаты отбора протоколом заседания комиссии, который утверждается государственным заказчиком в течение 10 дней с даты заседания комиссии и подлежит размещению на его официальном сайте в сети Интернет.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2006 [N 851](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2006#p100107), от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100165), от 07.11.2008 [N 821](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2008#p100101))*
*Государственный заказчик подготавливает и в течение 20 дней с даты заседания комиссии направляет в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, которое должно содержать наименования получателей и размер предоставляемых субсидий.*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2008#p100102) Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)*
*12.1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются в первоочередном порядке на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов, в отношении которых давались поручения Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также на реализацию мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-797-2001#p100013) "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на первом этапе ее реализации (2002 - 2005 годы), и на завершение мероприятий, которые осуществлялись субъектами Российской Федерации в 2006 - 2007 годах в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" указанной Программы.*
> *(п. 12.1 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2008#p100289) Правительства РФ от 10.04.2008 N 257)*
13. Комиссия проводит отбор проектов, срок введения в действие которых планируется не позже декабря 2010 г.
*14. Участниками подпрограммы на очередной год становятся претенденты, имеющие наивысшие показатели оценочного (интегрального) критерия. Количество участников подпрограммы определяется в соответствии с объемом субсидии.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100170), от 10.04.2008 [N 257](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2008#p100291))*
*Участники [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) и органы местного самоуправления, на территории которых реализуются проекты, представляют в установленном государственным заказчиком порядке отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и реализации указанных проектов.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100171), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100235))*
### III. Условия и порядок предоставления субсидии
*(в ред. Постановлений Правительства РФ*
от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100172), от 10.04.2008 [N 257](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2008#p100292))
15. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования за счет средств бюджетов участников подпрограммы и средств местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников.
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100173), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100236))*
15.1. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-92n-2008#p100011) в бюджеты субъектов Российской Федерации.
*Перечисление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления, на счета, указанные в абзаце первом настоящего пункта.*
> *(п. 15.1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100237) Правительства РФ от 27.01.2009 N 36)*
*16. Государственный заказчик в 3-месячный срок после принятия Правительством Российской Федерации решения о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, указанные в [пункте 2](#p2) настоящих Правил, заключает с участниками [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102128) соглашение о предоставлении субсидий при условии представления документов, подтверждающих софинансирование за счет средств участников подпрограммы и средств местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100174), от 10.04.2008 [N 257](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2008#p100301), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100240))*
*17. В соглашении о предоставлении субсидий в обязательном порядке предусматривается порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий в случае нарушения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) заказчиком-застройщиком условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением.*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100174) Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)*
*18. В случае нарушения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) заказчиками-застройщиками условий и обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, Министерство регионального развития Российской Федерации представляет в установленном порядке предложения о сокращении либо полном прекращении предоставления субсидий. При этом высвободившиеся средства федерального бюджета направляются на финансовое обеспечение проектов, представленных участниками подпрограммы и (или) претендентами.*
> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 [N 778](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-778-2007#p100174), от 07.11.2008 [N 821](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2008#p100105), от 27.01.2009 [N 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100241))*
19. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за несвоевременное представление отчетности о выполнении работ (оказании услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
---